正确把握舆论导向为经济社会全面发展提供保障

[摘 要]如何把握舆论导向，是促进经济社会全面发展的全新课题。维护大局稳定且与党和国家保持高度一致，是把握新闻舆论导向的前提。正确处理宣传与舆论监督的关系，是正确把握舆论导向的关键。切实把握新闻报道的真实性、提高新闻工作者的素质、加强新闻职业道德等要素都是把握舆论导向的要件。只有这样，把握正确的政治方向和舆论导向，使其在经济社会全面可持续发展中发挥应有的作用。

[关键词]舆论导向；经济社会；新闻媒体；宣传；人才素质；职业道德

[中图分类号]G211 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）11 — 0087 — 02

党的十提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这不仅为经济社会发展主干线提出了艰巨任务，也为新闻媒体如何把握舆论导向，为经济社会全面发展提供支持等服务提出了全新课题。当前，新闻队伍存在着道德失范、享乐主义、拜金主义、个人主义等问题；政治素质不高，忽视思想教育和精神文明，导致一些新闻从业者在一些关键问题上不能明辨是非；理论素质不高——由于缺少理论学习，导致新闻宣传的片面性、绝对化，舆论导向不明确或是错误；工作作风不扎实，职业道德等方面问题频发，如拉赞助、变相经商、有尝新闻、收受贿赂等问题。随着经济社会的快速发展，各种社会关系、利益格局、价值取向等方面都处于历史的变革时期，为此，作为各级党委和政府喉舌的新闻媒体如何应对复杂形势，如何认真履行自己的职责和使命，就是我们深思和研究的问题。

一、关于舆论导向与宣传工作

舆论导向工作，是对广大群众的言论进行正确启发和引导的活动。在社会生活中，广大群众对某个问题或现象的看法通过思想的不断交流会产生某种共识，这种共识通过语言、书面或肢体表达出来，就形成了社会舆论。舆论实际上就是一种思潮或思想倾向，它反映了社会部分或全体成员的意向，是一种无形的力量。正确的社会舆论对于规范人的行为、安定社会秩序有着十分重要的作用。反过来，错误的社会舆论具有巨大的破坏作用，或将人们引入歧途。故可以说，社会舆论是一把双刃剑，如果不对社会舆论加以规范和引导，必将导致后社会的动荡和混乱。中国共产党的舆论导向工作，是以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观为指导，对广大群众的各种思想认识和言论进行正确引导，这样就有利于国家和民族的利益，有利于社会进步和安定团结。

舆论导向与宣传工作是密不可分的，宣传工作是运用口头、文字、形象化手段传播思想、观念和信息，影响社会受众的思想和行为的过程。是一个政党、国家和社会组织进行经济、政治、社会、文化及生态建设的重要手段。宣传工作是我党的重要组成部分。它的主要任务是向群众宣传、推介马列主义、思想以及中国特色社会主义理论体系，阐释党和国家在各个时期的路线、纲领、方针、政策和任务，教育和团结人们，提高人们认识世界和改造世界的能力和自觉性。新闻报道、媒体推介是宣传工作的主要手段和窗口，也是宣传工作的实际内容。宣传工作要坚持实事求是的原则，使宣传的真实性、科学性和艺术性达到完美统一。

