浅谈政协委员履职的独特优势

摘要：文章论述了政协委员在转变经济发展方式上建言献策的独特优势，时政协委自提高履职水平和能力提出了建议。

关键词：政协委员　履职　优势　建议

中图分类号：D627　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)1 1-289-01

如何充分发挥人民政协的特点和优势，如何引导广大委员证足本职，在转变经济发展方式和推动科学发展中作出更大贡献，这是政协工作面临的一个现实问题本文从以下几方面谈淡认识。

一、为转变发展方式建言献智也是降低“宏观作业成本”有效之法

在进入21世纪的今天，经济发展不能只停留在“招商引资”和“大力开发资源”以及一昧“扩大生产”等方式上，经济统计也不能只停留在“增产增收”和简单的“成本分析”上。转变经济发展方式，首先要转变经济成本思维方式。如全国政协委员、中共山西省委统战部长李政文向全国政协提交《关于支持山西资源型经济转型发展的建议》。他急切呼吁，山西资源型经济转型发展任重道远，完成既定转型发展任务单靠山西一省之力还远远不够。需要党中央、国务院对山西给予体制机制上的“先行先试“，同时也需要国家各部委加大政策支持力度。这一提案是扭转山西省艮期高强度的资源开发导致农业基础脆弱、生态环境严重破坏、资源利用程度低下、安全生产事故多发、城乡居民收人较低、社会发展滞后等严重问题的根本性途径，又如，全国政协委员、山西省政协副主席韩儒英向全国政协提交的《关于将大同至张家口和太原至郑州铁路客运专线纳入国家中长期铁路网规划的建议》指出，大同至张家口铁路，全长147公里，总投资117亿元，已列入部省会议纪要，汁划2010年开工建设；太原至长治至罱城至郯州铁路客运专线是山西省“十二五”规划项目，路线全长400公里，总投资380亿元。上述项目对山西省经济礼会发展至关重要。建议铁道部将这两项铁路客运专线纳入国家中长期铁路网规划，尽快扁动前明准备工作，争取尽早开工建没。这个提案的实施对于…西省以及推动全国经济发展都具有十分重要的意义。再如，翼城县政协在2009年由委员共提交高质量、有价值的建议报告42件，产生了广泛的经济效益和社会效益。其巾政协常委史庆羽根据国家钢铁产业政策提出的《关于推进翼钢后续发展的建泌》，被县、市高度重视，列为全市重点工程，并成立了项目领导组狠抓落实。王玉明委员提出的《关于建设百万吨铸造基地的建议》，县委和政府十分重视。翼城县主要领导同志赴京与全国铸造业协会洽谈落实，在引导全县冶炼业转型发展铸造业，促进翼城县传统产业转型发展方面起到重大作用。由政协委员以上的几个建议为例，可以看到为转变经济发展方式的建肓献错，实际上也是降低“宏观作业成本”的有效方法。可以这样认为，宏观作业成本法，是以大局作业(经济发展)为核心，确认和计量耗用系统资源的所有作业，将耗用系统资源成夺准确地计人作业，然后选择大局(或中局、局部)成本动冈，将所有的作业(发展)成本分配给成本计算对象，从而比较其真实经济效益。同时电肯定产生广泛的社会效益。所以|兑，政协委员为转变经济发展方式建言，为又好又快发展经济献智，从经济学意义上讲，无异于为社会主义经济建设直接、低成本、高效益的金融投资。

二、运用独特优势。提炼履职成果

作为一名人民政协委员，一定要把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；努力把人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势运用好、发挥好，为建没社会主义政治文明作出新贡献。

1.参政政要有所作为政协委员的活动重点要突出加快经济发展方式转变这个重点，嗣绕保持经济平稳较快发展、对全同特别是要对本地区经济发展中的综合性、全局性、前瞻性问题，深人调查研究。一是要倾听人民群众对政府工作的反映，积极开展社情民意调研。二是对政府工作的有关目标要结合实际分析，为更好地贯彻落实提出合理性建议。提炼履职成果，多建真言、多献良策，为促进经济又好叉快发展作出新贡献。三是对涉及面较大、与人民群众关系较密且的问题，要形成提案上报。四是要重视提案办理和社情民意反映。提案工作必须具备立案审查和现场监督两大条件，内容要真实，实施要有町操作性。不要把建议与提案混淆。瓦是要遵循“少而精、专而深、青而实”的原则，以精选课题、集思广益，发展优势、打造精晶的办法开展深入调研，确保成效。

2.要在“三个一”活动中创特色。翼城县政协开展了“提出一条好建议，办成一件实在事，反映一条好信息”为主要内容的“三个一”活动。去年全县政协委员共提出好建议、反映好信息87条，办实事好事206件，捐款552.7万元。在各项成绩中电都有自己的一份努力成果，并被评为年度先进政协委员。这既是对我履职的肯定和鼓励，更为我坚定了令后努力的方向。

3.要积极参与学习，固本强基，提升素质。加强政协委员的自身建设，是增强切实履职做好政协工作的基础。作为政卧常委，一是要十分重视积极参加政治理论学习。做到每学必到，学必入脑，结合实际，言有目标。特别是在开展学习实践科学发展观活动中，要同绕“凝心聚力、促进科学发展；务实创新，提高履职水平”这一实践特色，进一步加强自已履职的思想观念和履职能力，以及关心社会、热爱人民的意识。二是要积极参与县政协组织的各种社会活动。如翼城县政协一年一度的新年茶话会、国庆庆祝、以及纪念中国人民政协成立60周年活动等+都充分发挥了政协组织在中国共产党的领导下，积极开展推进社会主义建设，增进团结、维护稳定的优势作用。这种“优势作用”要靠每个政协委员的积极参与，并尽全力发挥自己的特长来促成。

三、为共克时艰，平稳较快发展积极奉献

2010年是全面实现“卜一五”规划日标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。做好今年经济社会发展工作，意义重大，任务鬟重。上级领导指出，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员蜚认真学习、宣传、贯彻全国两会精神，切实把思想和行动统一到中共央对形势的分析判断和决策部署上来，更好地出调关系、汇聚力量建会献策、服务大局，为推动党和国家事业发展发挥更加积极的作用政悱委员一定要深入学习贯彻同志在庆祝人民政出成立60周年大会上的重要讲话精神，坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，、一定要在继续应对国际金融危机，为共克时艰，保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式的各项工作中切实履职和积极奉献力量：

(作者单位：中国人民政协山西省翼城县委员会山西翼城043500)

(责编：郑钊)