让工资一飞

改革开放30多年来，不但成就了当今中国“世界工厂”、“世界第二大经济体”的美誉和国际地位，也催生了无数个全新的职业和岗位，造就了世界最大的劳动者群体。国人的生活水平大幅度提高，过去犹如空中楼阁一般的私家车、商品房等高档商品也进入了寻常百姓的家庭，人们的收入提高了不止一个数量级。然而广大劳动者对自己的收入完全满意吗？答案当然是否定的，社会在进步，GDP在增长，CPI指数更是水涨船高，社会分配不公的情况还客观存在。要满足人们日益提高的生活期望值，过得更有幸福感，增加收入，改变收入分配的不公现象完全必要且势在必行。

事实上，从党的十七大报告提出“收入分配改革”的概念以来，围绕着增加居民收入，减小收入差距的讨论，就一直没有停止过。然而现实已不容乐观，更不容等待。据统计，我国城乡居民收入占GDP的比重，从1985年时的56.18%下降到2007年的43.42%，22年下降了近13个百分点。过去10年，我国财政收入平均每年增长超过20%，GDP每年增幅在10%左右，但城乡居民收入每年只增长7%～8%，而房价在上个十年已上涨了10倍以上。难怪有人戏称：工资坐的是牛车，经济坐的是快车，物价坐的是高铁。同时，收入差距同时出现在城乡之间、行业之间、地区之间。考察居民收入分配差异状况的基尼系数，我国接近0.5，早已超过国际上公认的0.4这个警戒线。以行业为例，在细分行业的前提下行业收入差距已扩大到15倍。俗话说：女怕嫁错郎、男怕入错行。现在恐怕男女都怕入错行。

收入分配改革的迫切性不言而喻，中央政府也对此有着清醒的认识和紧迫感，在刚刚结束不久的两会上，总理在政府工作报告中指出:我国目前发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。其中，收入分配差距较大是主要问题之一。合理调整收入分配关系，既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。在今年两会通过的“十二五”规划纲要上，已将原来的“逐步扭转收入差距扩大趋势”，修改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”。这一切无不表明，中央政府已经把解决收入分配的问题提上了议事日程。

个人收入所得税的调整，吹响了收入分配改革的号角，对于改变我国不合理的财富分布格局，将会起到一定积极作用。但是，调节收入分配绝不等于搞平均主义，把高收入降下来、把低收入提上去只是治标不治本，更需要关注的是制度的一致性和公平性。事实上，人们普遍关心的收入差距，并非是通过平等市场竞争或是劳动者受教育水平及技术水平的差异造成的收入差距，比如说技术先进、产品对路的企业比技术落后、产品滞销的企业工资高；飞行员、大学教授的工资比汽车司机、商场售货员高，相信不会有人对此耿耿于怀。人们所不满意的主要是凭借垄断、不正当竞争甚至是等违法犯罪行为而获得的高收入。长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到公务员或石油、电力、烟草等垄断行业的职位，就等于和公共权力、高收入、高福利划上等号。特别是垄断行业收入水平过多地高于其他行业。而这些行业有相当一部分是通过各类特许经营权获得高额垄断利润，与其他行业相比，拼的未必是管理、人才和技术，而是政策保护。其从业者的高收入，也和劳动者个人能力关系不大，主要取决于“只此一家别无分店”的垄断企业，进去了就等于捧上“金饭碗”，轻轻松松拥有高收入。否则能力再强、干劲再足也只能望而兴叹。

所以，笔者以为，解决收入分配问题绝不仅仅是简单的调整税收，完善收入分配机制，还应该从改革行政管理体制、打破垄断、抑制腐败，从机制上铲除不规范性收入产生的土壤等各方面入手。消除那些不利于收入公平分配、财富公正流转的因素，让各行各业真正起点一致，公平竞争，从而实现社会收入的均衡增长。套用流行电影片名就是：“让工资飞”，不对，应该是“让工资一齐飞”！