浅议电厂绩效管理问题

摘要：人力资源是企业的“第一资源”，是企业获取竞争优势的工具，而绩效管理又是人力资源管理的核心，其重点在于使优秀的员工成为企业的核心竞争力，同时获取、领导与发展他们。本文是在对绩效考评理论进行认真学习、总结的基础上，对某发电厂的现状进行了认真的分析，找出了原来绩效考评体系中存在的主要问题：作为绩效管理的基础——绩效指标的设定与电厂经营目标脱节，绩效管理无法发挥其战略职能，导致原有的绩效管理体系的执行效果越来越差。

关键词：人力资源 绩效考核 考核指标

国内许多电厂实施绩效管理时，强调推广企业间的“良好实践”。但是不同电厂各有各的特点，兄弟企业的做法只能作为参考，而且绩效考核管理具有涉及面广、牵连多、影响大等一般特点；并且又具有电厂定员少、机构扁平、每位员工工作量大的行业特点。因此在推行绩效考核管理时，一定要小心谨慎、综合地考虑到各种问题，这样务必做好绩效考核管理实施的前期调研，为绩效考核推行提供全面的决策信息，减少推行绩效考核的风险。本文结合某发电厂（以下简称“A厂”）实施绩效考核时的前期调研信息，分析A厂在绩效考核管理方面存在的主要问题及问题根源，以此探讨问题的解决办法，供各电厂推行绩效考核管理时借鉴。

一、A厂绩效管理现状

A厂人力资源一般具有以下特征：员工工作相对轻松，收入普遍比较稳定；市场和创新意识比较薄弱；岗位说明书和规章制度与实际工作不相吻合；常规管理工作和技术服务工作偏多；作业门类比较多；部门条块分割，界限不清，相互扯皮现象较多；对计划和总结工作不够重视；目标责任分解不明确，吃大锅饭现象比较严重，绩效管理不能起到真正的作用。就A电厂绩效管理来说，基本停留在传统的绩效考核体系上，大多数还没有建立部门绩效管理体系。缺乏一套完整的部门绩效管理体系，给绩效管理带来一些问题，如：战略目标未落实到部；对员工的考核缺乏奖惩依据；缺乏统一的流程管理。由此尽快着手改革目前的绩效管理，引入新的绩效考核管理模式势在必行。

在推行绩效考核管理前，必须深入听取各级员工的意见，根据A电厂的调研结果，把这些建议归纳如下，其中有些建议非常典型，在推行绩效考核管理的过程中要高度重视。目前A电厂在推行绩效考核管理，存在弊病，甚至搞不下去，存在岗位工作量不平衡，有些岗位工作越重，出错越多，考核分数越低，造成“鞭打快牛”现象；在考核指标方面，A厂最关心的是安全生产，因此安全生产是考核的核心之一，A厂是通过贷款获得的资金，因此财务资产管理很重要，总之在选择考核指标时要适合A厂的实际；推进绩效考核管理的时要以人为本。因对绩效管理陌生，推行起来难度大，建议从下往上推广，另外在实施过程要加强宣传，全员参与，了解绩效考核管理；在绩效考核中，技术和文职工作很难量化，要特别注意避免主观性；各种考核指标应在实际操作过程中慢慢调整，最后应该会得到一个合理的指标体系；在指标建立过程中，要广泛收集资料，通过查阅电力部门和借鉴其他同类企业的资料，同时对各指标要有侧重点，在指标建立过程要考虑指标的关联度问题；在指标设计时，应尽量将指标落实到各个岗位，使指标具体化、量化和行为化，并使员工行为与公司战略相统一；考核指标的建立要方便操作，比如信息化；考核结果一定要有区分度。

二、A厂绩效考核管理存在的问题

(1）部门绩效考核的结果与企业的绩效脱节，部门绩效指标与个人绩效相脱节；（2）绩效管理没有与人力资源其他业务板块协同发挥作用；（3）绩效考核目标不明确；（4）考核指标选择不合理；(5)绩效考核指标没有重点；(6)有些部门的关键指标周期过长；（7）各部门指定的指标不够全面，会出现指标漏洞，导致该项工作出现真空；（8）绩效考核中很多指标没有考核依据，执行过程中阻力过大；（9）部分归口部门专业性不强，考核标准出现偏差。

