哈巴罗夫斯克边疆区的出口能力和制约因素

中图分类号：F755.126.2　文献标志码：A　文章编号：1008－0961(2010)05－0008－03

在全球化时代，国外市场对每个国家的经济发展都具有日益重要的意义，俄罗斯远东地区包括哈巴罗夫斯克也不例外。

截至2006年，哈巴罗夫斯克边疆区商品出口达到该地区生产总值的50％左右。随后几年间，由于原木出口关税的提高及国际金融危机的影响，哈巴罗夫斯克的出口呈现下降趋势。2009年，该地区的商品出口额仅占其生产总值的9％。一般来说，俄罗斯远东地区出口占地区生产总值的比例不会太低，通常占其生产总值的20％左右，因为远东地区木材出口量的减少被萨哈林大陆架石油出口的增加及石油价格大幅上涨所抵补。但约20％的出口指标仍然低于全俄水平的28％～30％(未考虑2009年)。

远东地区的主要外贸伙伴是东北亚国家(本文中东北亚国家指中国、韩国、朝鲜、蒙古和日本)。从全国来看，东北亚市场对于俄罗斯经济暂时不具有多大意义(对东北亚国家出口仅占其出口总额的7％～10％)，但对于俄罗斯远东地区特别是哈巴罗夫斯克边疆区而言，则是其主要市场(对东北亚国家出口份额占其出口总额的70％～90％)。

在东北亚地区各国中，中国(65％)、韩国(16％)和日本(6％)是哈巴罗夫斯克边疆区最主要的出口贸易伙伴。总体而言，在俄罗斯远东地区中国市场的作用开始明显下降(24％左右)，而韩国和日本市场的作用在增加(36％～38％)。这说明哈巴罗夫斯克边疆区和远东在出口东北亚的商品结构上有显著差异。远东地区出口商品结构整体上比哈巴罗夫斯克边疆区的出口商品结构要丰富。

哈巴罗夫斯克边疆区对东北亚的出口商品主要分为三类(2004－2008年平均)：

――燃料能源产品(46％)；

――黑色和有色金属(15％)；

――木材及木材制品(35％)。

商品出口单一化是哈巴罗夫斯克边疆区出口大幅下降的主要原因，2009年与2008年相比，哈巴罗夫斯克边疆区出口(37％)下降的幅度远大于整个远东地区(11％)。2004－2009年，哈巴罗夫斯克边疆区的出口占整个远东地区商品出口的比重急剧下降(从40％降至9％)。今后，这将成为哈巴罗夫斯克边疆区出动的主要制约因素。

除了出口产品单一，还有其他因素，在未来将决定哈巴罗夫斯克边疆区出动的动力。这些因素主要包括：

――出口商品的生产能力；

――出口商品的销售能力(市场能力)；

――出口商品的运输能力。

下面我们依次来看这些因素：

哈巴罗夫斯克边疆区的经济生产能力，其中包括出口产品的生产能力由该区的自然资源潜力决定，因为机械工业的大型生产企业还未建立起来，资本投资主要集中在自然资源的开采和初加工领域以及基础设施部门(据2008年统计)。

整个经济――100％；

农业部门――2.1％；

采矿――3.6％；

消费品生产――1.2％；

自然资源的初加工――18.2％：

机械制造生产――2.3％；

能源生产和分配――8.2％；

建筑――5.3％；

交通和通讯――24.1％；

服务业――0。

森林工业综合体的产品长期以来一直是哈巴罗夫斯克边疆区出口的基础。由于海关管理制度更严格导致的大幅涨价和国际金融危机导致的国外需求急剧下降，目前还无法恢复到以前的木材出口量。不论是该区森林原料基地的专业化特点，还是森林资源现有数量的急剧减少，都使转型生产深加工产品存在困难。在森林原料基地有落叶松(大约55％)，对它的使用有很大的局限性(主要用于建筑业)。用这种木材生产某些复杂的制品或是将其制成纸浆暂时还不可能。云杉、冷杉林占较大比重――约为30％。此外，我们研究所(远东研究所)提供的哈巴罗夫斯克边疆区森林储备量统计数据显示，在经济上最适宜加工的木材资源可能会低于预期的20％～30％。

同时，该区的采矿和冶金综合体对提高产能充满信心。哈巴罗夫斯克拥有大型煤炭矿床――乌里加尔斯基和胡图尔甘斯基煤炭矿床，其探明储量A+B+C1达21.47亿吨。此外，哈巴罗夫斯克边疆区石油天然气综合体也有很好的发展前景。鄂霍次克海大陆架的石油蕴藏量约为35亿吨。油气田资源在大陆部分估计为9.9亿～19.8亿吨。

该区能源资源的供应与大型明矾矿(伊斯金斯克、大卡缅和舍列霍夫斯克有将近16亿吨)能够为铝的大量生产创造良好的条件，按照每年生产30万～80万吨铝的生产能力可以持续200～300年。

由于该区内有许多铁矿床和钛矿床，所以在该地区发展有色金属工业也具有很好的前景：

在各地矿产资源产地中，玛依马甘斯基、卡尤姆斯基、包吉代、达瓦基特等地区的磷、铁、钛混合矿床中的钛蕴藏量很大，就规模而言，都属大型和中型矿床。

米里甘斯基、格兰斯基和克兰尼斯基等地区铁的储量超过10亿吨。

目前，该边疆区政府正在展开积极的工作，制订区域综合开发方案，包括为挖掘资源潜力，在最有前景的地区发展交通和其他基础设施建设。《谢里赫诺一尼古拉耶夫斯克一阿穆尔公路区社会经济发展方案》是由我们研究所研究制定的方案之一。

