浅谈水库除险加固工程效果

摘要：近年来随着洪涝及旱灾的频繁发生，国家更重视水利工程的建设工作，这也为我国水利工程建设的开展带来了一个良好的发展时机。而在水利工程建设中水库除险加固作为工程建设的重要内容，其质量越发受到关注。因为除险加固工程的质量直接关系到水库病害的发生，与人民群众的生命财产安全也息息相关。所以需要重视水库除险加固工程的施工管理工作，确保工程的质量。本文对水库除险加固工程进行了概述，分析了水库除险加固工程施工中存在的问题，并进一步对加强水库除险加固工程施工管理的具体措施进行了阐述。

关键词：水库；除险加固工程；施工；管理

中图分类号：S618文献标识码： A

引言

近年来随着洪涝及旱灾的频繁发生，国家更重视水利工程的建设工作，这也为我国水利工程建设的开展带来了一个良好的发展时机。而在水利工程建设中水库除险加固作为工程建设的重要内容，其质量越发受到关注。因为除险加固工程的质量直接关系到水库病害的发生，与人民群众的生命财产安全也息息相关。所以需要重视水库除险加固工程的施工管理工作，确保工程的质量。

一、水库除险加固工程概述

自改革开放以来，我国的水利改革工作就取得了较为显著的成效，江河的防洪能力得到了有效的提升，农田水利设施建设得以不断完善，水利保障能力有所增加，使从整体上来看，水利工程的建设还是严重滞后于我国经济发展的水平。由于投入不足，进度较慢，所以导致洪涝灾害还是频繁发生，成为影响农业发展和粮食安全的最大隐患。在当前我国的各项基础设施建设中，水利设施建设仍处于薄弱环节，频繁发生的水灾和旱灾时刻提醒我们加强水利建设的重要性。

水库除险加固施工是当前水利建设的重要内容之一，所以在施工过程中，在保证质量的前提下，也要确保工程的进度，从而保证工程的顺利进行，这就需要我们在施工过程中要妥善处理好进度和质量的关系，在保证质量的同时，确保以最快的速度进行施工。水库除险加固工程其施工内容较多，而且交叉作用时候较多，这术就很难避免施工过程中各工序的相互干扰，而且施工过程中还面临着任务重、工期短等，因此在施工中需要加强施工管理工作，加强每一个环节的控制和管理，确保工程的质量。

目前水库病险最为常见的情况多为渗漏、滑坡和裂缝。所以需要做好防渗加固措施，通常采用的措施堵、排、封闭、翻筑、灌浆及加保护层等，通过除险加固施工以后，水库的质量得到有效的提高，在拦蓄洪水、削峰错峰及减少下游洪水风险方面发挥了重要的作用，使水库的社会效益和经济效益得以有效的发挥出来。

二、水库除险加固工程施工中存在的问题

1、缺乏系统的管理体制

在实施除险加固工程过程中，部分监管部门监管力度太弱，缺少监管责任心，并且有些施工队伍的技术水平偏低，施工队伍主要是由当地民工组建的，所以技术缺乏而且综合素质整体偏低。另一方面，没有建立完整的责任分管体系，对在施工中可能出现的问题没有明确责任人。在这样的管理下病险水库的除险加固工程质量肯定会大打折扣。

2、除险资金投入不足

病险水库加固工程具有投资大、周期长等特点，所以病险水库工程加固必须有充足的资金保证水库长期的维护管理。但是病险水库往往由于现有资金完全不能满足除险加固工程的需要，致使除险加固工程不能按质按量按计划完成。

3、施工中存在的问题

水库除险加固建设内容主要有：大坝基础、前、后坝坡稳定及渗漏问题；大坝护坡、输水建筑物的洞体、进口及出口以及溢洪道工程的各段加固和金属结构工程等。在进行这些除险加固施工中，应用最多的施工材料即是混凝土材料，而混凝土在拌合过程中有多种因素可能会对其的质量造成影响，所以要确保混凝土各组成材料的质量，还是保证配合比的科学性，注意外界环境因素对混凝土质量带来的影响。而一旦混凝土质量出现问题，则会导致工程出现变形、开裂、坍塌及渗水等问题，这些问题的发生都会导致返工的现象出现，不仅导致投资的增加，而且也给工程带来较大的安全隐患。

