新形势下农机管理的发展探究

摘要：随着我国农村机械化装备水平的提升，而基层农机管理业也面临着全新的给予以及挑战。本文笔者从实际出发探讨了新形势之下，如何做好农机管理。

关键词：基层农机；管理；发展

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

我国粮食实现十连增，为我国的现代化建设提供了重要保障。在这个不断取得新成就的过程中，作为唯一依法管理农业机械的农机管理部门，基层农机管理工作做出了重大贡献。然而，基层农机管理工作现在的管理模式已不能与现代农牧业机械化快速发展的形势相适应。制定长远发展规划，改革管理模式，创新工作方法，适应现代农牧业机械化快速发展的需要，是农机管理工作蓬勃发展的关键所在。十八届三中全会提出了农业现代化的发展目标，也是对农机管理队伍和服务能力提出了新的要求。

1、发展农机管理服务组织的地位和作用

基层农机管理服务组织是指以乡、镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织。具有稳定的、健全的以乡镇农机管理服务站为骨干的基层农机管理服务体系，是当地农机化快速、健康发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是宣传、执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理、农机安全监理、新机具和新技术的推广、人员培训、农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间差，组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率、降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机的安全生产、为新机具推广，技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷、科学的系列服务。

2、新形势下农机管理措施

2.1、加强关键环节管理

2.1.1、加大执法力度，采取防治结合的方式

充分发挥农机监管部门的功能要根据区域情况的不同，分情况治理，并且在日常治理中要对各地农机安全问题进行定期和不定期的检查，特别要狠抓落实的是乡村道路农机交通安全的检查。同时，要与公安等有关部门加大合作力度，严格查处那些无牌无证、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，减少农机事故的发生。要将责任细化，调动一切力量，对农机农田作业进行严格监管，从源头上全方位保证农机安全性。

2.1.2、增强监理人员的综合素质，提高服务水平

农机管理部门要认真学习，改变思想观念，增强农机服务意识，通过服务加强管理，提高农业机械管理的水平。不断地创新管理体制，实现规范化管理，全面提升服务质量，降低农机事故发生率，保证人民生命财产的安全。

2.2、加强乡镇农机站的建设管理工作

目前，乡镇农机管理以乡镇政府管理为主体，县市农机为业务指导。但是，由于地方发展上的不重视，乡镇农机管理站基本上多是形同虚设。为了加强乡镇农机站建立管理工作，在今后的工作开展中，必须要做好如下几方面工作。

2.2.1、加强对乡镇农机队伍的组织建设力度

根据农机化发展需求，非常有必要把农机站工作人员经费纳入政府财政拨款预案当中，并积极争取为农机站工作人员缴纳社会保险、医疗保险，解决其工作后顾之忧。提高工作待遇的同时，要定期组织量化考核，提高农机站工作规范化建立力度。

2.2.2、加大对乡镇农机站资金投入力度

各地政府要加大对农机化事业的资金投入力度，使农机站有足够的财力去组织开展各种农机新技术试点、示范工作，为农机化推广工作的开展提供坚实的财力基础。要在深化乡镇农机站改革的基础上，形成以县局为龙头、基层乡镇农机站为骨干，农机大户为基础的农机社会化服务体系格局；要按照市场规律要求，积极推进基层农机服务产业化、市场化、社会化，增强乡镇农机站发展的内在动力。

2.3、加强农机管理体制改革

农机管理部门必须以市场经济为基点，强化服务意识。建立不同体系、不同区域的信息网。通过网络，为农机生产和经营者提供需求信息，为农机使用者提品信息，为农机的科研、教育、生产、经销、使用牵线搭桥。加速新技术、新机具的研制与推广。建立农机服务中心。农机服务中心负责农机试验、示范、推广及农机操作者的培训，农机产品销售、农机产品质量投诉，处理农机服务中的各种纠纷与事故。加强安全监理工作。农机管理部门要加强对农机产品的质量监督，保证农机产品安全装置的可靠性。加强对农机服务的安全管理与监督。

2.4、加强农机推广、管理、服务队伍的培训

针对农机专业技术人员断层现象，积极加大专业人才培养和引进力度，进一步充实农机管理建设。制定可行的培训计划，每年开展对基层服务人员的培训，将农技服务切实落实到群众中去，落实到离农民朋友最近的基层去。大力发展农机经营大户采取一定的政策措施，加大对农机经营大户的扶持力度，特别是要将农机购置补贴政策适当向农机大户倾斜。通过农机大户的示范效应，推动农机服务的工作质量。继续完善农机市场我市的农机销售市场搞的非常好，取得了很好的规模效应。采取集中市场的方式，便于农民购机时的选择比较，利于农民选择适合耕地土壤、品种、种植技术的农业机械，同时，也有利于塑造竞争有序的市场环境，减轻农民负担。

2.5、加强农机化服务体系，健全服务网络

目前相对来说，农村和城市还有差别，特别是信息方面，还不是很畅通，仅凭农机部门掌握的信息和经验来服务是十分有限的，农机部门可充分利用电子网络，建立健全全国服务网络，利用新信息，了解新情况，完善技术和服务保障体系，与广大的农机大户和农机手形成整体合力，变被动管理为主动管理，更好地服务于机手，服务于农业机械化，做到管理、发展两不误。

2.6、创新农机基础设施的标准

在生产过程中，农机具难免会出现问题，那么需要保养维修的设备和场地，所以基础工程的建设对农机标准化的管理也是很重要的。加强财政方面的投人，可以建立农业基金支持基础设施的快速建设，切实做好对设施、管理、环境等方面的改进工作。成立农业管理中心也是一项很有力的措施，管理中心可以起到对基础设施建设的规划和监督作用，在农机管理中心可以进行文化建设，改良配套设备，把农机管理中心变成做好农机基础设施建设的保障体系，为推进农机标准化打下良好的开端。

2.7、创新农机技术管理

随着科学技术的快速发展，节能环保的新型农机不断涌现，提高了农业生产率，推动了我国农业现代化的进程。形成农机的统一技术标准，保证每一台农机的技术达标，保证农机的相关质量符合要求，定期做好农机的保养和维修。积极革新农机技术，全面推进农机新型产品的研发和农机具的改装与改良，能够最大程度地发挥农机的性能，实现农机标准化管理。现代化农业的发展需要靠技术先进的农具来保障，如果没有现代化农具而始终沿用落后的机器，那么农业的发展将会受阻，因此，需要不断更新农机，丢弃老旧的机器。抓住农业发展的历史机遇，在政府的各种政策和优惠的帮助下，加大对新型农具的研究，努力引进世界一流的现代化农机技术，为实现农机管理的标准化做好铺垫。

3、结语

农业生产机械化是现代农业的重要标志，没有农业机械化就没有现代农业的快速稳步发展。我们要用现代工业管理的理念改革发展农村经济，就必须加强农业机械化的创新思路，积极探索农业农机的管理机制，服务和加强农村经济，我们紧紧围绕着以上几点措施，扎扎实实地做好每一个环节，才能实实在在为人民服务，更好地促进农村经济发展。

参考文献

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