浅析城镇给水系统存在问题与对策

摘要：随着中国小城镇建设进度的加快，小城镇供水工程建设已取得较快发展，但还存在诸多问题，直接影响了城镇化建设，本文就城镇给水系统问题及对策进行了探讨。

关键词：城镇 给水 问题 措施

中图分类号：C35文献标识码： A

前言

小城镇供水是小城镇经济和社会可持续发展的重要组成部分。但据有关统计数字表明，中部和西部地区平均每个建制镇拥有的供水站还不到一个，中部地区人口相对集中的平原和河流沿岸，平均每个乡仅0.6个供水站；西部地由于于地域广阔，水源集中在河流、湖泊和绿洲里，由于缺水严重，供水显得相对重要，但平均每个乡也仅有0.9个供水站，许多农村仍采用井水、涝坝、水窖和毛驴车拉水。即使在人口集中的城镇修建了供水站，但上、下水系统不畅，不少城镇根本没有下水道系统和污水排放系统。基础设施不足和落后，是制约小城镇发展水平升级和镇区居民生活质量改善的一个重要因素。因此，必须增加小城镇的基础设施建设，改善基础设施落后，特别是要加快城镇给水建设，进一步满足城镇发展的需要。

一、城镇给水的特点。

1、水源类型和取水方式较多。小城镇水源类型较为复杂，目前很多欠发达小城镇并不积极普及自来水，而是广泛推广压水井。由于小城镇水源形式、充沛程度具有较大差异，从而对

小城镇给排水系统的建设提出了更高的要求。

2、用水点分散，给水量小。我国小城镇规模普遍偏小，小城镇的居住点比较分散，人口多为几千人，某些大型镇或重点镇人口较多，通常达到1万～3万人，城镇日供水量为几十立方米到近万立方米不等，比城市的供水规模要小得多。

3、用水结构单一。在我国小城镇中，用水对象绝大多数是城镇居民的生活饮用水和牲畜用水。尽管许多小城镇乡镇企业发展速度很快，但很少形成规模经营，生产用水结构较城市单一。

4、用水时间集中，给水安全性要求较低。在同一居住点上，大多数城镇居民从事基本相同的生产活动，生活规律也大致相同，用水时间相对集中在每天的早、中、晚，其他时间用水量很小，短时间停水不会造成重大损失。

5、水厂规模小。小城镇给水工程，由于其规模小，一日内各个时段的用水量变化非常大，而且有些水厂或泵房是间歇运行，常用的调节构筑物有清水池、水塔、高位水池和水窖等。

就城镇供水工程的形式和规模而言，既有小到一家一户的微型工程，如手压井、水池、坑道井等，也有大到覆盖全镇日供水能力上万立方米的集中供水工程；既有集雨工程，也有打井工程，还有引水工程。

二、城镇给水系统存在的问题

1、城镇供水量的不足。我国城镇缺水主要是资源型缺水，仅相当于世界人均占有量的2207o，被世界列入贫水国家名单当中。在我国人口集中、经济发达，特别是水资源污染严重的南方地区，给水的供需矛盾显的尤为突出。

2、水源的污染日益严重。全国水污染近些年来仍显上升趋势，各城镇内及其附近的河流湖泊已普遍遭到污染，工业经济发达地区水源污染尤为严重。

3、水资源短缺。我国水资源分布具有东多西少、南多北少的分布特征，全国水资源分布失衡，西北地区常年干旱缺水，大多数的城镇附近没有江河湖泊，水源以地卜水源为主，不少地方因无计划的自目开采地卜水资源导致一些地区地面的沉降，给人民的生产生活造成极大威胁，政府已经出台政策限制各地区继续无节制的开采地卜水，因此城镇现有供水无法满足日益增长的用水要求。即便这样有限的水资源也遭受到污染的严重，进一步加剧了城镇的用水危机。

4、给水设备陈旧老化严重。大部分城镇的给水系统设计建设时问早，设备落后老化严重，并且一般都是采用地下水资源作为城镇给水，在水量上很难满足整个城镇的生活和生产需求。有不少企业都自建取水和供水设备，但是各企业供水管线却互不相连，这就造成了给