三、加强水库险险加固工程的施工管理措施

1、建立完整的管理机制

首先，尽快建立水库管理新机制，适应市场经济的运行。病险水库除险加固工程建设，应摒弃旧体制，实行水库建设和管理统筹相结合的新型建设管理体系，明确各方权责，科学化管理，多项投资并行，产权明细化，水库服务有偿化，适量增加水库管理费用支出，逐步实现良性运营。其次，提高人员能力和素质。有针对性地开设培训班，增加水库调度管理人员的专业知识，提高业务能力。再次，完善水库管理规章制度及细则，使其科学化、规范化。最后，结合自身优势，可以大力开发水土资源，以水土资源开发促发展，发展促管理，逐步建立完善的管理机制以适应市场经济的需要。

2、寻找充足的资金保障工程顺利进行

病险水库加固工程量大、需要资金多、工程时间比较长，有较强的外部性，因此应以公共投入为主。按照我国“分级管理分级负责”的原则，各级政府都有相应的专项资金。但是，病险水库的除险加固工作，只靠政府投入是远远不够的，必须寻找其他合理的资金来源。所以，要结合水库安全现状以及各地区经济发展情况，因地制宜采取与当地实际情况相适应的融资政策。大型病险水库加固工程规模比较庞大，仅靠地方政府能力难以胜任，可以将大型水库的除险加固工程列为基建项目；对发达地区，有经济效益的中型险库所需资金可以通过贷款筹资加固，或者通过发行债券和股份合作；而经济不发达地区应以国家投入为主，地方财政为辅；小型水库需要的资金相对较少，应以地方投资为主，国家给予一些支持政策。

3、加强工程施工阶段的管理

（1）加强招标管理与管理考核，努力提高管理水平

在项目招标的过程中，要根据招标要求进行实质性响应，明确项目项目经理、主要技术负责人等管理人员。施工中加强对管理人员管理，保证不可以随意更替投标承诺管理人员，施工单位内部要签订管理人员目标责任书，加强对项目管理人员考核，全面实行工程项目管理考核制度与奖惩制度，提高项目管理人员管理水平及项目施工质量，这样才能够优化施工队伍建设与管理水平。

（2）加强对施工质量的监督检查控制

施工单位要把好原材料关，对于进场的原材料及中间产品等要进行严格检查并配合监理单位对原材料及中间产品进行现场抽样送检。对检测不合格的，坚决不能用于工程。施工单位还要把好施工质量关，严格按照规范、规程照图施工，施工班组采取工程自检、互检，监理复核的方式对工程质量进行控制，特别是隐蔽工程或特别重要的部位，即使施工单位质量人员进行了自检，互检，也必须通过监理复核，才能进入下一道工序。

（3）加强安全施工管理

施工单位要建立由项目经理直接领导的安全生产管理体系，健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度，认真学习相关法律，坚持贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，防止发生交通事故、触电事故、机械设备伤害事故、落水事故和防火等。

4、竣工阶段

在水库除险加固工程竣工之后,监理部门要严格检查质量保证资料是否齐全、真实,从而能够保证施工的质量。质量保证材料是非常重要的,它能够检测到水库除险加固工程的材料是否按照标准来进行。为了检测施工的质量,监理部门对配套系统要进行试运行,在试运行过程中要派专业人员到现场进行检查和验收,及时发现问题并且解决问题。在竣工验收阶段,业主要派专业人员来检测水库除险加固施工的质量,从而可以保证水库除险加固工程的顺利进行。水库除险加固工程竣工阶段也是一个重要的阶段,这样可以确保水库除险加固工程有一个完好的收工,使得水库除险加固工程的施工阶段向着质量化、标准化的方向发展。

结束语

水库工程存在着病险情况非常多，同时也是非常复杂的，因此，进行病险的治理也是一项十分复杂的工作。我国病险水库的除险加固工程虽然存在一些问题，但是也将会有相应的解决措施出台。病险水库的除险加固工作要因地制宜，结合实际情况进行，出现问题及时解决，不断加快水库除险加固工程的步伐，促进水利事业长期可持续发展。

参考文献

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