新生代农民工价值诉求及引导对策研究

目前，我国在外出打工的农民工中，新生代农民工占到70%左右，大约1亿人。他们直接或间接推动了我国的城市化、工业化、现代化，对我国经济发展做出了巨大贡献，其价值诉求也已成为影响地区乃至国家经济发展和社会稳定的大事。然而，由于新生代农民工的许多价值诉求不能得到足够的重视和满足，一定程度上影响着这个群体的稳定。因此，了解并准确把握他们的价值需求，解决其切身利益，对提高其素质、实现社会稳定、为我国经济社会良性发展提供劳力支持意义重大。

为增强本课题调查数据的全面性、代表性和针对性，我们课题组采取了问卷调查、个别座谈及网络调查相结合的方法，例在进行问卷调查时，充分利用党校学员的资源优势，广泛发放调查问卷；课题组成员与家乡的新生代农民工也进行了多次座谈，面对面倾听他们的心声。通过调查，初步掌握了这个群体价值诉求的总体特点，了解了他们当前面临的突出困境，在分析其原因的基础上，提出了相关建议。

一、价值诉求基本现状

新生代农民工由于人员构成和利益诉求的差异性，其价值取向呈多元性和复杂性特征。总体上看，其思想倾向积极向上，在价值取向方面比较务实。但与迷茫、无助、向往等多种思想相混合，形成了新生代农民工复杂的人格和思维状态。表现如下：

1.新生代农民工的价值取向整体上偏向于对物质利益的追求，存在追求个人发展的强烈愿望与吃苦耐劳精神缺乏的矛盾

同“老一代”农民工一样，新生代农民工也将谋生、赚钱作为重要目标，整体上偏向于对物质利益的追求.。他们进城打工的目的很明确，就是趁年轻多挣钱，或维持消费、物质享受，或回家盖房、娶妻生子。基于此，部分新生代农民工在思想上也存在着“金钱至上”的观念，调查显示，赞成“有钱就有一切”观点的占到35%左右，持模糊态度的占45%，持“反对”态度的不到20%。有的青年由于过度偏向于对物质利益的追求，价值观出现偏差，因而，有的滑到了犯罪的深渊。

另外，相对于其父辈，新生代农民工显露出了行业倾向性，开始偏向于劳动环境和就业条件更好的行业。例如据调查，新生代农民工在制造业、服务业中的就业比重呈上升趋势，在建筑业中呈下降趋势，其中在加工制造业中的就业比例为38%左右，在第三产业中占到52%，而在建筑业中只有10%左右。这说明新生代农民工一般劳动技能较差，吃苦耐劳精神较老一代农民工相差很远，存在技术工种短时间内干不了，体力工种不愿意干的问题。而缺乏专业的技术培训又使他们的职业竞争力不强，调查发现，有36%左右的新生代农民工接受过职业培训，比第一代农民工高14%。但还有64%的新生代农民工没有参加过任何专业培训，有19%的农民工认为自己缺少专业技术。在学习技能时他们又存在观念误区，都愿意学电脑、开车、外语等看似时髦，实际却是普及性的本领，而不愿意学焊工、厨师等真正需要的专业本领。缺少必要的技能培训，新生代农民工的流向，只能以制造业、建筑业和城市一般服务业为主。

2.新生代农民工的价值诉求整体上更关注个人的当前利益，存在渴望改变命运与对未来恐惧的矛盾

总体上看，新生代农民工拥护党的领导，对中国的改革发展充满信心，对党和政府出台的有关农村及农民工的政策很满意。但由于新生代农民工多数文化水平不高，再加上生存状况比较艰难，整日为挣钱而奔波，致使他们中的部分人更注重眼前利益、自身利益，在政治上缺乏进取意识，对国家的长远发展不关心。例如问卷显示：有15.8%的新生代农民工对入党入团或争当先进抱着“不愿意”态度，28.2%抱着“无所谓”的态度，14%左右“从没想过”。另外他们中有的人一味追求个人价值而忽略承担社会责任，过分强调政府、企业责任，普遍存在着雇佣思想，缺乏主人翁意识。

与其父辈不同的是，他们的自我发展意识明显提升。调查显示，25岁以上希望“培训、学技术”的占22%，而25岁以下的则占 36%左右。由此可见，新生代农民工可持续发展的愿望非常强烈。

有78.6%的新生代农民工认为“尊重比收入更重要”，他们越来越重视对自我价值的肯定，认为通过自己的拼搏和一定机遇就可以获得事业上的成功。但是由于他们接受的教育是有限的，在激烈的城市竞争中，往往从事城里人不愿意干的工作，他们虽然渴望通过知识、劳动改变命运，而面对城乡有别的国家政策、社会人文关怀的欠缺、市民的排斥冷漠，又对未来充满迷茫。

3.新生代农民工受教育程度较高，维权意识不断增强，存在自信与自卑的矛盾心理

新生代农民工的文化程度相对高于流出地，但低于流入地。调查显示，他们中初中文化程度占到56%，小学文化程度为20%左右，高中文化程度为24%左右。新生代农民工的文盲、半文盲率降低，加之，互联网的普及，交通、通讯的发展，其获取信息、知识的途径更多，视野更开阔，对新生事物的接受能力更强。所以，与老一代农民工相比，他们的受教育程度较高，维权意识增强，更有自信。

但是由于中国目前客观存在的二元政治经济体制，不仅形成了城乡隔离的制度文化，也助长了城市人歧视农村人的文化心理。与城市人相比，他们在文化水平、职业技能、家庭背景等方面都处于劣势，所以自卑心理严重。

4.新生代农民工向往城市生活，渴望融入城市，存在渴望城市与反城市的矛盾

新生代农民工多数是直接在小学或者初中毕业后就来到城市，他们不会农活，也不适应农村的生活，难以忍受农村的破旧、贫穷和慢节奏，逐渐习惯了城市的繁华和快节奏的生活方式，他们希望在城市找到自己的立足点，被城市接纳。

但城市往往对他们是不友善的，不仅有观念上的歧视，还有户籍、身份、就业、社会保障和福利等制度上的不平等。调查显示，目前新生代农民工中，享有失业、养老和医疗保险的比例分别为8.5%、21.3%和34.8%。劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业卫生健康保障不够等劳动权益受损问题，是其亟待解决的问题。农民工发生工伤事故时，仅有60%左右的用人单位为其支付医疗费用，其中，服务业只有47.3%。他们不能享受城市居民的社会福利以及最基本的社会保障，下一代甚至没有资格同城镇居民一样获得最基本的教育。他们虽然对现代城市文明充满渴望，却很难真正进入到城市主流的文化生活，甚至不能获得基本的信任而遭受到各种歧视。问卷显示，有68%的新生代农民工表示受到过歧视，表现为：同工不同酬、提薪晋升的机会较少、政治上没地位、经济上待遇差，特别是在酒店、美容、商业摊点等服务行业，这种现象比较严重。这种受歧视感和现实中的贫富差距给新生代农民工带来的心理上的不平衡非常强烈。新生代农民工带着期望来到城市寻梦，但被城市拒绝，游走在城乡的边缘。