二、把握新闻舆论导向的前提

我们知道，保持新闻舆论导向的正确性是新闻媒体及宣传工作的首要问题。为此，以维护大局稳定且与党和国家保持高度一致，就成为了把握新闻舆论导向的前提。例如，现实中，党和国家诸多方面的改革措施出台，或者是一些利益格局的调整都必将使一些矛盾和冲突凸现出来。就像在房屋拆迁、企业改革、城镇化建设、新农村建设、教育和医疗等方方面面都会出现问题，社会矛盾、干群关系也必将尖锐和紧张。这种情况下，就要求我们新闻媒体必须从维护大局稳定的前提出发，利用各种宣传手段进行正确的舆论导向，使人们能够正确认识、理解、分析和研究所发生的客观事实，以达到推进经济发展、社会进步之目的。再者，也是为配合改革和发展的顺利进行，正确引导人们认识、适应、理解、推进改革的需要。我党舆论导向和宣传工作，始终都是党和国家整个事业中极为重要的组成部分。舆论宣传工作与党和国家的其它工作是一种相互依存、相互促进、交互渗透的关系。当前，贯彻执行党的十精神，全面实施小康社会全面建成的奋斗目标，舆论宣传与导向工作极为重要。重要性在于，为经济建设服务，要进一步解放思想，大胆实践、勇于开拓，增强改革开放的意识和决心，有针对性地回答人们在现实社会中提出来的各类有代表性的问题，调动一切积极因素，激发人民群众的积极性和创造性。这也正是由于党和国家的宣传舆论导向工作的性质决定的。例如，在对企业发展进行报道时，不要过多地表述负面问题，要多一些报道企业通过改革，使生产、经营发展、效益提高等方面阐述改革的必要性，阐明改革对于促进经济发展、社会进步的重大意义。有效地理解和顺应形势，减少可能出现的不利因素，在企业发展中引起反响，为地方经济发展和改革的顺利进行服务。又如，在对新农村建设中的专业合作经济组织报道时，要积极进行典型宣传，引导加入各级各类合作组织，用事实说明入社的有利之处，全面扩大农民经济合作组织的覆盖率，以加快新农村建设的进程。

三、舆论监督与新闻宣传的关系

正确处理宣传与舆论监督的关系，是正确把握舆论导向的关键。新形势下，每天都会有大量的经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设、改革开放等诸多方面的新经验、新问题、新信息出现，也就会有大量的信息内容需要报道，同时也会有许多错误思想、有害风气、社会负面影响等需要批评和揭露。因此，对于新闻工作者来说，就要把握正确的舆论导向，以保证经济建设和社会稳定的顺利进行，正确处理好正面报道和舆论监督的关系。坚持正确的舆论导向，不但要坚持以正面宣传为主，还必须坚持正确的舆论监督，只有二者兼顾得当，相辅相成，有机结合，才能使舆论导向准确无误，才能在经济社会全面发展中，充分起到舆论的思想保证和支持作用。目前，我们正处于改革的攻坚时期，正处在各种困难和矛盾集中凸显期和敏感期，客观现实的正面报道，是促进社会稳定和经济发展的主流。在这里，审慎且适度的舆论监督，严肃而有力度的批评和揭露性报道，会积极而有力地推动社会进步。反过来，只是一味的正面报道，夸大事实，脱离新闻报道的真实性，否认舆论监督的必要性，都会使舆论导向的正确性偏移，失之偏颇。例如，期间，对农业、工业的报道几乎都是失真，皆是脱离实际的假、大、空谈，可谓误国误民，教训惨痛。另外，如果在新闻报道中，我们只是对社会的繁荣一面进行报道，而不对黄、赌、毒、腐等反面进行揭露、批评、监督、严惩；只对经济社会发展中的先进典型进行报道，而不对其发展中的责任问题进行追查报道，就会起不到震慑和警醒的作用，也必将会影响社会的稳步前进和经济又好又快发展。随着改革开放新时代的开启以及社会文明程度的不断提高，许多群众瞩目的热点、难点、焦点问题摆在我们面前，如果我们一味地回避或掩盖，只会失去群众对党和政府的喉舌——新闻媒体的信任，甚至还会引起人们的逆反心理，增加社会不稳定因素。

四、切实把握新闻报道的真实性

新闻的真实性，是新闻报道的准则之一，也是新闻工作者的道德标准之一。如果新闻报道达不到真实可靠，新闻也就失去了存在的价值，即使存在也是虚假的。每一个新闻工作者，只有坚持报道内容的真实性、准确性；敢于坚持真理，不计较个人得失，方为一名合格的新闻工作者。新闻报道要符合事物的客观实际，依照事物的本来面目说明事物或事件，不允许有任何的虚夸。比如，新闻报道中的具体事实，如时间、地点、人物、事件、原因、过程、细节、结果、数据、人物的语言、心理活动和思想认识等，都必须真实确凿，概括的事实也要准确无误地反映事物的全貌，不能以点带面、以偏概全。同时，要在总体上把握社会真实，使新闻报道符合客观实际。在报道复杂事物时，要反映事物的内在联系和发展规律，以揭示事物的本质，反映符合历史发展的事实。总之，新闻报道要以实事求是为前提，提倡实事求是的原则，事实是第一性的，新闻是第二性的，没有真实就没有新闻。

