浅析三来一补企业转型的必要性

摘要：随着中国加入“世界贸易组织” ，中国经济就以世界瞩目的速度飞跃发展。在中国与国际接轨的进程中，国内的各种企业历经严峻考验，“三来一补”企业便是其中之一，本文通过对“三来一补”企业的含义、特征及其这类企业在发展过程中所遭遇的困难的论述，提出了“三来一补”企业转型的必要性，并提供了切实可行的建议。

关键词：“三来一补” 企业转型 必要性

进入21世纪，经济全球化的浪潮迅速席卷了全世界，经济全球化的显著特征就是经济一体化、市场化和信息化，在这个大时代背景下，曾经在沿海地区盛极一时的“三来一补”企业逐渐暴露了它的缺陷，特别是金融危机的到来，使“三来一补”企业遇到了前所未有的考验，在这种情况下，“三来一补”企业要想生存下去，就必须求新、求变、进行转型。

一、“三来一补”企业的含义及其特征

1、“三来一补”企业的含义

“三来一补”是对来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易的统称。

来料加工、来样加工、来件装配的含义就是中国大陆企业依靠外商提供的原料、技术、设备等，根据对方提出的产品质量、规格、款式的要求，进行加工，组装，整合成产品再提供给外商的一种贸易合作方式。

补偿贸易是一种重要的国际贸易合作方式，是指由国外厂商提供先进的生产技术、设备，或利用国外进出口信贷，引进先进的技术或设备，由我方企业按照外商要求进行加工生产，以返销其产品的方式来分期偿还对方技术、设备价款或信贷本息的一种贸易方式。

“三来一补”企业是中国经济发展过渡阶段的特殊产物。

2、“三来一补”企业的主要特征

“三来一补”是曾经在广州、深圳、东莞等沿海地区盛极一时的企业，对当地经济的发展和失业人口问题的解决都做出了一定的贡献，其主要的特征有：

（1）在组织形式上，三来一补隶属于村镇经济发展公司，不具备独立的法人资格。

（2）在经营方式上，依托村镇经济发展公司经营，外方负责经营，但企业所有权仍属中方所有，不能做到独立自主，有受制于人之忧。

（3）在机器设备方面，“三来一补”企业享有免税进口先进设备的优惠政策，国家对这些企业的发展持支持和鼓励的态度，但这一优惠政策实行到2009年1月1日为止，政府将取消进口设备增值税的免税及国内购买设备的退税。

（4）在产品销售方面，要求产品全部出口外销，一般不允许在国内销售，内销可能会被追诉为走私。

二、“三来一补”企业在发展过程中遭遇的困难

“三来一补”企业在长期与国外厂商合作的过程当中，不可避免的会出现一些贸易摩擦等问题，而且近年来国家政策不断做出的调整和改变也不利于“三来一补”企业的发展，比如，禁止和限制更多加工贸易类项目，税收优惠减少，此外还有劳动力成本不断上升等问题的出现，再加上金融危机的出现对国际市场冲击，综合各种因素，“三来一补”企业的前进稳步发展遭到了很大困扰。

除了国际和国内的一些客观因素影响外，“三来一补”企业本身也遭遇了很大的挑战，“三来一补”大都属于劳动密集型企业，劳动力众多且层次较低，受过高等教育的劳动者寥寥无几，整体素质有待提高，这在一定程度上局限了企业向高端层次的发展。

在生产技术方面，“三来一补”企业大多较为落后，缺乏科研人才，自身的研发、创新能力较弱，没有自己的品牌，无法发挥品牌效应的作用来打响企业知名度，影响企业发展壮大。

在管理层面上，很多“三来一补”企业属于家族式企业，在管理上缺乏规范性和严谨性，容易导致集权化，在管理模式上实行粗放式管理，对产业结构调整的认识不足，盲目追求短期经济效益，不注重社会效益和企业的长远发展，这些都加速了“三来一补”企业走向衰败的进程。

高新技术产业的出现对“三来一补”企业也是一个巨大的冲击，高新技术产业凭借自身先进技术、社会效益好、环境污染少等优势迅速占据了很大一部分市场，让本来就不具备很强社会竞争力的“三来一补”企业处境更加岌岌可危。

由于三来一补企业没有独立法人资格，在国内融资困难，只能依靠自有资金营运。

三、“三来一补”企业转型的必要性

1、“三来一补”转型是获得融资的必要手段

因为“三来一补”企业是属于村镇经济发展公司，受制于人，不具备独立的法人资格，所以无法通过金融机构获得融资。虽然有些地方政府为了获得融资，也出台了一些相应的政策和措施，解决了企业房地产证和土地证等方面的一些历史问题。但相较于中国沿海地区众多企业迫切需要融资的现状来讲，仍然是杯水车薪，因为银行和担保公司的制度首先要求企业是一个法人，所以“三来一补”企业只有先转为三资企业，取得法人资格，才能获得金融机构的融资许可，获得生产经营所需资金。

2、国际、国内经济形势的需要

在当前的国际经济形势下，许多依赖出口的“三来一补”企业的国外市场大幅缩水，销售总额严重下降，但“三来一补”企业的性质制约着产品内销。转型后的企业可以获得广阔的国内市场，“三来一补”转型为企业长足发展提供了空间。

为推进加工贸易企业转型升级，政府已出台多项优惠政策，逾期转型企业将不能享受。同时，政府提供了转型指引手册，企业可以一步步办完转型的整个流程，并且不用花费太多成本。

3、“三来一补”企业转型是企业获得长远发展的需要

转型后的企业将拥有更大的自由经营权，可以及时应对市场变化。

“三来一补”企业所有权属村镇经济发展公司，国外厂商对企业无所有权，不能在国内投资、融资，也不能购地和取得无形资产，无法享受新企业所得税法规定的多项优惠政策。

而转型后的企业具有完全的法人资格，可以根据市场变化及时调整经营政策，可以在国内自由投、融资，充分享受优惠政策。也可以拥有自己的无形资产，享受居民企业待遇。

转型后的企业，可以在国内市场自由采购物料，大大缩短了采购时间，可以降低库存量，加速资金周转；同时，国内供应商提供的商业信用，相对于国际市场先付款后提货的采购方式，相当于取得无息融资，大大降低了融资成本。