残疾儿童少年议务教育的现状与思考

今年六七月份，安徽省黟县残联结合中国残联专项公益金助学项目的实施和全县残疾人基本情况的调查，深入开展残疾儿童少年义务教育状况的调查。调查中发现，黟县残疾儿童少年比我们掌握、想象的人数还要多、困难还要大，残疾儿童少年的教育现状值得深思。

一、黟县残疾儿童少年义务教育的现状

全县残疾儿童少年557人，占残疾人总数的9.3%，其中6至17周岁的适龄入学残疾儿童少年368人，而贫困、特困残疾儿童少年274人，占适龄残疾儿童少年总数的74.5%；未入学残疾儿童少年39人，其中因家庭贫困未入学21人，因重残失去生活自理能力未入学13人，因年龄偏大而未入学5人；适龄残疾儿童少年入学率达89.3%,已达到国家普及义务教育的残疾儿童少年入学率为80%的验收指标。适龄视力、听力、智力（三类）残疾儿童少年入学率分别为72%、95%、76%，基本接近或达到当地义务教育水平。

但数字的背后却隐藏着一个不容忽视的现实：在农村，特别是在一些偏远山村和贫困农村，残疾儿童少年的教育有被边缘化的现象。有的学校干脆不收残疾学生，或不计入学校的在校生档案（以免影响其教学成绩和考核）；有一部分老师对残疾学生听之任之，任其发展，学习上基本不管不问；也有一部分老师在残疾儿童少年、特别是三类残疾儿童少年教育中，深感力不从心或缺乏更好的教育方法。

二、可怜天下父母心

全县除因贫困、因年龄偏大而未入学的以外，残疾儿童少年的父母或家庭都支持子女上学。因为残疾，他们更希望子女多读书、多识字、多学文化。一位家庭贫困的农村妇女就从山里坐车两个半小时，翻山越岭赶到县残联，为她脑瘫、生活不能完全自理的儿子申请资助，想进入黄山市特殊教育学校学习，其言行之恳切，十分令人感动、难忘，而她自己打算就近租房陪读、打工。

三、贫困残疾儿童少年该不该得到资助

一年花1000块钱资助残疾儿童少年值不值，是不是在拿钱打水漂？把这笔钱用在那些品学兼优的贫困学生身上，意义是否更重大？

这应该不是问题，但一些乡镇领导、学校校长、老师甚至残联理事长都存在这样一个观念和主导思想。发现这一苗头之后，我们一个乡镇一个乡镇地跑，严格标准、严格把关、严查对象。或上门核实情况，或向村、组干部和班主任、老师打听了解，多方调查取证，从而保证了90名贫困残疾儿童少年经得起张榜公布，经得起时间的检验。

在深入调研中，我们体会最深的是，资助90名贫困残疾儿童少年不是可惜了，而是太少了。每走近一名贫困残疾儿童少年，我们的这份体会和感受就会增加一分，我们就深感自己的力量太微弱了。在看到其他孩子都坐在教室里上课了，而一个11岁的智力残疾女孩还在树阴底下独自玩泥沙时，我们的心情难以言状；还有一位聪明伶俐的听力残疾男孩因为没有钱，14岁了还没有上过一天学，他的父母亲忧伤而无奈……因为残疾，所以贫困；因为贫困而又缺乏教育，他们只有更加贫困。

中国残联此次实施的专项公益金助学项目，将为他们搭起一座通往坦途的七彩桥梁，他们可以进入黄山市特殊教育学校学习，坐在宽敞明亮的教室里学习。他们享有了一个新的选择和新的开始。

四、对黟县残疾儿童少年义务教育阶段的思考

1. 加强对残疾儿童少年义务教育的规划和统筹安排，逐步增加残疾人教育经费。以大量随班就读为主体的同时，结合我县实际，因地制宜开设特教班，改善办学条件，提高教学质量。

2. 建立和完善贫困残疾儿童少年就学制度，减免杂费和其他费用；广泛动员社会力量，资助贫困残疾儿童少年接受义务教育，共同保障残联儿童少年享受义务教育的权利。

3. 广泛开展扶残助学志愿服务活动，实施分类教学、个别教学，对因身体条件不能到学校就读的适龄残疾儿童少年，采取其他适当形式进行义务教育。

4. 努力探索和实验适当阶段对残疾学生进行劳动技能教育、职业教育和职业指导等。