任职培训教育课程设置刍议

摘 要：针对当前综合性大学任职教育课程设置不合理的现状，采取问卷调查的方式了解了任职培训学员对当前课程设置的建议意见，分析了当前课程设置存在的问题并给出了一些合理化建议。

关键词：任职培训；课程设置；能力培养

中图分类号：G726 文献标识码：A

随着我军信息化建设的不断发展、高新技术装备陆续配发部队，针对我军干部队伍中技术水平与武器装备现代化发展不相适应这一特点，我军提出了通过军民融合的方法加大技术干部培养的力度。国防生的培养就是依托国民教育，走军民融合发展的一条路子。而国防生的任职培训是大学后的非学历教育，是对各类知识的再补充，是对工作能力和素质的提高。因任职培训教育的特殊性，军队院校必须明确目标、创新对策，始终把打牢任职培训学员第一任职能力作为中心工作抓好抓实，关注学员军政素质的全面提高。但在当前的培训模式下暴露出了国防生任职教育课程设置中的一些共性问题，针对此问题本文开展了研究并提出了建议。主要揭示了当前在任职培训教学中存在的薄弱环节和主要问题，为下一步做好任职培训顶层设计，促进任职培训教学质量的提高等提供参考。

一、问卷调查情况

关于任职培训学员的课程设置问题，问卷跟踪调查了理工大学某学院3届的任职培训学员。学员涵盖十几个专业，前后共发放调查问卷232份，回收223份，回收率为96.12%，有效问卷为210份，有效率达到90.51%。从总体上看调查问卷的回收率和有效率能满足研究所需的要求，为本文研究提供了真实有效的数据支持。具体问卷调查情况如表1所示：

二、问卷调查的结果分析

从问卷调查显示的结果来看，大部分国防生学员所在的单位为基层部队，从事技术或指挥岗位，约占77.6%。相比科研院所和其他单位，基层部队对第一任职能力的要求更高，更需要贯彻落实部队训练向实战靠拢，院校教育向部队靠拢的要求，改善国防生学员第一任职能力偏弱的困境，切实提高国防生学员的第一任职能力。专业对口方面，大学所学专业与任职院校所学专业对口（一致或相近）的占61.9%，与分配从事的专业相关的比例为64.3%，从这两组数字看出虽然国防生分配时尽量做到专业对口，但实际专业对口的比例很低。需要调整任职培训的课程设置，以提高能力为核心，让学员认识到基层工作岗位会经常变动，更需要拥有多种能力和素质的多面手、全能才，今天院校中多积累的一点一滴，都会为明天的成功多铺一条路。调查报告中学员感觉课程设置不够合理的比例高达42.3%，课程设置重复的占46.7%，充分说明现在课程设置不合理，没有引起足够的重视。没有从根本上考虑学员和部队的实际需求，让学员感到该学到的知识没有学到，该得到锻炼的能力素质没能得到充分锻炼。下面就对当前任职教育中存在的问题展开研究与探讨，找准问题，为相关院校提高任职培训质量打下基础。

三、当前任职教育暴露出的问题

随着院校教育转型的深入推进和任职教育的创新发展，我们发现，军队院校在漫长的办学史中形成的一些传统设置，教员在长期本科教学实践中形成的一些传统做法，在任职教育教学中不是很灵验，甚至与以提高学员素质为核心的理念相背离，没做到与时俱进、紧跟时代步伐。存在的主要问题有：

一是一些专业课的内容学员在地方大学上学的时候已经学过了，缺少新意，应该融入军队的特色。

二是部分教学内容已经落后于部队装备训练的发展，与部队实际情况脱节。

三是很多教员用给生长干部学员上课的思路、课件、教育方式来对待任职培训学员，应该针对任职培训学员的特点来组织教学。

四是部分专业课程设置过多，贪大求全，教员讲课累、备课难，学员学的累、不扎实。

五是缺乏科学有效的评价机制，考察理论知识多，考核能力素质少，闭卷考试多，开卷考试少，考试方式不免偏向于死记硬背，导致学员学习的积极性、主动性不高。

任职教育是学历后的岗前教育，学历教育阶段已经掌握了本专业的基本知识，如果任职教育阶段还是像大学一样简单的开设几门专业课，肯定达不到岗前培训的效果；任职教育针对特定岗位，重在提高学员岗位任职能力，教学内容必须与学员的岗位任职息息相关，针对性要强；任职教育本质上是一种能力本位教育，而能力的获得与实践密切相关，任职教育必须加大实践性教学的比重；同时要避免过多的针对任职教育对象提高认知能力而进行的课程设计，忽视了课程本身的科学性和培训对象认知的规律性，显然仅仅依赖于传统的教学模式，已经不能满足任职教育的需求。

四、对任职培训课程设置的建议

针对任职培训学员的特点和培训需要，应该拿出符合他们实际情况的培训计划，最重要的是一定要区别于生长干部学员。知识是基础，素质是升华，能力是目的。在学历教育中，国防生已经储备了大量的知识，可这些知识往往是“死水”，想真正变成“活水”，需要素质、能力的全面提高。因此，任职培训教育必须从将知识转化为能力出发，切实提高学员素质，帮助学员快速度过岗位任职适应期。

