浅谈建筑工程技术标编制与投标技巧

摘要:在投标工作中不断总结标书编制与报价技巧,才能在以后的投标中取得胜利。本文阐述了招投标经济标确立的依据及技术标编制的方法，并探讨了工程招投标报价技巧。

关键词: 建筑工程, 技术标； 编制；投标技巧

经济标是与设计方案相对应的具体产品报价及报价说明。主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。在招标投标活动中，商务标是“准入”，经济标是“入围”，技术标是投标中最后一环，因此经济标是整个招标投标活动的重中之重。设计方案确定以后，企业能否入围，取决于经济标，其中工程量的差异、材料的价差、取费的高低、利润的高低等均是经济标评价的主要问题。工程的招投标是工程建设市场经济中的一种竞争方式，进行公平竞争， 有利于确保和提高工程师质量、降低成本、缩短工期，最大限度地节省投资， 实现投资效益最大化。

一、招投标经济标确立的依据

经济标的内容包括工程量的差异：建筑装饰变化多，经常出现定额中没有的项目，如异型装饰，定额以外的项目工程量有高低之差，怎样既能体现设计意图又要降低成本。材料的价差：材料在整个造价中占到40～50%，按照设计要求选用同一品种材料价差很大，对工程造价影响较大。取费高低：国家现在是指导费率，企业管理水平不同，费用也不同。利润高低：企业在投标中有的承诺让利，企业结合工程情况取利有高有低，例如有的企业由于淡季或业主还有后续工程而让利，投标中要做到知此知彼，确定利润率。标底是招标工程项目的预期价格， 一方面供业主掌握在拟建工程上应承担的财务义务；另一方面给上级主管部门提供核实建设规模的依据； 以及作为评定投标单位标价高低的一种参照尺度。我国在招标时规定， 标价超过标底规定的百分比或低于若干个百分比， 就不予考虑，现行的招投标制度中， 招标文件、设计图纸、业主要求构成了编制经济标的主要依据。

二、技术标编制的方法

1、工程量的复核。由于现在的项目均采用量价分离的形式进行报价， 因此， 投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核， 对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者， 分析其数量的变化大小、变更的趋势等， 对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样， 投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下， 在施工时可能获得更大的利润。但是， 有个别业主在招标文件中要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价， 这时投标人应按照业主要求进行报价， 不可盲目采取不平衡报价。

2、 施工组织设计的编制。施工组织设计的编制应考虑在满足施工要求的前提下， 尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时， 要多考虑几个可行的方案， 然后对各个方案分别进行技术经济分析， 选择其中计算最完善、经济最合理的方案， 同时考虑其它投标人对该方案采纳的可能性可能采取的其它方案， 通过比较获得最后的方案。在投标中， 不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案， 这样的方案在市场竞争中是行不通的。

3、定额、费用的选择。在编制基价的时候， 一定要以行业定额为依据进行， 由于定额是结合各行业、各地区工程的特点， 经专家测定、归纳总结出来的， 具有平均先进的工、料、机消耗水平， 是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。因此， 业主和其它投标人在预算编制时只能严格执行定额及说明， 业主编制的标底价和其他投标人的报价必定是以定额为依据进行编制后下浮得到的。在此， 要值得注意的是， 如果业主招标文件中对投标的定额进行编制分析， 以确定合理的单价。在选定定额以后， 就需要确定有关的费用， 费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取， 不宜随意增减费用项目。

三、工程招投标报价技巧

1、做好现场的调查工作。投标前的现场勘察是必不可少的。勘察时应根据施工图纸和招标文件的要求， 了解当地地方材料的价格、材料的来源、运输的路径、运距； 附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离； 施工水电是否可以在附近租借、管线的长度； 临时便道、便桥的情况； 施工机具的进场路径等， 掌握准确的第一手资料。对材料价格要做到货比三家， 对不同来源的材料价格进行分析， 选择合理的单价。对进入施工地点的线路有多条选择的， 要考虑选取一条临时便道、便桥数量最少， 价最低的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下， 运距最小的弃土点。只有通过以上的选择， 投标人做出的标价才具有竞争力。

2、充分理解招标文件及设计图纸。施工招标作为业主选择项目施工队伍的手段， 一般均要求投标人的标书要全面地响应招标文件的要求， 预算报价也不例外。在阅读招标文件时， 对招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求， 否则容易造成报价偏离业主及其他投标人的报价面成为出围标或者成为废标。在报价前要充分审查招标图纸， 列出图纸中的所有项目， 并将图纸中工程数量重新计算与清单相比， 以供不平衡报价参考， 特别注意其中的地面标高、地质岩层分布等内容， 这些直接影响土方的数量、土石比例、桩基础的入岩深度的项目对总体报价影响最大。投标人应当把阅读招标文件及图纸中发现的问题汇总， 在标前会时向业主提出， 要求其在会上或会后解答。避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。

3、投标报价策略。高价赢利策略。这种策略是以较大利润为投标目标的策略。主要在以下情况使用: 施工条件差、风险大、特殊工程， 如地下开挖工程等； 总价低的小工程， 投标人不愿做的工程； 投标竞争对手少的工程； 工期要求急的工程； 专业要求高的技术密集型工程， 而投标人在此方面又有专长， 声望也较高；支付条件不理想的工程。低价薄利策略。这种策略是以薄利为投标目标的策略。主要在以下情况使用: 施工条件好、工作简单、工程量大的工程； 附近有在建项目， 而本项目又可利用该项目的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程； 急于打入某一市场、某一地区， 或在该地区工程面临结束， 劳务窝工、机械设备闲置的情况；非急需的工程； 投标竞争对手多， 竞争激烈的工程； 业主支付能力好、支付条件较理想的工程； 中标后能着眼于工程变更、索赔机会较多的工程。无利润投标策略。在得标后， 将大部分工程分包给索价较低的一些分包商； 对于分期建设的项目， 先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势， 并在以后的实施中赚得利润；长时期内，投标人没有在建项目的情况；为了开辟新市场、巩固既有市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术。

4、在报价中应注意的问题。编标人员编制预算资料时， 必须结合每个项目的施工方案、各省的补充编制规定及各省编标习惯进行编制。编制先进、合理的预算成本费用时， 应搜集项目所在地的劳务、材料市场价格、机械设备价格， 结合企业成本定额进行编制。作为决策的主要资料依据应当是自己的编标人员编制的投标文件和分析指标，至于其他途径获得的所谓 标底! 或竞争对手的 报价情报! 等， 只能作为一般参考。结合项目的特点， 如工程特点、难易程度、合同形式是否调价、合同条款、评标办法、竞争对手、潜在风险等， 确定不同的利润率， 可承受的最大风险能力， 应采取的不同报价策略。了解投标项目的竞争对手名单， 搜集竞争对手在本区域的投标报价水平、报价习惯； 结合本地区的类似评标办法的开标记录， 分析业主及各个投标人的报价水平及报价思路。各投标单位的做标人员获得的基础价格资料是相近的。除那些明显的计算失误和有意放弃竞争而报高价者外， 出现投标价格差异的基本原因大致是: 追逐利润的高低不一； 各自拥有不同的优势； 选择的施工方案不同； 管理费用的不同。

参考文献

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[2] 王文君. 建设工程招标中最低价中标法之浅见[J]. 科技广场， 2008，(11) .