浅谈房建工程设计环节的造价

摘要：在房建工程造价管理当中，设计阶段的造价管理常被人忽视，本文旨在探讨房建工程设计阶段造价控制的重要性，并以控制工程造价为主要目的提出相应的对策建议。

关键词：房建工程 设计 造价

中图分类号:TU723.3 文献标识码：A

引言：

目前，我国工程造价管理水平相对较低，使得很多建设项目的投资得不到有效的管理。虽然建设项目的全过程造价管理理论已基本建立起来，但是在具体理论应用和实际操作中仍然存在很多问题。大量资料显示，目前国内大多数工程技术人员对造价的控制还只是针对预、决算，更多的精力花在施工阶段和竣工结算阶段，使得工程造价控制缺乏全面而系统的定位和全过程的动态管理。

1、设计阶段工程造价管理的重要性

1.1提高工程造价构成的合理性

房建工程的可行性论证与初步设计是工程投资规划的主要依据，从房建工程建设综合效益的角度来讲，在保证设计标准、工艺要求和工程质量的前提下，工程建设投资越少，建设工期越短，工程建设的综合效益也就越高。而在设计阶段通过编制设计概预算不仅可以了解工程造价的构成，而且能够让工程资金的使用更加合理，通过造价管理可以明确房建工程各个组成部分的成本及基本功能匹配程度。而这些只能在设计阶段完成，如果设计一旦完成工程造价的大体构成也基本确定，可见设计阶段对工程造价的合理性具有决定性的影响，加强设计阶段的造价管理能够保证造价管理控制的主动、有效。

1.2能够显著提高工程造价管理的效果

从房建工程造价控制的顺序来讲，设计阶段的造价工程是整个房建工程造价控制的起始点，只有提高设计阶段的造价控制水平才能为整个工程造价奠定良好的基础，才能做好施工、结算阶段的造价控制。在房建工程设计阶段，设计人员如果将造价控制理念融入到设计方案当中，选择最合适、最科学的施工工艺及设计标准，在满足房建工程设计任务书及其它标准的前提下使用更加科学的结构造型和建筑材料、设备，能够大幅度降低工程的投资规模，这对于降低工程造价、提高工程建设综合效益、提升造价控制的效果都具有重要意义。

2、设计阶段造价管理与控制的实施对策

大量的工程资料显示，建设工程设计阶段对全过程造价控制的影响程度可以达到80%，因此，建立以设计阶段造价控制为重点的项目全过程造价控制的操作流程是非常重要的。在建设工程造价控制过程中，设计方案的选择，需要利用价值理论进行技术性与经济性的对比分析，确定合理的方案。在实际操作工程中，投资方根据项目建议书和可行性研究报告中的各种基础数据，编制设计任务书，在进行设计委托时，积极推行限额设计和标准设计，引入招投标竞争机制和价值工程理论，对不同方案进行比选，确定合理的设计方案。在与设计单位签订合同时，要将技术先进、节约投资作为重点考核指标，制定奖罚明细条款，充分调动设计单位对方案进行技术与经济对比分析的积极性，并将设计单位的工作延伸到施工阶段，以达到有效控制工程造价的目的。同时应推行设计索赔制度，提高设计单位对设计质量和造价的重视程度，有效地控制设计造价。

2.1引入竞争推行设计招标

设计阶段是建设项目的关键阶段，每一个建设项目都有一个完整的设计方案，设计是计算工程量的依据，直接关系到工程造价的高低。因此对于设计单位的选择至关重要，一些信誉度高，技术过硬的设计单位，不仅仅能够保证工程的安全和质量，同时会依据设计概预算人员依据图纸编制的概预算，进行分析和研究，为投资方着想，将技术与经济合理结合起来有效控制造价。引入竞争有利于引进更多高水平的设计单位，同时也有助于提高建设项目的设计标准和设计水平，淘汰一些水平不高，技术不过硬的设计单位，保证施工质量和安全，降低项目造价完成造价控制的目标。

2.2引入限额设计控制工程造价

2.2.1限额设计的概念

所谓限额设计，就是按照造价的限额，设计满足要求的建筑。限额设计主要涉及两个方面的内容：一方面，项目实施过程中，下一阶段以上一阶段的造价限额为标准达到设计技术要求；另一方面，建设项目局部按提前设定好的造价限额达到设计技术要求。作为建设项目造价控制的一个关键措施，在整个设计过程中，限额设计要求设计人员和工程造价人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员以造价限额为出发点进行方案设计，并做出方案比较，优化设计；工程造价人员及时进行造价计算，为设计人员提供合理建议，做到动态控制投资限额并满足技术要求的目的。

2.2.2限额设计的造价控制

限额设计分为纵向控制和横向控制。纵向控制是指通过各个阶段前一阶段的投资限额限制，对方案进行比选，采用合理的设计理论和设计方法降低投资，同时对投资影响很大的因素进行重点分析，如方案比选、结构选型、平面布置等。对超出限额的指标进行及时调整，不使其对最终设计进度产生影响，造成设计的不合理，导致超出投资限额。实行限额动态控制，加强变更管理。另外还要考虑价格、税率、利率、汇率等影响。横向控制是指设计单位内部的经济责任制度和内部管理制度，将设计责任落实到个人，给责任人以相应的权力，完善考核制度。通过对任务按专业划分，明确到人，建立奖惩机制等措施，可以增强设计人员的成本意识，从而起到控制造价的作用。

2.2.3限额设计的完善措施

限额设计是一把双刃剑，限额的限制可能限制到设计人员的创造性，一味的追求低造价，忽略了设计的合理性。从建设项目的整个生命周期来看，不一定经济。因此不能过分的强调限额，而应该根据实际情况，具体工程具体分析，对超限额的功能进行详细分析，如果提高造价的同时可以大幅提高其使用功能，应该允许限额的突破；如果功能提高不明显，则不能突破限额。

2.3引入工程造价咨询单位控制工程造价

工程造价咨询单位接受投资方的委托，全程参与设计单位的项目设计工作。在初步设计阶段，造价咨询单位应对初步设计方案进行审查，以技术先进、造型美观、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。利用价值工程原理，进行对方案技术、经济比较，达到优化设计方案的目的。

2.4引入工设计监理制度控制工程造价

在施工图设计阶段，引入设计监理制度，对施工图纸的可操作性进行评审，进行必要的施工深化，确保施工图纸满足指导实际施工的要求，以减少施工阶段因为设计不当而造成的工程费用的增加。同时可以提高设计人员的责任意识和成本意识，使技术与经济有机结合起来，更好的控制造价。另外可以通过设计合同对索赔条款进行约定，通过引入熟悉施工过程的监理更好的发现设计与施工中的冲突，在设计阶段将问题解决好，从而有效的控制工程造价。

3、结语：

总之，工程设计阶段的造价控制对整个房建工程造价控制具有重要意义，设计人员必须充分重视设计阶段的造价控制，在保证设计方案质量的前提下提高项目的综合经济效益。

参考文献：

[1]肖方；房建工程的成本控制[J]；中华建设，2011

[2]裴平；设计阶段工程造价的控制[J]；现代企业，2010，（2）

[3]黄卉；论房建工程造价控制[J]；科技风，2011，11(22)