小议成功的尝试有益的探索

2006年11月5日，市委党校2005级行政管理专业在职研究生欢聚一堂，在指导老师欧振宝的带领下，针对《领导科学研究》教学的意见和建议、领导决策方法和艺术、领导执政能力建设、领导者与被领导者沟通方法与艺术等专题，开展了“领导科学理论与实践”大讨论。大家解放思想、实事求是，摆事实，讲道理，为领导科学理论与实践献计献策，实现了预期目标。现将大讨论中的一些观点和意见综述如下：

一、关于《领导科学研究》学科教学的意见和建议针对《领导科学研究》的教学安排，讨论意见趋于一致。大家一致认为，党校在行政管理专业在职研究生教学中开设《领导科学研究》一课，非常有必要。可以通过对领导活动基本矛盾和一般规律的研究和探索，掌握现代科学的理论，通晓现代领导方法和艺术，以克服主观主义和形而上学、教条主义和经验主义，提高领导素质和领导水平。如何进一步提高教育教学质量，大家展开了热烈讨论，一致认为，通过学员的自学和教师的面授辅导，辅以讨论的形式开展教学，是新时期党校在职研究生教学的一种有益的尝试和探索。希望今后加大讨论教学的比重，在必要的时候还可以组织学员赴外地参观调研，加大感性认识，在实践中学习，在学习中实践，促进党校教育教学质量的提高。大家还一致对承担面授辅导课的市委党校理论研究室欧振宝主任在面授辅导期间严谨的治学态度给予了充分肯定。

二、关于领导决策方法和艺术级行政管理专业在职研究生班班长、蚌埠市劳

动和社会保障局李玉柱同志认为，决策重在调研。领导决策应是理性决策、科学决策和有效决策，领导者在做决策时要调查研究，收集的基础性资料要准确，否则影响领导决策的正确性。要坚决避免领导者“决策前拍脑袋，决策中拍巴掌，决策后拍屁股”现象的发生，否则轻者会给工作带来被动，重者还会给一个地方、一个单位带来更大的危害。固镇县政法委刘剑波同志认为，决策重在落实。领导者在决策前应充分考虑一个地区或部门的实际情况，决策后相关的配套措施应及时跟上，才能使决策落到实处，否则，领导决策后形成的方针政策可能是纸上谈兵、画饼充饥。

三、关于领导执政能力建设

讨论中大家一致认为，加强领导执政能力建设十分必要，它是确保国家长治久安的根本保证。蚌埠市地税局副局长程林同志认为，作为一个领导者要有处理公共危机管理的能力。由于公共危机具有公共性、突出性和紧急性、高度不确定性特点，因此，领导者作出反映的时间有限，往往表现的是一种非程序化的公共决策。他还结合自身在工作中遇到并有效处理的公共危机管理事例对领导执政能力进行了系统阐述。蚌埠市政协文史委员会专职委员李明同志认为，领导者提高执政能力建设，一要加强干部制度建设。用制度管人管事，制度面前人人平等，从源头上遏制干部腐败，使其不愿、不敢、不想腐败。二要加强干部队伍建设。领导干部要有识人的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，知人善任，广纳群贤。要深化干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。蚌埠市城市管理行政执法局杜娟同志认为，领导执政能力事关事业发展全局，也是国家长治久安的重要保证。作为领导者要有较高的政治理论素养和专业知识，不能外行领导内行。

四、关于领导与被领导者沟通方法和艺术

领导者与被领导者有效沟通，关键是发挥被领导者的作用，充分调动其积极性，取得大家的共识。领导者如何与被领导者沟通，正确处理与被领导者之间的关系，蚌埠市纪委常委桑延慧同志认为，作为一名领导者，一要善待被领导者之间的差异，包括能力差异和心理差异。领导者既要有亲和力，以诚待人，也要妥善处理好与下属的距离，树立领导者威信。二要有容人之量，不仅能容人之长，还要能容人之短；不仅能容人之成，还要能容人之败。安徽省勘察技术院褚前卫认为，提高领导者的素质修养是有效实施领导职能的重要依据。领导者要有高人一筹的政治素养、知识素养、能力素养和心理素养，对于领导者胜任领导工作，有效地行使领导职能，出色地完成领导任务，有着决定性的作用。蚌埠市委党校陈蔚涛、蚌埠市公安局周文静、五河县公安局巡警支队顾守关等人认为，一个称职的领导应能够妥善处理好与被领导者之间的关系。关键在于领导者在处理被领导者“名、利、情”等方面需求时，能够做到公平公正，一把尺子量人，一个公开透明的规则对人，不任人唯亲，不搞“关系最为重要、能力仅供参考”等不正之风，保护好大部分想干事、能干事、会干事同志的积极性。