“开滦员司卡片”的背后史情

在开滦档案馆存放着14000余份人事档案，这些人事档案中有12000余份是以卡片形式保存的，俗称“开滦员司卡片”。卡片上没有注明确切的登记时间，也无“开平公司”或“滦州公司”字样，但可以看到KMA这一开滦矿务总局的英文字母缩写。由此可以推断，这些员司卡片应该是1912年开平、滦州合并以后开始使用的。卡片中记录的员工聘用时间上至1906年，下至1952年。

作为员司人事管理的一种手段，旧开滦一直使用员司卡片。从开滦矿务总局成立算起至1952年，这种做法延续了几十年时间。卡片中大部分距今已60余载，但仍保存完整，卡片上的字迹也清晰可辨。这些以人名的英译字母顺序排列的卡片记载着不同时期各个级别的开滦员司情况，有不少旧开滦员司的后人前来查询。这些半个多世纪前使用的卡片也从一个侧面反映出旧开滦在用人管理方面的做法点滴。

旧开滦员工采用聘用制，主要有两种方式，一是由矿务总局直接聘用，主要是行政和技术管理人员；二是由包工聘用，主要是井下劳动力。“员司”一词来自英文单词staff，其本意是“员工、职员”，习惯上用来称谓那些由开滦直接聘用的管理和技术人员，相当于解放后的干部。

开平矿务局建矿之初，所雇用的技术人员和管理人员称“矿师（又称‘煤师’，多为外国人）”或“司事”，以后才改称“员司”。 1912年开滦矿务总局成立后，员司录用虽有具体规定，但员司等级尚不明确。据《开滦煤矿志》记载，1926年10月1日，开滦矿务总局将员司分为上级（Senior）、中级（Clerical）两种。1931年，员司被分为三个等级：高级员司（Senior Staff）、中级员司（Clerical Staff）、技术员司（Technical Staff） 。1937年，在高级员司和中级员司之间，设立高中级员司（Intermediate Staff）。此外，将中级员司（包括监工级）按工资多少划分为五等：特级（C.S）、一级（C.1）、二级（C.2）、三级（C.3）、四级（C.4），将低级员司分为三等：一级（M.1）、二级（M.2）、三级（M.3）。1940年，开滦取消了技术员司（Technical Staff）等级。1946年2月，中低级员司等级规定被取消，员司等级最终被确定为高级（Senior Staff）、高中级（Intermediate Staff）、中级（Clerical Staff）和低级（Minor Staff）四个等级。

在20世纪40年代末，开滦矿务总局曾对开滦员工享受福利情况做过调查 。在调查报告中，把开滦矿务总局员司分成行政人员（Office Staff）、专业人员（Professional Staff）两大类。其中：行政人员分高级、高中级、中级、低级四个级别，每个级别又根据各类岗位性质划出各种等级。专业人员包括从事技术、医疗、护理、教育、警务等岗位的人员，每个岗位都有各自的等级划分，均按照四个等级核定待遇，如：高级工程师为高级员司，稍低级别的为高中级工程师；新招录的年轻毕业生为“练习生”；技术等相关岗位的工头为监工级员司，相当于中级员司待遇。

1948年唐山解放后，开滦低级员司有少部分转换身份改称工人，各等级大多数员司均称职员。1952年10月，职员统一转为干部。

员司卡片作为一种载体，比较详尽地记录了员司在不同时期等级及工资待遇等方面的变化。所有员司卡片均使用硬质纸正、反两面印制，大致可分为英文、中英文两大类，卡片使用的名称有：员司资历（Staff Record）、员司卡片（Staff Record Card）、职员记录卡片等，记录的内容大同小异。

在各个级别中，高级员司卡片为英文格式，记载内容分三大部分：第一部分从左至右依次为姓氏排序、英文和中文姓名、编号等；第二部分为个人基本情况（包括：国籍、出生地、婚姻及家庭状况、教育背景等）、入开滦前工作经历、聘用时间及地点等；第三部分为在开滦的工作经历、工资待遇变动、离退职时间等。

高中级员司、中级和低级员司卡片除保留高级员司卡片内容和基本格式外，考虑到不同级别互相通用，在卡片设计上添加了等级（Grade）一项，卡片片头的等级或岗位名称也基本由手工填写。在使用过程中，卡片第二部分做了部分调整，除姓名外，其它内容仍使用英文记录。

笔者还找到为数不多的另外两种卡片，一种为Clerical，Technical，Or Minor Staff Record Card（中低级通用记录卡），英文格式，这种卡片在内容上无大的调整，只是第二部分内容更加简化。另外一种中文格式的卡片叫学校职教员记录卡，为学校教师、职员专用卡片。

1948至1952年，由于员司等级制度的变化，这个时期的卡片样式不一，既可以看到中文或中英文记录的旧式卡片，又可以看到中文格式、中文记录的“新”卡片。

旧开滦员司管理历经数十年，经过不断调整完善，形成了一套较为完整的录用、等级划分、薪酬福利、服务要求、离退职等规章，相对于员司管理而言，旧开滦对工人的管理方式却相对滞后。开滦于1912年就设立了人事处，负责员司管理，但直至1935年才在唐山矿区成立专门的工人管理机构——劳工处。旧开滦雇用的工人只有里工 有固定的工薪编号和卡片登记，其登记内容和员司卡片相同。开滦矿务局总局曾在1931年和1935年两次对全局工人进行登记。至1935年，开滦工人才有了完整的个人基本情况记录——登记卡片。

开滦工人登记卡片全称为开滦矿务局职工登记表（Employee's Record K.M.A），用硬质纸正反两面印制，中英文格式。卡片正面用中文记录了包括姓名、年龄、籍贯、家庭及健康状况、雇用日期、工作经历、工种、工作处所等多项内容。左侧贴有本人照片，并有工号、属相、本人手印、备注等记录。登记表下部有登记时间及登记人、监视登记人签字。卡片背面是工历登记，登记内容有日期、工号、职务、所在矿、工价、备注等。和员司卡片由矿务局直接管理不同，这些卡片一般在唐山矿区保存。

1948年后，开滦逐步取消了里外工制，工人改为开滦正式固定工。1952年5月，国家代管开滦后，不再使用“员司”一词。开滦员工分为干部和工人。随后的几十年中，开滦劳资、人事管理方式几经变化，但干部和工人“工历卡”一直沿用下来，目前在开滦集团各基层单位仍在继续使用。