视听类增值业务通知

各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、广播电视台（集团）、网络传输机构：

为引导和规范我省有线广播电视网络机构实验开办点歌等网络增值业务，确保网络增值业务健康开发和网络传输安全，省局曾于**年11月专门下发了《关于加强有线广播电视网络实验开办点歌等增值业务管理的通知》（浙广局发[**]169号）。近三年来，大多数网络机构开办的点歌等视听类增值业务能按要求规范运作，有的还积极开发远程教育等信息传送类增值业务。但也有部分网络机构在开发网络增值业务中，不按要求运作和管理，出现了擅自增开模拟频道、违规播出影视剧和动画片，以及对视听类增值业务内容把关不严等问题，在社会上造成了不良影响。为进一步规范和加强对有线广播电视网络机构实验开办模拟点歌频道等视听类增值业务的管理，现特重申如下意见：

一、各级有线广播电视网络机构作为专业从事广播电视节目传送业务的机构，任何时候任何情况下，都必须把按规定完整、安全、优质传输好广播电视节目放在第一位，确保广播电视节目安全播出。

二、各级有线广播电视网络机构应将拓展广播电视网络的信息传送功能作为增值业务开发的主方向。对实验开办点歌等视听类增值业务，必须严格控制在一个模拟频道内进行，并在该频道播出屏幕左上角统一使用“网络服务”标识。

三、有线广播电视网络机构实验开办点歌等视听类增值业务，其内容范围、经营技术模式必须与广播电视播出机构频道节目严格区分，不得播出新闻、专题等各类节目，不得播出影视剧（包括动画片），严禁将此类增值业务办成变相的自办电视节目频道。

四、有线广播电视网络机构与其他单位合作实验开办点歌等视听类增值业务，必须由广电机构牢牢把握播出控制权。严禁将服务器等节目存储播放设备安置在非广电单位。

五、有线广播电视网络机构实验开办点歌等增值业务，应借鉴广播电视节目管理的办法，设立专门机构、制定专项制度，明确专人负责，切实加强对增值业务内容的管理。特别要注意加强对增值业务信源内容的控制和管理，所有视听类增值业务的播出内容必须严格执行播前审查和重播重审制度，确保增值业务内容健康、文明、向上，

六、有线广播电视网络机构实验开办点歌等视听类增值业务，必须建立、健全各项管理制度，明确各个工作环节的岗位职责，并制订落实相应的播出应急预案。要按广播电视安全播出的有关规定做好点歌等视听类增值业务的播出监控和值班工作，发现问题及时报告并妥善处置。

各地有线广播电视网络机构要严格按本《通知》要求，对开办的点歌等视听类增值业务进行自查，发现问题立即整改，并将自查整改情况于11月10日前上报市文化广电新闻出版局。各市局要按要求对所辖市、县有线广播电视网络机构开办增值业务情况进行监督检查并督促整改，有关检查及整改情况于11月20日前报省局。届时，省局将视情况对部分市、县进行抽查。