五、提高新闻工作者的素质

把握正确的舆论导向，必须提高新闻工作者的素质。为使新闻宣传的舆论导向作用，真正地在为促进经济建设和社会稳定中充分发挥出来，关键在于具有一支基本功过硬、政治素质高、工作作风扎实的新闻队伍。如果新闻记者对市委、市政府召开的十分重要会议主题不清楚，把握不住核心内容，主次颠倒，这样的报道一定就不合格，社会反响不会好。再如，关于新闻的时效性，即新闻的事件对社会生活产生的效果方面，讲究新闻的时效性，就可以体现一位新闻工作者的综合素质。及时、迅速、讲究实效，是要求记者对报道的事件，在发生之后尽快告知人们，为此，新闻记者总要在某一事件、问题发生时，抢先去了解情况，掌握第一手材料，抢先发出消息。新闻的时效性是带有规律性的新闻原则之一，也是办好新闻事业的一个基本要求，直接关系到新闻价值和社会效果，更是新闻工作者的素质要求所在。

鉴于此，可以说较高的业务素质、过硬的基本功和扎实的工作作风，是我们把握正确舆论导向的决定因素。首先，要进行经常性的政治理论和业务学习，确保知识更新。也使新闻工作者充分认识和理解党的路线、方针、政策，把握时代的主旋律和社会的脉搏，使其在新闻报道中以及导向的把握上，头脑清晰、把握分寸。其次，积极培养新闻工作者扎实可靠的工作作风，深入基层，走“走、转、改”发展之路。了解实际情况与有关部门沟通，及时获取有关的文件规定和精神实质，掌握上、下两方面要求，使其在报道工作中做到心中有数、把握自如。第三，加强各方面培训，提供学习和深造的契机。为新闻工作者提供必要的中短期业务培训和深造的机会，使新闻工作者在写作能力、采访应变能力、主提提炼能力方面得到最快提升，为其提供导向的把握能力奠定基础。上述三个方面也是我们新闻宣传部门在做好新闻报道、推介，充分发挥舆论导向的作用，为经济社会又好又快全面可持续发展提供舆论支持、舆论监督等所应解决的重要问题。还有，提高素质，是报道内容在“深”字上面下功夫，多层次多角度满足受众的需求；在报道领域不断拓宽，着力在不同受众的注意力和信息需求上做文章；又如，在文字表达技巧方面提高，也是素质提高的工作所在。所以说，新闻事业优劣及舆论导向的正确与否，关键在于是否有一支高素质的新闻工作者队伍。新闻工作队伍要以正确的舆论引导人，关键也在于素质高低。高素质队伍应具备政治家、社会观察家、社会活动家、理论家、文学家的素质和修养。

总之，把握正确的舆论导向，是一个较为复杂的问题，涉及方方面面。加强新闻职业道德方面也是值得一提。首先，要依法行事，尽快制定、颁布、实施《新闻法》。随着法制建设的推进，各行各业法律法规相继出现，大大强化了行业管理。《新闻法》的执行，不仅可以强化新闻队伍的职业道德建设，也能保障新闻工作者的权益，有助于新闻舆论的导向把握，有利于新闻事业的发展。其次，接受社会监督。新闻记者属于“自由职业”，一般是特立独行，无处不在，无孔不入。新闻工作者在接受社会监督时，应接受社会评价，这将会推进新闻工作者的职业道德建设。第三，加强自身修养。新闻工作者要全心全意为人民服务，新闻工作者是靠人们和真理吃饭的。要有坚持真理的精神，要有点骨头。老一辈新闻工作者陈登科、邹韬奋、穆青等人都是新闻工作者学习的榜样和楷模。新闻事业是上层建筑的重要组成部分，要加强职业道德建设，把握正确的政治方向和舆论导向，使其在经济社会全面可持续发展中发挥应有的作用。