水运工程参建各方对工程造价管理的影响

摘要：水运行业工程项目具有施工岸线长、施工地点偏僻、投资大等特点，项目参建各方对工程造价的管理显得尤为重要。参建各方主要指建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，本文就这些水运工程参建各方对工程造价管理的影响进行分析。

关键词：水运工程；参建各方；造价管理；影响；

中图分类号：U692 文献标识码： A

一、引言：

在竞争激烈的市场环境下，对于各个施工企业的发展都增加了压力。水运工程在我国的经济发展中发挥了重要的作用，为了提升施工企业的经济效益，应该对工程造价进行有效的控制。在水运工程建设项目中，涉及到的项目比较多，每一个环节的运作都会关系到造价，所以说合理的控制工程成本支出，有利于提升企业的经济效益。

工程造价管理是运用科学的方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和各有关方面的经济权益，对建设工程造价所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的业务行为和组织活动。

作为一个建设项目的工程造价管理行为实际上就是经济效益最大化。对于水运工程，因其本身的特点以及参建各方对工程造价的管理目标不同，他们对工程造价的影响也不同。

二、建设单位对工程造价的影响

（一）目前，我国的水运工程基础建设项目越来越多，其工作的复杂性、多样性以及不定性，使建设单位的管理工作也是越来越困难，因此，建设单位必须认清当前情况，坚持工程造价的管理原则，优化当下的管理方式，提高工程造价的管理水平。

（1）、工程造价管理不能与经济体制相适应

在现在市场经济的大环境下，一些工程造价部门仍然沿用传统的管理方式，较为注重投资突破。这就导致有些部门在工程建设过程中，人为的将建设项目的费用压低，从而造成建设项目的投资的所需与预测有较大出入，而解决这一问题就需要加大对其的投资力度，这样做可以避免不必要的浪费，投资管理不至于太过混乱。

（2）、招投标召集不合理

在目前的招投标的活动中，存在着人为压低级别和压低价格的情况，因此导致了不合理的低价中标的情况发生。部分工程的领导或者一些以不正当方式中标的施工单位，为了自身恩呢该获得更多的利益，往往要求追加更多的工程费用，并且，低价中标往往还不能保证施工的质量，从而导致工程质量事故的产生，以至于过后需要大笔的费用来补偿其事故。

（二）、建设单位对工程建设很很重要，因此建设单位需要解决好在工程造价管理上所存在的问题，所以可以采取以下措施：

（1）、立项决策阶段

这一阶段的管理工作是基础性的，主要是项目决策前的准备工作，在这一阶段，工程单位要做好事前的调查、研究工作，分别从总论、项目的背景、建设的缘由及必要性等相关方面进行调研，统筹优化建筑方案。

（2）、设计阶段

在项目决策决定后，就进入了设计阶段，设计阶段是工程建设中的关键所在，在这一阶段所应遵循的原则是“技术与经济”相结合的原则，因为设计结果的好坏影响到了设计质量的好坏，从而也会减少因质量不好所造成的人力、物力、财力的浪费。

（3）、招投标阶段

该阶段主要包括建筑材料的采购投标以及施工招投标两个方面。首先，要对施工单位的资质进行严格的审查，同时要定时实地进行必要的考察工作。其次，对于招投标过程中的低价中标现象要做到“合理化”，这里的合理化是指合理低价，建设单位要对投标低价做到心中有数，避免与成本的恶性竞标现象发生。然后，要细化招标方案。招标文件的明细程度对于工程造价有着至关重要的作用，例如各种材料的采购都与造价有着密切的联系。

（4）、施工阶段

在招投标过程后就是工程的施工阶段，是检验方案可行性的最直接的证明。但是，在这一阶段，很有可能出现浪费资金的现象，因此，在此阶段，工程单位应当加强对合同的管理，也就是细化合同条款，减少合同条款的矛盾性与多义性，明确报表和完成时间，以及国家规定的规范合同中基木权利与义务，使施工方在施工过程中收到合同的约束，保证施工质量。其中可以通过加强工作人员的素质及“经济”观念，尽量减少设计中的工程变更，以免过后合同出现不必要的漏洞与麻烦。还要严格现场的签证管理，即要保证签证单上的每一个字都要明确，并且与实际相符。

三、设计单位对工程造价管理的影响

设计质量对整个工程建设的效益是非常重要的，可以说是命脉所在。不同的设计方案选择对工程造价的影响相当巨大。例如，在地基处理上，采用水泥搅拌桩处理比静压桩处理要省钱得多，当然这要在地质条件允许的情况下。设计单位不仅从设计上直接影响工程造价，还能够从工期上间接影响工程造价。比如采用护坡结构比采用重力式结构工期要缩短很多，从而间接地影响工程造价。因此，设计单位的方案选择对工程造价的影响显得尤为重要。

四、施工单位对工程造价的影响

施工单位是整个工程的做重要的核心，它直接影响着工程的施工进度、完成效果、工程质量，施工单位对工程造价的影响是非常重要的。其控制着每个阶段的工作。

（一）、在决策阶段：

①、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确；②、在论证项目上的建设必须要认真做好市场研究；③、投资估算必须是设计的真实反映；④、项目投资决策采用集体决策制度；

（二）、设计阶段的成本控制

①、推行设计招标，择优选择设计单位；②、开展限额设计，有效控制造价；③、采用合同措施，有效控制造价；

（三）、招标投标阶段的成本控制

①、招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则；②、做好招标文件的编制工作；③、做好合同的签定工作

（四）、施工阶段的成本控制

①、抓好合同管理，减少工程索赔；②、施工单位采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程；③、考虑是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；④、做好月度工程进度款审核

（五）、工程竣工阶段的造价管理与成本控制

①、加强签证管理，积极组织索赔；②、科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠；

五、监理单位对工程项目造价的影响

建设单位要实现对工程造价的管理，在整个实施过程中工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。监理单位是受业主委托对整个建设工程进行管理，对变更单价的及时确认、对工程进度款的审核等都与监理单位息息相关，而这些过程控制将对工程造价的管理起到至关重要的作用。

五、结束语：

水运工程是我国对外贸易发展的重要载体，对我国的经济发展具有至关重要的作用，在保证施工质量的同时还要合理的控制工程的造价。在水运工程建设中，施工环境复杂，需要参建单位相互配合，控制好水运工程建设的造价，从而来维持整个建设市场的秩序，促进我们社会的发展。

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