建筑工程造价与国际接轨工作问题探讨

摘要：规范建筑工程计价行为，有利于我国工程造价管理与国际惯例的接轨，有利于提高建设工程招投标计价的管理水平。本文通过工程量清单计价模式的探讨，分析了施工管理工作与国际接轨方面的工作。

关键词：建筑工程；工程量清单；施工合同；国际接轨

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

1、工程量清单计价模式

经过审核后的工程量清单仍然可能存在某些问题，尤其是招标方从下发任务到要清单成果催得很急，给编制人员的工作时间很短的工程。工程量清单提供给投标人后，投标单位造价人员不能直接就按接收到的工程量清单编制投标报价，必须首先踏勘现场，认真熟悉图纸，对招标人提供的工程量清单认真核查，如果发现错误应在招标答疑会上以书面方式提交给招标方，以使工程量能得到更正。尤其针对总价合同，除发生设计变更及签证外工程量不予调整的工程项目，投标方更要仔细核查工程量，尽量避免由于工程量清单的错误给本单位带来损失。而当工程采用的是固定单价合同时，认真核查工程量清单的作用是看能否采用不平衡报价策略。经过核查，清单工程量偏大的项目可适当把报价降低，清单工程量偏小的项目可适当把价格报高，这样可为投标方争取更大的经济效益。当然，采用不平衡报价策略最为关键的还是度的问题，报价不能明显脱离市场价，否则在招标文件有相关规定的情况下，有可能按废标论处。

2、施工合同模式

现在采用较多的施工合同模式为固定总价合同与固定单价合同。工程规模较小，招投标准备工作充分的工程，一般采用固定总价合同，工程规模较大或招投标时间较紧，准备工作不够充分的工程，一般采用固定单价合同。二者相比，固定总价合同的结算工作更加简便快捷，固定单价合同的结算时间较长，耗费精力。但就合同风险而言，对承包商来说，还是固定总价的合同风险大一些，因为一般招投标给的时间都不长，投标方难以在有限的时间内把所有的清单工程量都核查清楚，采用固定总价合同会丧失不少索赔的机会。

3、工程量清单计价模式下的施工管理工作

3.1 承包方的施工管理工作

做好工程结算工作的前提是施工企业的造价管理人员与其现场施工管理人员密切配合，做好施工过程中的造价跟踪，收集计算依据，如工程的设计变更

单、技术联系单、隐蔽工程施工记录、现场的会议纪要等。

3.2 发包方的施工管理工作

严格控制现场工程签证。现场签证要有明确的签认责任人，签证做到限额管理，必要时要分级管理，层层把关。严格控制设计变更。虽然设计变更在施工过程中无法避免，但应制定有效的设计变更管理制度，力争把必要的设计变更尽早确定下来，因为设计变更发生得越早给工程造成的损失越小。严格控制工程进度款的拨付。避免工程进度款的超付，占用发包人资金，降低投资效益，同时也要避免拖欠工程款，这会影响工程的质量和进度，也会给发包方带来经济损失。

4、建筑工程造价有关工程量计算软件的应用

使用工程量计算软件做工程量的核对工作，需注意以下几个方面。首先，工程量计算结果的正确与否还与工程量计算规则息息相关。有的软件的计算规则设置成可由用户自行手动修改的模式，在给用户带来方便的同时，也增加了工程量核对的工作量。基于对计算规则的认知程度不同，审核方与被审核方的立场不同，有的操作者按自己的意图修改计算规则，直接导致了工程量的高估冒算，这就需要我们在工程量核对工程中，着重检查一下是否双方采用了相同的工程量计算规则。另外，工程量计算软件的属性定义中，有的默认的尺寸数据是可以自由修改的，比如垫层厚度、卫生间地面防水上卷高度、装饰工程中门窗侧面宽度、吊顶高度等，这需要我们平时注意积累经验，对重点部位重点核查，慢慢地就会练就火眼金睛，在保证自己操作正确的前提下，精准指出对方的结症所在。讲到利用工程量计算软件进行工程量的核对工作，值得一提的是工程量计算软件强大的计算公式输出功能，当核对过程中遇到双方工程量存在差异而又一时找不到问题所在的时候，计算公式的输出功能会帮到我们，我们只需把自己的计算公式显示出来，互相核对一下计算的理由和依据是否充分，就能查出来到底是输入的数据有问题，还是计算规则错误，或者其他别的什么原因引起，达成共识后，进行修改。

5、工程造价管理与国际接轨的惯例

5.1 适应国情，逐步接轨国内的工程量清单计价

虽然在某些方面与国际清单报价已有共同或相似之处，但是其现状大部分仍然是套算定额，只不过表现为另一种形式。因此，要适应国情，逐步接轨众所周知，国际工程及国内由世行贷款的项目在工程招标时.都采用工程量清单报价，这是国际惯例。工程量清单由业主按照图纸依据政府和其他等权威机构的计量规则计算工程量，列出清单作为招标文件的组成部分招标人依据本企业的实力和竞标决策进行投标报价，并运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价，尽管工程量清单中的工程量计算规则和报价包括内容仍然沿用了地区定额的规定，但在材料损耗、用工消耗、机械种类和使用办法、管理费用的构成等各项指标，基本是按本企业的具体情况制定的，与地区定额相比，表现了自已企业施工和管理上的个性特点，增强了竞争力。

5.2工作人员与国际惯例接轨

面对国际惯例接轨，造价工程师如何把握未来在国际上建筑工程预算被认为是一门科学与艺术。造价工程师不但要有深厚的本专业功底，而且还要求掌握财务、计划、材料、统计等专业的内容，是一种复合型的专业人才。我国从事工程造价的工作人员有90万之多，其中大部分人对市场经济条件下价格理论和实务以及国际工程造价理论与实务知之甚少。面对工程造价的改革和与国际惯例接轨，造价工程师如何把握未来。我认为，必须培养一支从事造价的工程师专业的队伍，提高造价工程师队伍的整体水平，从建设高等教育和造价工程师队伍的培训工作中人手，加强对建筑产品的价格理论和形成的学习。同时，在市场经济和加人wto的条件下，加快工程造价管理的改革，运用经济手段引导和规范建筑市场主体行为，维护建筑市场的稳定与繁荣，这也是工程造价管理部门的一项重大任务

5.3运用信息化建设提高工程造价管理

随着互联网技术和信息化工程在中国的飞速发展，在l_程造价管理领域中充分运用信息化手段已成为众多建筑企业的最终选择_信息化技术的推广应用不但改善了建筑企业的整体形象，提高了建筑业的工作效率、技术水平，而且使企业的整体竞争力得到了提升，也使企业的生产成本和L作强度有所下降，工作质量得到强有力的保障。另外，信息化进程的进一步发展，实现网上招标投标也将是一种大势所趋因为网上招投标避免了许多现在工程招投标中一直存在的问题如地方保护主义、信息颁布不充分、招投标成本过高等，具有很强的现实意义。

5.4提高建筑企业的竞争力

面对接轨，工程造价改革的日的就是为建筑企业参与竟争服务为了使建筑企业在工程造价管理上有充分的竞争力并与国际惯例接轨相适应，其具体的措施为：在建筑工程概预算阶段中采用工程量清单报价法；加快建立建筑施工企业内部的定额体系；建立建筑工程造价信息网络使对工程造价计价依据的管理和监督渐渐走到现代化和科学化的轨道上；加快提高国内工程造价咨询机构竞争力；建立建筑工程索赔与反索赔和健全建筑工程竞争机制。

参考文献

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