民用航空空中管制中的人为安全风险以及应对措施

摘 要 民用航空属于高科技高风险的密集型服务行业，是推动我国社会经济发展的重要力量。近年来，随着我国社会经济的迅猛发展，我国民用航空事业也随之迅速攀升，民用航空运输量亦是逐年增加，随之而来的航空飞行事故发生的频率也在不断增加，直接威胁了航空人员及乘客的生命安全，基于这一严重性，本文对民用航空空中管制中的人为安全风险及应对措施展开了讨论。

关键词 民用航空；空中管制；人为安全风险；应对措施

中图分类号V2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）106-0055-02

随着民用航空在航空业的迅速崛起，民用航空空中管制工作中的问题也随之接踵而来，严重影响了航空飞行的安全性与可靠性，为了维护航空工作人员及乘客的生命安全，确保民用航空企业的经济利益不受损害，应全面预防航空空中管制工作中的风险因素，当风险来临应及时采取应对措施，以此来保证航空安全。

1民用航空空中管制中的人为安全风险分析

1.1环境安全风险因素

环境因素是人为安全风险因素中的重要内容，环境因素主要包括航空技能培训环境与航空工作环境。航空工作换环境好坏会直接影响航空空中管制工作人员的情绪，比如说工作室内的光线色彩搭配及声音等因素都会影响空中管制人员的灵敏度及注意力，严重威胁了空中管制的安全性。技能培训环境则包含了对空中管制人员的培训内容、时间及成果等内容，这些内容都会对空中管制人员的管制能力造成直接性影响。

1.2管理风险因素

不论是何种性质的工作都需要遵循一定的规章制度，当然民用航空也不例外。民用航空空中管制工作是确保航空安全的关键，因此民用航空企业对空中管制工作的要求极为严格，然而即使要求的再严格，空中管制人员若不认真贯彻执行，那么在航空空中运行中风险就依然存在，威胁航空工作人员及乘客等人的生命安全。航空空中管制力度不够，相应的空中管制人员的警惕性也会有所降低，这对航空运行是非常不利的。

1.3思想风险因素

积极的思想对空中管制人员的工作开展有着积极意义，而就目前民航空中管制的现状而言，部分空中管制人员还存在一定的消极思想，比如说一些管制人员在管制工作中具有较大的随意性，对安全管制及管制的重要性等问题都没有一个清晰客观的认识，从而导致部分管制人员在工作中流于形式化，服务意识及责任意识较为淡薄，严重缺乏协调性与主动性，失去了空中管制工作开展的意义。另外，还有一些空中管制人员在上岗之后就丢掉了学习，一味按照自身原有的专业知识进行管制，殊不知航空企业随着时代变化一直在转变，若管制人员固步自封，必然无法满足航空空中管制工作的需要，从而出现自身思想及知识与航空空中管制工作不相适应的现象。

1.4技术与非技术风险因素

确保航空空中管制工作的安全性，管制技术在其中发挥着关键性作用。空中管制人员若拥有娴熟的管制技术，那么其对航空飞行活动等相关知识的技能技巧就会掌握的很牢靠，决策能力也会大大增加，当飞机遭遇某种风险时管制人员就可以迅速做出判断并加以解决。然而若空中管制人员不注重管制技术的练习，缺乏专业技能水平，严重影响了空中管制的安全保障。空中管制还有一些风险来源于非技术风险因素，主要是指空中管制人员的主观意识，主观意识非常重要，它会自然而然的影响空中管制人员的行为，若空中管制人员主观意识淡薄，极易造成航空事故，危险性较大。

2解决民用航空空中管制中人为安全风险的措施

2.1环境风险解决措施

对于环境风险因素的解决措施主要从两方面进行把握，一方面是指工作环境，在空中管制工作环境布置过程中应充分考虑桌子椅子的摆放及光线控制等因素，这些因素的设计要符合生物学及人体工效学，使这些因素处于最佳组合状态，只有这样才能给空中管制工作人员提供一个良好的办公环境，有助于提高空中管制班组的战斗力与凝聚力。另一方面是指技能培训，航空企业应全面强化空中管制的管制能力，对空中管制人员进行全方位的基本理论知识及基本技能技巧的培训，这一做法实施的好，能够大大提高空中管制人员的能力，对空中管制工作具有一定的积极作用。

2.2管理风险解决措施

在航空飞行中有许多注意环节，若把握不好很容易造成风险事故，给民航企业造成严重损失，为了避免此类状况的发生，应采取严格的风险管理制度，对空中管制工作进行制度化管理，在管理过程中如果发现有影响空中管制工作的因素，管理工作人员应协同工作人员及时解决空中管制工作中的风险因素，确保空中管制工作的良好开展。另外应制定完善的规章制度，因为严格的制度在一定程度上能够约束人的行为。

2.3思想风险解决措施

在空中管制工作内部应积极开展思想教育工作，使每个空中管制人员树立爱岗敬业的精神，增强空中管制人员的责任心。有效开展思想工作，让空中管制人员全面了解管制工作的重要性及作用，只有其本身自觉树立空中管制的理念，才会在空中管制工作中贯彻执行。除此之外，应建立空中管制班组队伍，增强空中管制工作人员的凝聚力，使他们团结起来共同对航空进行管制，提高航空飞行的安全性与稳定性。

2.4技术与非技术风险解决措施

空中管制技术与航空安全两者紧密相关，精湛的空中管制技术，能够为航空飞行员提供一个稳定的环境。空中管制人员拥有良好的通讯、调配及决策能力则可以积极应对航空运行中存在的问题，对于一些突发事件的发生更需要具备精湛技术及处理危机能力的空中管制人员。非技术因素重点是指人的主观意识，可以说人的主观意识影响人的行为意识，因此为了提高空中管制人员的管制能力及工作水平，应引导管制人员树立积极的主观意识，用主观意识来引导空中管制人员的工作行为。

3结论

综上所述，民用航空空中管制中存在多种人为风险因素，这是由于空中管制工作的性质决定的。空中管制工作本身具有一定的特殊性，要确保其安全操作具有一定的难度，然而空中管制又是确保航空飞行安全的重要手段，因此为了避免航空事故的发生，对空中管制工作的人为风险因素进行合理控制十分重要，对民用航空企业的发展具有重要意义。

参考文献

[1]韩开勇.空中交通管理面临的主要风险及应对措施[J].管理制度，2012，7（25）：203-203.

[2]尤六俊.民航空中管制中人为因素对安全的影响分析[J].科技视界，2013，5（24）：l91-192.