水设备重复建设、使用效率低卜、资源浪费，不利于水资源的合理利用。一到夏季用水高期时期，虽然自来水厂满负荷运作，也难以满足用水需求，供水安全得不到保障。一是夏季用水量大，水源安全不能保障。二是因为一到枯水期水厂很难保证供水量，三是夏季供电问题影响水厂生产，停电则停水，这是对水厂安全生产的最大威肋、。

5、城镇给水管网建设跟不上时代的发展，大多数城镇水管网线建设初期多数按照当时那个年代的人口用水量规划设计的，当时人均用水量小，随着城镇的不断发展建设，用水量激增，虽然给水管网不断延伸扩建，但是管径却已经不能满足城镇以后的发展需要，给水管网经常处于超负荷运行。管网的爆、漏，设计施工时管径偏小，管道结垢等因素也造成了给水压力不足等情况的发生，此外，资金不足也是给水管线的建设严重落后于水厂的发展建设的主要原因，这就导致了给水网线的输送水能力无法和水厂的生产能力配套，造成水厂产能的浪费，而供水需求失衡。

6、城镇供水主要是以生活用水为主，而工业用水的比例却在逐年的上升。城镇给水工程供水的主要用途是为城镇居民提供生活用水，包括城镇居民的生活用水和商业经济用水，城镇的工业生产用水一般都是自建设施提供水源。随着城镇经济的高速发展，城镇工业生产以及群众的生活用水量逐年增涨，特别是在经济发达的南方地区，城镇工业生产用水量快速攀升，城镇给水工程系统的建设为工业生产的高速发展提供了便利条件，加速了城镇工业生产用水比例增涨，从而促进了城镇给水工程规模的快速建设和经济效益的增加。

7、城镇给水系统建设资金的短缺。我国自20世纪80年代改革开放以来经济建设的飞速发展，使城镇的给水设施始终处于滞后状态。给水工程是一个庞大的系统工程，设计规划工程量大，建设施工过程复杂，施工周期长，因而所需要投入的资金较多，尤其是在广大人民群众心里当中长期形成的水是属于社会公益性事业的思想，未能正视把自来水当为商品来看待，使得无法把供水行业在现代的市场经济机制当中推行，造成了多数的城镇供水行业始终处于亏损状态，仅仅依靠国家和政府的财政补贴运营生产，因此就形成了城镇给水系统工程建设资金的普遍不足，造成了供水行业无法跟上现代城镇经济建设的步伐。

三、改善城镇给水系统问题的有效措施

首先，城镇给水系统工程应结合城镇当地的具体实际情况科学合理的规划布局。规划在小城镇建设中起着龙头作用,是指导小城镇发展的基本方略,因此必须对小城镇给水排水工程规划的编制给予充分的重视,以提高建设的科学性、合理性和权威性。小城镇给水排水设施规划的有力执行也可避免小城镇换届、招商等因素对工程建设可能带来的不确定影响。其次，小城镇供水规划应注意城乡统筹及与周边农村地区设施共享的问题。供水规模过小常常容易导致单位制水成本过高,影响投资商和运营商发展小城镇供水的积极性,而且也给当地城镇居民带来了较重的经济负担。因此,小城镇供水规划应加强对小城镇之间、小城镇与周围农村地区之间供水设施共享的论证,尽量实现供水的规模效应。尤其在东部较发达地区的小城镇,区域供水不仅会产生较大的规模效应,而且有利于水量和水质的安全保障。再次，给水系统的工程设施要求建设所在地地质良好，水厂建设在地质条件不好的地区如发生地质灾害，既影响了水厂供水设施的安全，又直接影响到整个城镇人民群众的生产生活秩序。在选择地表水取水厂建设施工地点时，应将水厂选择在河岸附近建设，建设地点应河床稳定、不宜遭受河水冲刷、淤泥容易沉积严重的河段，还应避免建设在春季河道开化产生冰凌多的河段，以保证水厂的生产安全。

参考文献

[1] 蒋绍阶，左智敏小城镇供水系统存在的问题及对策[J] 重庆大学学报，2005 (3)