农发行大力支持统筹城乡发展

2010年中央一号文件提出,“加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。”记者日前深入四川省和重庆市农村地区采访时了解到,今年以来农发行不断拓展信贷支农的广度和深度,大力支持统筹城乡发展,取得明显成效。

银政合作:“五朵金花”美乡村

“5年前,我们希望当一个城里人。可现在,不少城里人还羡慕我们呢!”成都市锦江区三圣花乡红砂社区一组居民曾华美对记者说。

28岁的曾华美在红砂社区经营一个300多平方米的农家乐,每年纯收入超过10万元,不仅在市里买了商品房,还购置了小轿车。“我们现在和城里人一样,是居民了。”曾华美乐呵呵地说。

距离成都市区12公里的三圣花乡,花团锦簇、风光旖旎,一派田园风情。2003年以来,成都市锦江区按照“宜聚则聚,宣散则散”的原则,将三圣花乡下辖的红砂、幸福、万福、驸马、江家堰五个行政村,打造成了占地12平方公里“五朵金花”――“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“荷塘月色”、“东篱菊园”。2006年,“五朵金花”被评为国家4A级风景旅游区,2009年接待游客970多万人次,旅游收入3.5亿元,花卉销售收入达6.5亿元。

随着三圣花乡面貌的大大改善,当地农民收入逐步增长,收入结构也明显变化。据了解,他们的收入包括这样几方面:一是租金。土地以转包、出租、互换、入股等方式进行规模化、集约化经营,每亩每年可获得1800元以上的租金;农房出租每年可获取3万元至10万元的租金。二是工资。到农业龙头企业务工,每人每月可挣得850元至2000元的收入。三是经营收入。从事插花、餐饮、茶社等经营活动,每户每月营业收入上万元。四是保障金。达到社会保障条件后,每人每月可领取364元的养老金、210元的低保金、报销住院费等“保障金”收入。

三圣花乡今天这种繁荣的景象,离不开金融机构的大力支持。据介绍,对这5个村进行房屋改造和乡村道路硬化,完善路网、通讯、引水、供电、供气等基础设施,就投入了1.2亿元。随后,按人均35平方米的宅基地面积,每平方米100元的标准补助农民,引导他们对农家乐设施升级换代,投入也超过3亿元。

2006年3月,中国农业发展银行与成都市政府签订农业政策性金融合作协议,该行在2006年至2008年间为成都市提供总额为100亿元政府信用额度,为推进成都市新农村建设提供了有力的金融支持。在此基础上,2007年7月,农发行四川省分行营业部为支持锦江区城乡一体化发展提供了3亿元3年期贷款,主要用于打造“五朵金花”。如今,“五朵金花”早已名声在外,农发行的贷款也已全部收回。据悉,在良好合作的基础上,农发行四川省分行同成都市锦江区还将开展更加深入的合作。

银企联动:“奶牛小镇”富农家

在距离重庆市主城区30分钟的江北区鱼嘴镇双溪村,有一个“奶牛小镇”,包括一个3500多头奶牛的养殖场,以及绿色生态牧场、乳制品加工厂、奶牛科技馆、有机肥厂、大型沼气站、生态葡萄园等配套设施,吸引了大批游客前来品尝鲜奶,观光采摘。

这个“奶牛小镇”由重庆光大(集团)有限公司于2004年7月创办,如今资产总额已超过8亿元,年产乳制品3万吨,其“奶牛梦工厂”品牌已成为覆盖重庆、辐射西南地区的一个知名品牌。2010年6月,经农业部等8部委联合认证,光大公司被授予农业产业化“国家重点龙头企业”称号。

“我们仅用6年时间,就从一个小型畜牧企业,发展成为重庆市奶业龙头企业,离不开农发行的大力支持。”光大公司总裁吴一奕说,在公司成立之初,资金问题一直制约着企业发展。2005年,农发行重庆市分行给予光大公司1500万元贷款,解了公司的“燃眉之急”。

据吴一奕介绍,截至目前,农发行共向光大公司投放了28100万元贷款。在信贷资金的有力支持下,光大公司加大科技创新力度,加强与科研机构、大专院校合作,不断汲取产业前沿技术,推动现代农业发展。“光大公司拥有的检测设备和技术力量在西南地区是最先进的,在养殖技术、防疫技术、生态环保技术等方面也是行业领先。”吴一奕说。

光大公司对当地农村的带动作用日益明显。一是直接提供1500个就业岗位,间接提供3500余个就业机会,促进了劳动力的就地转移。二是1000多户农民从事牧草种植、奶牛养殖和有机肥生产,进一步增加了农民收入。三是为农民提供品种优良、优质繁育、培育良种等多项措施,平均每头奶牛实现增收6000元,共培育和改良奶牛300头,给农民带来新增收益180余万元。四是通过发展订单农业,年均收购青贮玉米和牧草5000余吨,为当地农民累计增收300余万元。五是把奶牛饲养和牛奶生产延伸到有机肥生产、绿色果蔬种植、观光旅游、青少年科普教育基地等产业,形成一条完整的循环产业链,促进了当地农业产业结构调整,丰富了农民收入来源。

光大公司的快速发展及其带动效应,是农发行重庆市分行近年来充分履行政策性银行支农职责,加大支持农业产业化发展力度,促进农民增收致富的一个缩影。据农发行重庆市分行行长彭钊慧介绍,截至2010年6月末,该行累计投放农业产业化龙头企业贷款67亿元,有效解决了100多家农业产业化龙头企业生产经营资金需要,助推其做大做强,促进了新农村建设。

“统筹城乡发展既对金融工作提出了新的要求,也为金融发展提供了新的空间。”中国农业发展银行副行长孟献斌说,农发行要加强调查研究,不断创新机制,进一步发挥在农村金融中的骨干和支柱作用,为发展现代农业、推进新农村建设做出更大贡献。