显然，哈巴罗夫斯克边疆区的经济规模同东北亚国家的市场规模相比很小。因此，商品出口情况在这个地区将首先取决于东北亚国家的市场行情。

我们预计，到2011年，对东北亚地区三国的出口量将恢复到2008年的水平，而到2014年将翻一番。这既与东北亚地区各国对哈巴罗夫斯克出口的商品需求恢复有关，也与出口产品价格的上涨有关。

我们预计，到2014年，哈巴罗夫斯克边疆区对东北亚地区三国的出口产品结构不会发生根本性变化，但是仍然会有些变化，即原木的出口比重将会持续危机前的下降趋势――降至50％～52％(2008年是60％多)。同时，将发展黑色冶金工业原料和制品的出口(到2014年出口总量将增加大约3.5倍)，从而使得这些商品的出口比重超过22％(当前是14％)。我们预计，石油和石油产品价格的上涨幅度将是适中的，即石油产品的出口量和出口价格的增长不会导致哈巴罗夫斯克边疆区对东北亚国家出口产品结构的明显变化。石油产品的份额仍将保持在20％～22％的水平。木材制品的出口份额也不会发生明显变化，仍将维持2％～3％的水平。

哈巴罗夫斯克边疆区对东北亚地区三国商品出口的比例仍将比较稳定。对中国出口的份额将会减至53％左右，其中原木将占该产品出口总量的78％，木材制品占39％，石油产品占48％。对日本出口的份额仍将保持原来的水平，为15％～16％，其中原木占该产品出口总量的13％，木材制品占51％，石油产品占29％，铝和铝制品占100％。韩国的份额将有所增长，约为32％，其中

原木占该产品出口总量的9％，木材制品占10％，石油产品占23％，黑色金属和废钢铁占100％。

从哈巴罗夫斯克边疆区出口物流服务的角度来看，其交通基础设施有足够的运力。我们研究所(远东研究所)完成的最新评估显示，由哈巴罗夫斯克边疆区企业形成的出口物流目前在东部方向已经达到600万吨左右，到2012年前(考虑外部因素：金融危机、海关限制等)达到1000万吨左右，相当于2008年的水平(见表1)。在东北亚三国方向出口物流达到整个东部方向出口物流的95％左右。

哈巴罗夫斯克边疆区的交通基础设施不仅为本地区的经济利益服务，而且成为国际运输走廊系统。在哈巴罗夫斯克边疆区内修建了两个国际运输走廊：一个是西伯利亚集装箱港，它的主体部分是西伯利亚大铁路；另一个是泰舍特一瓦尼诺国际运输走廊，它的主体部分是贝阿铁路。

上述国际运输走廊的充分利用要依靠过境物流。西伯利亚大铁路上约90％的物流为货运(对西伯利亚联邦区来说)，主要是向东部地区运输。同时，这些国际运输走廊的潜在运输能力使用还不到50％。原因是：

――对该线路缺乏信任；

――西部边境通关手续时间长并且必须换成宽轨运输；

――运输的低速度；

――没有完全实现电气化；

――一些路段通货能力有限。

以下这些通货能力有限的地区是国际运输走廊中的主要铁路路段：

――艾德尔金一阿穆尔共青城；

――阿穆尔共青城一瓦尼诺一苏维埃港(如库兹涅茨隧道)；

――阿穆尔共青城一沃罗恰耶夫卡。

此外，该地区正在发展的港口基础设施不均衡是国际物流运输增长的一个制约因素。开辟了经过苏维埃港这条有利的过境运输线路，这条路线可以节省1000多公里，而且比历尽艰难走美国境内和大西洋的路线能缩短货物运输的时间。但是，尽管苏维埃港的地缘位置具有绝对优势，该海湾沿岸工程开发的水平却使它只能达到其运输能力的4％～5％。瓦尼诺和苏维埃港大桥的总能力只能满足每年约1700万吨的货运量(主要是瓦尼诺港)。现在，在东部方向的过境出口物流达到每年约4000万吨(2000－2009年平均)，而西伯利亚大铁路和贝阿铁路在充分运营的条件下，其潜在运力每年能超过1亿吨。

某种程度上，如果增强苏维埃港港口运力的方案能顺利实施，这个问题将得到解决。这个方案将使港口吞吐量增至每年2500万吨(未来每年达到5000万吨)，即港口运力将达到与目前铁路货物运输总量相应的水平。但是如果我们分析一下东部方向出口物流的增长前景，那么可以看出，即使该方案得以实施，也难以解决所有问题。没有完全符合其运力的发展，向其他远东港口(符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、东方港和波西耶特)重新分配物流是不可能的。

这样，当前在哈巴罗夫斯克，地区货物和过境货物出口与国际货物运输走廊基地是相互补充的。中期前景预测，这种情况将会持续下去。但是未来地区和过境出口物流之间出现利益矛盾也是十分可能的，这对发展哈巴罗夫斯克企业的出口能力是一个制约。

总之，我们的评估指出，在中期远景规划方面，从该区的经济和基础设施方面看，对哈巴罗夫斯克边疆区向东北亚国家出口总量的增长没有明显制约。但是原料出口仍将占优势。它的动力将主要取决于该地区原料市场的行情(东北亚和亚太地区)，在这些市场中，哈巴罗夫斯克边疆区的份额是无关紧要的。在对加工生产的投资增长多倍的情况下，向技术型产品和出口结构多元化转型需要较长的时间(5～7年)。