村级重点目标管理考评方案

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，围绕县委全委会战战略部署，深化改革、团结一心、奋力进取，突出“四大”重点，力求“三大”突破，目光再放远，定位再提升，工作再努力，实干再大干，全面推进全镇经济和社会事业再上新台阶。

二、考评原则

1、客观公正的原则。坚持以事实为依据，做到公开、公平、公正，考核口径一致。

2、突出重点的原则。着重考核经济和社会发展重点工作和主要项目。

三、考评计分

考评标准分为100分，其中开放型经济20分，农业农村15分，社会稳定15分，计划生育15分，基层组织建设15分，民生工程10分，国土资源管理10分，加减分直接计入总分。考评结果与村干部工资奖金挂钩。

四、考评内容、分值及评分办法

（一）、开放型经济工作（20分）

1、招商引资工作（10分）协助完成下列四项任务其中任何一项计满分。一是引进人民币2000万元以上入园项目一个；二是新引进企业租赁园区厂房，并完成年度纳税40万元以上一个；三是完成外资现汇进资60万美元；四是新注册企业完成财源培植任务300万元，未完成不计分。

2、企业招工工作(10分)完成园区企业招工第一次的任务数计满分，未完成的按比例计分。

（二）农业农村工作（15分）

1、防火防汛防疫工作（5分）落实了森林防火物质、队伍、信息报送、“五类人员”管理、防火责任方案、宣传巡查，未出现火警计2分，每少一项扣0.5分，发生一起火警扣0.5分，发生一起火灾15-200亩扣1分，发生一起重大火灾200亩以上不计分。落实了防汛抗旱物质储备、抗险队伍、信息报送、抢险救灾方案，未出现责任事故计2分，每少一项扣0.5分，出现了责任事故不计分；积极配合开展重大动物防疫工作，年内未发生重大疫情计1分，否则不计分。

2、农业产业化工作（7分）村发展种植麒麟瓜50亩，新增肉牛养殖100头以上。村发展山羊养殖1000头，光明村肉牛养殖新增50头以上，村发展药材育种基地和名贵苗木基地共30亩，完成任务的计满分，否则按比例计分；村、村不列入农业产业工作考评范围，只考评征地拆迁城市建设工作，另文下发，单独考核奖惩。

3、井冈蜜柚千村万户老乡工程（2分）各村2014年整地扩穴全部种上井冈蜜柚计1分，确保70%的成活率计1分。

4、扶贫攻坚工作（1分）按要求准确无误地建立并实施了“1+2”结对帮扶的计1分。

（三）社会稳定工作(15分)

1、矛盾纠纷调处和安全隐患排查工作(4分)矛盾纠纷调处成功率95%计4分，全年矛盾纠纷上交不超过两起，超一起扣1分；矛盾纠纷在限期时间内，调处不及时每起扣0.5分，扣完为止。每月对辖区进行一次安全隐患排查、整改，有记录，每少一次扣0.5分，凡出现一次安全事故此项不计分，并取消年度评先资格。

2、包案落实工作(4分)重点对象实行领导包案制度，签订包案责任书，杜绝非正常上访计满分，凡发生赴京、赴省、赴市非正常上访依顺每次扣2分、1分、0.5分，赴县集体上访每重复一次扣1分。扣完为止。

3、公众安全感测评工作(3分)按要求做好公众安全感调查摸底和引导测评工作，各村委会摸清固定电话底数，有底册得1分，加大宣传走访力度，每季度开展一次宣传走访活动，有走访记录，得2分，每少一次走访记录扣0.5分扣完为止。

4、迎接上级检查工作(4分)

（1）规范村综治室、村民说事室建设(2分)做到有办公室、有牌子、有制度、有平安创建宣传栏，经上级检查合格计2分，及时向镇综治办上报各种综治资料，每差欠一项次扣0.5分。检查不合格每次扣0.5分，资料出现问题每次扣0.5分。每季开展一次普法教育（有记录）计0.5分，少一次不计分。

（2）成立人民调委会和治保会，组建综治信息员队伍、看楼护院队伍、义务治安巡逻队伍、和谐平安理事会，流动人口管理，刑释解教人员安置帮教，“五类人员”管理，反工作，积极开展平安创建，工作开展正常，按要求作好工作记录计（2分），每差欠一项次扣0.5分。

（四）计划生育工作(15分)

