浅谈石油企业工程项目的物资采购

【摘 要】近年来，我国石油企业工程项目管理中引进了国外先进的现代项目管理方法。项目物资采购管理作为项目管理中一项重要内容，加强采购管理，提高采购管理水平对项目整体的圆满完成有着重要意义。本文就项目物资采购管理在石油企业工程项目中的作用和意义进行了论述。

【关键词】石油企业；物资采购；集中采购；成本管理

近年来，随着中国改革开放步伐的加快，一些国际流行的工程建设项目管理模式陆续引进到中国石油企业工程项目管理中来，这些先进的现代项目管理方法倍受各方关注。项目采购管理是项目管理中一项重要内容，加强采购管理，提高采购管理水平对保证项目的圆满完成有着重要意义。项目的执行除了需要必备的人力外，还必须具备相应物资。在市场经济条件下，实物产品和各类服务是通过采购活动来实现的。物资采购是企业经营的起始环节，同样也为企业创造着价值，它是影响公司成功和盈利能力的关键环节。

石油化工工程项目采购管理涉及到项目施工期、成本、质量和安全四大控制过程，材料、设备采购的不及时，不能按期到会就会拖延工期，影响整个计划进度，导致增加成本。所以在石油项目采购管理成本控制中应根据不同项目或各项目工作承包的特点，充分考虑成本控制、设计和施工等因素确定项目管理模式，从而确定项目采购模式。

一、石油企业工程项目的物资采购

采购有广义和狭义之分。狭义的采购就是企业根据需要提出采购计划、审核计划、选好供应商，经过商务谈判确定价格和交货条件，最终商定合同并按要求收货付款的过程。而广义采购则指除了以购买的方式占有物品之外，还可以通过其他途径取得物品的使用权，来达到满足需求的目的。集中采购在一定程度上降低了采购成本，本文主要讲述了集中采购在石油物资采购中的应用。

采购的成本预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不但对项目采购资金进行了合理的配置和分发，而且建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效地控制项目资金的流向和流量，从而达到控制项目采购成本的目的。

我国目前拥有688个油气田，24个油气生产基地，油田所需的采购物资多达60大类，大型石油企业从事石油的勘探开发业务，每年所需采购的物资品种繁多，将近20万种，只有少数部分的大宗物资（如钢铁，砂石，砖等建筑用材及部分机电产品）可通过招标采购，大部分物资无法利用招标的方式完成采购工作。

二、石油企业工程项目物资采购的特点

一是采购资金占用大。石油企业工程项目采购总价值占项目总投资的比重大，一般采购总价值占总项目资金比例为60%-70%。

二是采购工作时间跨度大。石油企业工程项目的采购工作时间跨度河大，一般从项目初期的方案设计一直持续到设备安装调试投产。

三是采购供货周期长。石油企业工程项目的采购周期通常包括设计联络期、订货期、设备制造期、运输期和通关提货期。石油企业工程项目需要采购的大型设备和大宗材料大部分都是项目定制的，普遍供货周期比较长。

四是采购管理制约因素多。石油企业工程项目普遍施工地点都远离业主和承包商的公司总部，而且地理位置一般都比较偏远，有些项目甚至在国外的偏远地区。

三、石油企业工程项目物资采购的现状

一是我国石油产品市场体系尚不够成熟、规范。理想的寡头垄断格局还未完全形成，客观上增加了提升企业的物流管理水平的难度。各企业工程项目对其所需的物资采购难度很大。

二是物资技术和设备相对落后，物质服务信息化水平不高，缺乏针对性强、信息资源完备的物质信息平台与各物质运作环节的有效衔接，无法实现信息共享和对物质资源的最佳配置，造成物质资源的浪费，运输组织多、散、涣、运输能力弱，无法形成应有的合力。

三是各石油企业工程项目之间缺乏横向合作。我国石油企业物资管理体制滞后，各企业之间对库存物质和自有车辆缺乏有效的调剂与调配，不能形成互补，各单位的物流资源设施亟待整合。

四、石油企业工程项目的集中采购

（一）集中统一采购的优势

一是有利于获得采购规模效益，降低进货成本和物流成本，争取主动权。二是有利于稳定企业与供应商之间的关系，得到供应商在技术开发、货款结算、售后服务支持等诸多方面的支持与合作。三是集中采购责任重大，采取公开招标集体决策的方式，可以有效的制止腐败。四是有利于采购决策中专业化分工和技能的发展，同时也有利于提高工作效率。五是所购物资比较容易作到标准化。六是可以减少运输费用和获得供应商折扣。七是可以减少管理上的重复劳动，节省相应的管理费用。

（二）集中采购的具体实施

一是制定相应的采购策略。企业需要根据其所处地区的国内外政治、经济、社会、文化等环境及竞争状况来制定相关的采购策略。二是确定采购计划。企业要根据其产品的销售状况、市场开况、生产能力确定相应的采购计划。三是定期或根据大宗物品采购要求做出集中采购决策，决策时要考虑市场反馈意见，并需要结合生产过程中的工艺和质量情况。四是决策做出后就要根据采购部门的信息分析、市场调查、询价和库存进行相应的战术安排。五是由采购部门根据资源供给状况，自身采购规模和采购进度安排，结合最有利的采购方式实施采购，并办理检验送货手续，即时保障生产需要。六是对于符合适时、适价、适量、适地、适质的物品，经检验合格后要即使办理资金转账手续，保证信誉，争取长期合作。

五、石油企业如何建立健全科学的采购机制

一是解放思想，打破界限。石油企业必须摈弃“大而全、小而全”各自为政的观念，在石油产品市场还不完善的情况下，建立共享的信息服务平台和相应的物质设备，实现资源共享，形成强大的石油物资采购联盟，加强各单位的沟通和联系，形成资源互补。

二是制度当先，健全机制。石油企业物资供应应该建立相关的标准。诸如，供应商资质认证标准、原材料品质标准、产权证书核对标准、招标标准、运输标准等等。以规定的标准实施规范的集中采购可以节约时间，从而节省相应的谈判费用、材料检验费用，简化相关的手续，充分运用规定的运输标准达到降低采购成本的目的。

三是统筹集中采购与分散采购。集中采购与分散采购是相辅相成的关系，分散采购是由企业下属各单位实施的满足自身生产经营需要的采购。它是集中采购的完善和补充，有利于采购环节与存货、供料等环节的协调配合，有利于增强基层工作责任心，使基层工作富有弹性和成效。一个企业如果只采用分散采购或中止采用集中采购，其采购工作是无法做好的，只有将集中采购与分散采购相结合，其采购工作才会顺利开展下去。