交通局第四阶段科学发展观总结

编者按：本文主要从切实加强组织领导，思想认识进一步深化、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效、整改落实与建立长效机制相结合、建立完善体制机制、下步打算和措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：进一步抓深入、抓推进、抓落实。我局充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感；改革问题，一是精心制定整改方案、二是强化整改落实工作的组织领导，围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改；工作重点，一是明确主攻方向，突出重点目标，二是明确责任，分解任务，三是具体安排，明确时限，四是完善制度，提供保障；建立长效机制，通过对体制机制“废、改、立”三种方式的运用，本着“要精、要管用”的原则，兼顾当前迫切需要且实践基础较好的制度；结合我局工作职责，新制定出台了十项制度；按照县委和指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作等。具体材料请详见：

学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我局按照县委的统一部署和要求，加强领导，精心组织，紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下：

一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化

学习实践活动转入整改落实阶段以来，局领导小组结合我局的工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。我局充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。

二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改

通过整改集中解决问题是第四阶段工作的着眼点和落脚点，也是对科学发展观活动实际成效的重要检验。基于此种认识，我局紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任股室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。我局领导都亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开走访、协调会和座谈会等形式综合治理。在整改过程中，我们突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。

三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效

解决问题是该阶段的主要任务。我局本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。局领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，通过整改赢得了民心。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。整改基本结束时，通过多种方式组织群众评议，做到以群众满意为目标。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，我们充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。四是完善制度，提供保障。从以往情况看，列入近期解决的问题各方面都比较重视，也能够通过努力得到解决；列入中长期解决的问题，随着集中活动的结束和时间推移，如果没有有效的监督和约束，领导重视程度和工作力度往往会有所减弱，容易出现虎头蛇尾的现象。为此，我们建立了跟进中长期问题的监督和制约机制，确保了活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。

四、整改落实与建立长效机制相结合

按照科学发展观的具体要求，对照领导班子分析检查报告查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面的分析归类。通过对体制机制“废、改、立”三种方式的运用，本着“要精、要管用”的原则，兼顾当前迫切需要且实践基础较好的制度，对行之有效的经验做法进行总结提炼，用制度的形式固定下来，抓紧时间，注重质量，成熟一个出台一个。对已经梳理出来的问题认真研究，按照轻重缓急的要求，既立足当前又着眼长远，既治标又治本，同时要求坚持群众路线，依靠群众的智慧和力量解决突出问题，完善体制机制，逐步形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。

五、建立完善体制机制

从科学发展的需要出发，按照要求，结合我局工作职责，新制定出台了十项制度。即：《首问负责制度》、《被诉查实待岗制度》、《限时办结制度》、《失职追究制度》、《工作无缺位制度》、《超时默许制度》、《服务承诺制度》、《末位淘汰制度》、《岗位责任制度》、《绩效考核制度》。明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的交通干部队伍，树立交通部门的良好形象奠定了坚实基础。

六、下步打算和措施

下一步，我们将按照县委和指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。