三、针对问题制定对策

(1)绩效考核的结果与企业的绩效脱节，部门绩效指标与个人绩效脱节。很多发电企业到年底，各个部门的绩效目标一般都完成的非常好，但公司的整体绩效不是好。对该类企业的目标设立和分解过程进行研究，发现问题根源在于各部门或个人在制定绩效考核标志时，部门绩效目标与企业战略目标发生脱节，不能有效引导员工行为趋向于组织的目标，即部门则关注部门的想法，个人关注个人的想法，更多是向内部看，没有关注公司的战略和整体的经营绩效。而公司在审核部门提出的目标时也没有考虑公司的战略，而是就部门的工作讨论部门的目标，最终导致“公司战略稀释”。(2)绩效管理没有与人力资源其他业务板块协同发挥作用。在一些发电企业中，经常可以发现员工对于绩效考核的态度是非常不认真。考核在许多企业或者部门流于形式，停留在纸面上的。人力资源部门希望通过考核工作区分员工工作业绩的优劣，能够引导员工改进工作作风和工作方法，但是往往事与愿违，考核结果出来大家都是差不多，而且考核结果好与坏，对员工个人没有多大影响。原因在于企业人力资源管理的业务板块不健全，各板块之间不能协同作战，即使再科学的考核制度也无法改变企业目前绩效考核的现状。(3)绩效考核目标不明确。发电企业对于绩效管理越来越重视，其中更有一些企业认为绩效管理是治疗企业百病的良药，给绩效管理赋予了太多的目的和期望，甚至出现了用绩效管理制度代替分配制度的现象，有些企业的绩效考核制度就是一份奖金分配制度。每个月，员工也没有考核表格，而是由统计人员将所有涉及到员工的奖励或扣罚金额进行汇总，员工只有在拿到奖金以后，根据金额的变化判断领导对自己本月工作的评价。当奖金金额数没有发生变化的时候，员工根本无从判断自己的绩效究竟如何，在企业中处于什么地位，应该在那些问题上注意改进。(4)绩效考核指标选择不合理。许多发电企业在选择KPI指标时都会出现考核指标中量化与非量化难以确定的问题，生产部门的指标往往容易量化，而非生产部门工作业绩难以量化，实际操作中，定量指标往往难以确定，准确度易受影响，被考核者对考核结果的认同和信服感也会受到影响。结果往往出现两极分化，要么全盘优秀或居中，难以识别员工在绩效、行为和能力上的差异；要么管理简单粗暴，使得员工人人自危，组织氛围差，工作主动性差，创造性差。设定恰当的考核指标是绩效考核体现得以成功实施的前提。(5)绩效考核指标没有重点。很多发电企业的绩效考核指标体系设计的非常复杂，甚至素质指标、能力指标都包括在绩效考核指标体系内。如有家发电企业从公司的考核制度开始，到部门、班组、专业操作工人的考核指标多达60多个，从产值、消耗、考勤、请假、直至卫生和开会培训，几乎所有的活动都规定了具体的考核指标，员工说几乎没有人能够把所有的考核指标和考核标准弄清楚。(6)严格推进绩效考核标准，绩效指标年度计划要按月划分，不能划分的要按照公司相关标准推进。（7）归口部门要深入各部门及分场加强学习、了解，另一方面对出现的异常指标查询原因，做好监督指导工作。（8）日常工作中被考核部门出现比较严重的问题时，要追究相关部门的责任。充分发挥各部门的协调、监督作用。（9）将考核的真实性、公正性列入考核，对考核问题比较突出的部门给予通报批评。

四、电厂绩效管理体系建设的建议

绩效管理体系包括绩效责任体系、指标体系和循环过程。在绩效管理体系建设过程中，要根据以下五个原则：企业的自身背景特点；绩效管理现状，绩效管理现有水平；集团公司的指导方针；不同网局或省局、基层电厂在不同历史发展阶段的重心；企业战略管理的重点。例如A厂以安全生产和经济效益为中心，以增强价值创造力和可持续发展为落脚点，以全面建设一流企业为目标，逐步形成了具有特色、以战略为中心、以动态运算为考核依据，以年度绩效和月度绩效为依托，以目标层层分减为手段的绩效管理体系。

参考文献：

[1]崔建军.新型发电企业的绩效考核[J].中国电力企业管理，2007.23

[2]任晓红.自备煤电企业绩效考核浅析[J].山西焦煤科技，2007.7

[3]赵红卫.电力企业绩效管理模式研究[J].华东电力，2004.3

作者简介：

杨兴华（1983- ），男，籍贯：吉林省公主岭市，工作单位：大唐辽源发电厂，学历：本科，职称：助理工程师，研究方向：人力资源。