新时期电网企业安全文化建设探索

【摘 要】 论述了安全文化与企业文化的关系及特点，探讨了电网企业在“三集五大”体系建设深入推进的新形势下企业安全文化建设的重点与使命，为有效提升电网企业安全文化建设管理水平提供了借鉴和参考。

【关键词】 安全文化 责任意识 执行力

安全文化是组织和个人的安全价值观念、保障安全的能力和安全行为的总和。电网企业安全文化建设就是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的安全理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为进行控制，以达到减少人为责任事故的目的[1]。

1 电网企业安全文化建设的特点

1.1 企业安全文化的现状特征

当前电网企业安全文化建设已具有丰厚的积淀，但系统提炼不够充分；原有的文化基础不断丰富，在规范管理基础上的团队支持和自主管理正在逐步强化；安全文化已具有良好的内外部认知基础，有利于安全文化的进一步深化与巩固。由于安全文化对人员具有多重影响，因此很难在短期内产生明显的、决定性的成效[2]。

1.2 安全文化建设应具有前瞻性

安全文化建设强调以人为本，必须与电网企业安全生产管理实际紧密结合。电网企业现有的安全管理体系以制度化和流程化为主，其有效性很大程度上依赖于管理者的实时监督与被管理者的及时反馈，随着电网企业“三集五大”体系（“三集”指人力资源、财务、物资集约化管理，“五大”指大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）建设的深入推进，复杂制度与高效严格执行之间的矛盾势必更加突出，逐步推行以自主管理、互助团队管理和素质提升管理为主的安全文化管控模式，可以有效解决上述问题。

2 电网企业安全文化建设的重点

2.1 安全文化建设应强化责任意识

安全意识的强弱对于安全生产具有直接的影响，设备缺陷、事故隐患、安全管理存在的问题和不足都要依靠人员发现与处理；因此，强化人的安全风险防范责任意识是安全文化建设的重中之重，是实现电网企业安全生产的根本保证。要牢固树立“安全工作一旦出现问题，不仅会带来严重的后果和巨大的损失，而且立即会使外部环境变得举步维艰，一切改革和发展业绩必将大打折扣”的理念，确保安全生产万无一失。

2.2 安全文化建设应坚持与时俱进

实践证明，除了文化管理之外，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力和创造力的生成，只有文化管理提升的文化力才会促使环境和谐，促进人的最高境界的生成，并具有永远的生命力[3]。创新是安全文化建设的生命力所在，不断融汇安全管理与知识更新的相关内容，形成与时俱进的安全管理理念和方法，始终保持安全管理的生机与活力。

3 电网企业安全文化建设的使命

3.1 以提高履责能力为动力

在安全文化建设中，要通过建立奖惩机制，落实奖惩措施，增强员工的安全生产责任心；要坚持以团队的合力管控安全生产的各个环节，要高度重视团队精神的培养，通过建立团结协作、互相补台、敬业爱岗、积极向上的团队或班组，最大限度地弥补人与人之间存在的个体差异，从而获取最大的安全和经济效益。

3.2 以制度有效执行为基础

目前电网企业安全管理的规章制度已经比较完备，但规章制度在理顺管理流程、划分责任界面和实用化操作等方面仍需进一步提高和完善。加强规章制度执行的宣传教育，提高规章制度执行的到位率，让员工切实感受到严格执行规章制度是对自己的关爱、是对别人负责的具体体现，这是抓好安全文化建设的关键所在。执行力培养需要构筑员工的高度责任心和高超专业技能，搞好安全生产没有捷径，必须按照规程制度的要求，集中精力、一板一眼地做好每一步操作和每一项作业，既不能遗漏一个环节，也不能增添一个步骤，在规范执行和全面落实规章制度的情况下，才会发现制度与管理存在的薄弱环节与不足之处，才能在传承的基础上有所改进和完善。

3.3 以加快知识更新为保障

随着电网和设备、管理理念和方法的不断更新，各种新设备、新技术、新装备、新知识不断涌现，如果不善于主动学习、优化知识结构，就难以适应快速发展的“大电网”管理需求。要主动适应调度自动化、配网自动化、安全信息化技术发展需求，持续提高电网安全管理与控制技术水平；进一步减少电网非正常停电时间、减少人员现场作业时间。要注重培育和发挥专家、劳模工作室的技术创新引领作用，为员工学习和掌握先进实用的安全生产技术创造条件。

3.4 以作业环境优化为抓手

生产现场安全文化建设要与“6S”管理紧密结合，通过推行《6S管理作业指导书》规范员工的工作行为和习惯，通过规范管理看板、消防标志、人员安全防护标志、禁止性标志、防误闭锁装置标志、安全文化宣传版面、设备标志、设备巡视标志、生产辅助设施标志、辅助设施及资料柜标志及变电站VI标识等，其目的在于提高员工的工作效率，约束人员的不安全行为，促使安全生产中可能出现的失控或控制不到位的因素转化为受控因素。

3.5 以员工素质提升为根本

企业员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的水准与安全文化工作的实施密切相关，员工素质达到岗位要求既是企业安全文化建设和发展的需要，更是员工实现自我价值的需要[3]。在安全文化建设中，每个人在潜移默化中建立起来的良好工作作风，使电网企业安全生产管理实现质的跨越。

4 结语

安全文化建设的关键在于坚持科学性、突出时代性，新时期的安全文化建设要以增强员工的学习和竞争意识、强化安全自主管理能力、提升员工队伍的整体素质为导向，创新驱动，接力奋进，为确保电网企业安全发展良好态势提供源源不断的精神力量。

参考文献：

[1]严芬.供电企业开展安全文化建设的实践与思考[J].电力安全技术，2010（12）：16-18.

[2]孙兵.电力行业企业文化现状调查.中国电力企业管理，2008（19）：64.

[3]李淮海.企业安全文化建设探讨.电力安全技术，2007（2）：18-19.