（一）优化人才培养方案

院校训练部门领导和机关需要进行一次专项调研，到基层部队和兄弟院校广泛征求意见和交流借鉴，通过系统分析不同任职岗位特点和关键任职能力构成要素，摸清、搞透军事斗争准备和新型军事变革的蓬勃兴起对国防生任职培训学员知识、能力、素质提出的新要求。摸清、搞透军事领域不断涌现的新思想、新理论、新技术、新装备、新战法对国防生岗位任职能力带来的新挑战和新机会。科学定位不同岗位、不同层次的人才培养目标，明确知识、能力、素质是不同层面、相辅相成的有机整体，合理确定国防生任职培训学员的知识、能力、素质结构及标准，制定各类任职培训教育的人才培养方案。

（二）按需设课，区别对待

不断创新课程体系和教学内容，明确各课程的地位作用和内在逻辑关系，尊重学员的认知规律。按照任职基础、任职岗位、任职拓展三个类别，区分课程、专题、问题三个层次，实施模块化组课。形成“课程相对稳定、专题灵活组合、内容不断更新”的课程建设模式，实现任职教育课程体系结构由大而全向按需设课的转变，切实让不同类型的学员都得到锻炼和提高。根据学员的实际情况科学合理的整理教学方案，安排教学内容，调整教学进度。有的学员在任职培训期间的专业划分与自己在大学期间所学专业差别很大，导致知识的衔接不畅，对专业性较强的课程接受起来有点困难，在充分考虑他们的认知规律对课程体系构架的基础上，先以感性材料为主，再引入具体概念，由浅至深，由表及里，逐步深入；同时对于现在开设的部分专业课程，有一部分学员之前就接受过系统的学习，基础较好，往往对课程安排有更深层次的要求，这就要求在课程体系构架中以理性教学为主，注重教学实践中感性实例的积累与分析，探索事物的内在本质。只有合理安排教学方案、课程内容、授课进度，才能使所有学员都能够达到很好的学习效果。

（三）转变授课方式

教员这个职业是最重视内心感受的职业，让学员在课堂中得到智慧的激荡、心灵的起舞是每一个教员的自豪。因此在授课方式上，教员、学员要形成良性互动，打破“你讲我听”的传统形式，重点是启发学员的思维，充分发挥任职培训学员思维活跃的特点，激发他们的创新思维。对各专业的主干课程实行案例式教学，通过贴近部队实际的生动案例，摆脱课堂教学单纯的理论讲授，寓理论教学于案例讨论，既理清了理论脉络，又锻炼了口头表达，还启发了智慧的火花，可谓一举多得。对任职培训学员授课的重点不在于知识本身的传输，更重要的在于思维能力和思考方法的培育，学员能力和素质的培养。

在传统课堂教学的基础上增加更多的实践环节，尝试让学员走上讲台，成为“小教员”，既调动了学员的学习热情，又提高学员运用现代手段讲课授课的能力。此外，教学内容要能够反映或联系科学发展的新知识、新思路、新理念、新成果、新战法。突出“新”字，在讲授中能够介绍学科前沿知识和发展动态以及部队的动态实际发展情况，结合教员的实践经验进行必要的知识扩展，教员本人在教学中的创新理论、前瞻想法，也要勇于、敢于、善于表达出来，与学员深度探讨，充分激发学员的学习热情，活跃课堂气氛，有效的组织课堂教学，关注学员听课状态，注重师生互动，改善授课氛围。

（四）增加以尚武精神为核心的人文素质培养方面的课程

任职培训学员在地方大学接受的教育中很少涉及国防建设方面的课程。很少有人具备良好的尚武精神和战略思维能力。而这一切都是成为一名合格军官所必备的。培养学员为国家、为军队、为人民勇于担当，敢于担当，乐于担当的精神，增加使命感和责任感。尚武精神的培育不是一蹴而就的，需要从多方面进行培养。可以将其与爱国主义、价值观、传统教育等融合在一起。要重视通过战争遗迹、“英雄”塑像、战例等进行潜移默化的战斗精神培养。同时可以营造富有战斗气息的军营文化和氛围，发挥战斗文化熏陶的感染作用。学好战史战例，提炼好传统精神，搞好政治环境建设，把战斗口号喊起来、把战斗歌曲唱起来、把精武典型学起来，让学员在潜移默化中强化时刻准备打仗的意识。

（五）加大实践课程比重

任职教育的核心任务是提高学员的岗位任职能力，而能力的生成与实践是密不可分的。实践教学的过程中，要尊重学员的主体地位，满足学员的个性发展，发挥学员的主观能动性，调动学员的学习积极性。注意按照“少量的理论课、一定的专题课、大量的实践课、丰富的讲座课”的原则确定课时比例，重视专业理论课与实践课之间的衔接，只有扎实的理论知识，实践课才能取得更好的效果，同时这是尊重教育实践规律、培养高素质人才的重要措施。不断加大实践性课程的比重，努力形成理论教学实践化、实践教学基地化的新路。建立相对稳定的院外教学实习基地，让学员在真情实况中练指挥、练谋略、练技能，缩小院校与部队、课堂与战场、教室与岗位的距离，学习任职知识，培养任职素质，提高任职能力，加快知识向能力，能力向素质的转化。要注重理论联系实际，增强学员的实践动手能力。充分利用多种教学手段，如采用参观见学、案例分析、研讨式教学等方式，切实提高学员对知识的分析运用和实际操作能力。

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