1、社会抚养费征收工作（3分）完成社会抚养费征收任务，依法行政，无重大侵权行为，返还工作经费按财务要求开支的计满分，否则不计分。

2、落实长效节育措施工作（2分）完成长效节育措施任务，及时率均达到90%以上计满分，否则按比例计分。

3、环孕检服务工作（5分）环孕检服务率达90%以上计3分，完成优生检测任务计2分，否则按比例计分。

4、迎检工作（5分）切实做好计生迎检各项工作计满分，未按要求做好迎检准备工作每次扣0.5分，迎检中资料出现问题每次扣1分，迎检中责任不明，落实不到位每次扣2分，扣完为止。省、市、县检查排后三名或导致重点管理乡镇的此项不得分，并取消年度评先资格。

（五）基层组织建设工作(15分)

1、发展党员工作(2分)年内发展1名党员计1分，建立一支3人以上的入党积极分子队伍计1分，否则按比例计分。

2、远程教育工作（2分）每月组织党员干部集体学习、观看党的群众路线教育实践活动相关内容2次以上，每月至少观看4小时，相关记录完整规范计满分，少一次（项）扣0.5分。被组织部通报“零收看”每次扣1分，扣完为止。

3、“井冈农廉网”(3分)完善和规范农廉网相关内容，及时上报与公开，每缺一项或内容不规范的扣1分，扣完为止。

4、党风廉政建设（2分）做好党风廉政建设的社会评价宣传工作，省、市、县抽查出现一例宣传不到位的扣1分，扣完为止。

5、协助查办案件(3分)协助镇纪委查办案件，并按要求处理到位计满分，否则不计分。

6、党管武装工作(3分)完成征兵送检数并达到双合格任务计2分，每少送检一人扣0.5分，扣完为止；民兵应急分队人员、装备齐全，并能准时参加应急任务计1分，缺一次扣0.2分。

（六）民生工程(10分)

1、民政工作(3分)农村低保按程序申报和审核，资料齐全，计2分。报灾及时准确，重大灾情24小时零报告制度，救济对象核定准确，资料齐全并张榜公布计1分.出现不符合政策条件低保、救灾救济对象每例扣1分，报灾不及时或误报灾情每次扣1分，因工作失误、失职导致三人以上集体访事件不计分。

2、新农保和新农合工作(4分)完成镇下达的新农保任务计3分，未完成按比例得分；完成新农合任务计1分，未完成不计分。

3、医保和社保扩面工作(2分)完成镇下达的城镇居民医疗保险任务的计1分，未完成按比例得分。完成社保扩面任务计1分，未完成按比例得分。

4、民办幼儿园监管工作(1分)每月安全检查民办幼儿园一次以上，对发现的问题及时整改到位，确保不出现安全事故计满分。每少一次安全检查扣0.2分。

（七）国土资源管理工作(10分)

1、国土资源管理工作（2分）负责辖区内的国土日常巡查和监管工作，发现各类违法用地行为，及时制止，协助依法处理，发现一起违法用地扣0.5分，扣完为止。

2、项目征地拆迁工作(6分)按县城镇化建设项目工作计划完成土地征用、拆迁工作任务计满分，未完成按比例得分。

3、农民建房管理(2分)农民建房管理规范有序计满分，违规报批建房每起扣0.5分，违规建房每起扣0.5分，出现基本农田开天窗建房不计分。

五、加减分项目

1、招商引资工作协助完成招商引资工作任务，被县级招商机构认定的，目标管理考评加20分，并奖励工作经费5万元下拨到该村。

2、项目建设工作万枧线美丽乡村建设按时序进度完成了建设任务，加10分；在全县“走乡镇，看变化”活动中获得前3名的，加10分。其他重点项目建设按时序进度完成的每1个，加10分。

3、特色工作在考核内容之内的工作年内创新、创特，有工作实绩，有明显效果，并得到省、市、县相关部门的认定或在村召开一次现场经验交流会，分别加8、6、4分，同一项工作不累计加分。

4、综治、计划生育工作在省、市、县检查排名前三位的分别在总分中加计8、6、4分，排名后三位的在总分中扣除8、6、4分（以县评定名次为准）。没有出现一例赴市以上部门上访的村加6分。省、市、县计划生育检查出现问题通报批评的村扣8、6、4分。

5、宣传报道工作每村至少在电视台宣传报道或县政府网上发表信息10篇以上（市级媒体发表的1篇可抵2篇，省级媒体发表的1篇可抵5篇），每超一篇加1分，加分不超过5分，每缺1篇扣1分。

6、企业招工工作完成园区企业第二次下达的招工任务数，加20分。完成60%以上的按比例加分，未完成60%的不计分。

六、奖惩办法

1、根据各村累计得分的多少，取第一、第二、第三名，奖金分别为5000元、3000元和2000元。

2、实行计划生育、社会治安综合治理工作一票否决制。

3、防火防汛防疫工作。出现了严重的灾情或有人员伤亡，取消评先资格。

七、本方案由镇党委、政府负责解释。