民政局完善政务调研实施意见

各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市政府各部门，各垂直管理单位：

为进一步加强政务调研工作，切实提高政务调研工作的实效和成果转化利用率，更好地服务全市经济社会发展大局，经市政府领导同意，现就加强政务调研工作提出以下意见。

一、充分认识政务调研工作的重要性

政务调研是政府工作的一项重要内容，是政府实施科学民主决策的重要参考依据，是准确把握发展形势的有效途径，是反映基层工作、交流典型经验的重要平台。各单位要切实增强对做好政务调研工作重要性的认识，牢固树立抓好政务调研工作就是直接为领导决策服务、为经济社会发展服务的思想，把政务调研工作作为一项基础性工作，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、准确把握政务调研工作重点

按照“服务中心工作、服务领导决策、展示工作亮点、解决疑难问题”的总体要求，在调研中突出抓好四个方面：

（一）围绕发展目标开展调研。围绕市委、市政府各项中心工作以及年度目标任务进行深入调研，总结经验，查找问题，提出对策。

（二）围绕重点课题开展调研。由市政府研究室牵头，每年印发《政府系统重点调研课题指南》，各单位参照《指南》所确定的研究方向和重点，结合自身工作实际，进行深入分析研究。

（三）围绕热点难点问题开展调研。要围绕扩大城乡就业、完善社会保障制度、加强社会管理、加强生态保护、优化发展环境等领导关注、群众关心和社会反映强烈的热点、难点、焦点问题，选择具有针对性的调研课题进行调研。

（四）围绕典型经验开展调研。及时挖掘工作中的成功经验和先进典型，对特色工作进行总结推广，充分发挥典型示范作用，推动全局工作开展。

三、健全完善政务调研工作机制

（一）实行目标考核。将政务调研工作纳入市政府专项目标考核。各区、县全年上报调研文章不得少于8篇，被市政府办公室《工作调研》或省政府刊物采用不得少于2篇；经开区和工业园区管委会、市政府各部门、各垂直管理单位全年上报调研文章不得少于3篇。

（二）实行政务调研通报。报送1篇调研文章积2分；在市政府办公室《工作调研》上采用1篇调研文章积5分；在省政府刊物采用1篇调研文章积10分。市政府办公室每季度对各单位的政务调研报送采用情况和未完成调研工作任务的单位进行通报。

（三）规范调研文章报送。以单位或单位负责人名义向市政府报送的调研文章必须经单位主要领导审核把关并签字认可，以单位名义撰写的调研文章必须加盖公章后，报市政府研究室。

（四）开展联合调研。市政府研究室牵头组织全市重大综合性课题的联合调研。参与联合调研的单位要选派精干力量积极参加，按要求完成调研任务。

（五）开展专题约稿调研。市政府办公室根据不同时期的工作重点，确定政务调研课题及其阶段性要求，采取定单位、定要求、定时限的办法，定向约稿。接受约稿的单位要迅速组织力量，积极开展调研，并在规定时间内报送调研文章。

（六）建立联席会议。定期召开由各县区、市政府各部门办公室负责人或分管领导参加的调研工作会议，开展政务调研培训，总结安排工作，交流调研经验，表彰先进。

四、强化调研成果的应用

（一）促进调研成果转化为决策。进一步加强决策调研，将调查研究贯穿决策的全过程。将在调研中获得的新的思路、观点、意见和建议，及时运用到工作决策中，使调研工作成为推动工作的重要动力。

（二）建立网上调研成果库。在市政府网站上开设政务调研专栏，主要刊载《工作调研》采用的调研文章和领导言论、来稿选登、外地经验等。

（三）加强调研成果交流。每年出一本调研成果集，将优秀调研文章编辑成册，增强调研成果的利用价值。加强与新闻媒体的互动，及时将调研成果送至《日报》择优刊发，并将高质量的调研成果报送省政府、省政府研究室和省以上有一定影响力的媒体，不断扩大影响力。

（四）开展调研成果评比。每年开展全市优秀调研成果评选活动。各单位要对本单位在市级以上报刊发表的调研文章给予奖励。

五、加强政务调研工作的领导

（一）高度重视调研工作。各区、县和市政府各部门主要领导要高度重视调研工作，亲自部署，亲自参与，亲自督办，明确本单位、本部门政务调研的具体责任人。要不断加强和完善调研机构设置，并为政务调研工作提供经费保障。

（二）加强调研队伍建设。各区、县和市政府各部门要注意选拔政治素质好，具备一定文字和理论水平，熟悉、热爱调研业务的同志充实政务调研队伍，高度重视调研干部的培养和使用。

（三）改进调研工作方法。要继承和发扬优良调研传统和方法，坚持从群众中来、到群众中去，重视掌握和分析第一手材料，重视学习和运用现代先进的研究方法和技术，不断创新调研工作的理念和方式；充分发挥信息、网络技术在收集整理、传输处理信息方面的优势；注重当前与长远相结合、主动性研究与服务性研究相结合、综合调查研究和专题调查研究相结合、宏观研究和微观研究相结合，真正做到围绕中心、突出重点、有的放矢、增强实效，不断提高调研工作的质量和水平。