县级公共图书馆与中小学校图书馆合作交流的实践与探讨

加强与中小学图书馆的合作与交流，是社会对公共图书馆提出的新要求。以米易县图书馆为例，探讨了公共图书馆和学校图书馆开展合作的意义，指出馆校合作是一条共同发展之路。

县级公共图书馆中小学校图书馆合作一、米易县图书馆和县中小学图书馆的基本情况

1.米易县图书馆的发展现状

米易县位于四川省西南部，攀枝花市北部，1952年建县。通过60年的发展，已步入小康县行业，相继获“全国文化先进县”、四川省“文明城市”。近年来，米易县重视文化事业发展，加大了对公共文化服务建设的投入。2009年下半年，县财政投入2000多万元建成的米易图书馆新馆开始使用。新馆位于县城文化区，与米易高中部综合楼紧邻，与体育馆、档案馆，城关幼儿园相邻。馆舍建筑面积9000平方米，有纸质文献20余万册（件）；电子图书10余万册，建有全国文化信息资源共享工程米易县支中心，目前正在筹建数字化图书馆。米易县图书馆是攀枝花三区两县最大综合性公共图书馆，开设了综合借阅室、师生借阅室、报刊阅览室、电子阅览室、多媒体阅览室、少儿阅览室、地方文献工具书阅览室7个对外服务窗口，设有阅览座席500多个，有报告厅、多媒体播放厅、展示厅，可举办各种活动。

2.县级中小学图书馆的发展现状

由于经费不足，米易县中小学图书馆存在面积不够，设施简陋，藏书陈旧，书刊资源缺乏等主要问题，导致读者少、图书利用率偏低。

（1）藏书数量不足，图书陈旧

米易县中小学图书馆的图书，基本上为“普九”时配置，之后由于没有专项经费购置图书，学校自筹资金困难，致使藏书数量不足，图书陈旧。2003年米易县撤点并校后，城区学校学生人数增长迅速，学生在增加，图书却没有增加，即使是城区学校，也未能达到《中小学图书馆（室）规程》中“学校图书馆每年要剔旧更新图书，一般每年新增图书比例应不少于藏书标准的1%”的要求。

（2）注重形式，复本多，种类少

经走访调查，一些学校为了应付上级的达标检查，突击购书的情况比较普遍，尽管数量“达标”了，但藏书质量不高、藏书结构不合理。复本多，同一本书复本量达到几十本。

（3）重藏不重用，图书利用率低

一些学校，图书重藏不重用；图书室只对老师开放，即使对学生开放，时间也极为有限。周六、周日，寒暑假，图书室不开放。有些学校甚至没有实际意义上的流通。

（4）面积不足，设施简陋，工作人员数量不足

学校图书馆面积不足，尤其是阅览坐席少。城区5所中小学，有4所的阅览坐席都不足30个；管理员人数少，一个学校只有1名兼职管理员，开放时间不够。只有一所学校配备了专职管理员，但也不是图书馆专业出身。不少学校的图书管理员只是图书保管员。

二、馆校合作的可行性和必要性

1.合作的可行性

学校与公共图书馆的合作形式已经存在一个世纪以上，地区分布包括美国、加拿大、英国及澳洲。特别是在乡村小区，因为学校或是公共图书馆单独一方都无法独自提供馆舍或是馆藏，造就此种合作方式。共享图书馆的规划者发现这种类型的图书馆不仅可以节约经济资源，还可以提供比单一机构更完善的馆舍与馆藏。

国内也有许多合作的成功例子。2004年，广东佛山市图书馆开始组建图书联盟，当地的惠景中学图书馆、玫瑰小学图书馆已加入此合作体系。它们是学校内部图书馆也是联合图书馆的分馆。既解决了学校图书馆经费有限，图书馆专业人员不足的问题，又最大限度地为师生、家长提供优越、优质的阅读资源。2012年12月以大连教育学院图书馆为中心馆，联合了10所中小学，成立了东北第一个中小学图书馆联盟，实现成员馆之间的一证通用、资源共享、协调采购和参考咨询等多种信息服务。“嘉兴模式”更是值得公共图书馆与学校图书馆学习借鉴。因此，县公共馆与学校图书馆合作是可行的。

2.合作的必要性

一方面，县级图书馆拥有大量图书和良好的设施，另一方面，中小学校恰恰缺少这些资源。县级公共图书馆和中小学校之间的合作，能有效利用已有资源，既是自身发展、提升公共服务能力的需要，也是合理利用资源的需要。公共图书馆的持续发展，依赖于地方政府的投入。县级图书馆用户少，效益低下，资源闲置严重的状况，也会阻碍县级自身的发展。

根据《中国图书馆年鉴》的统计数据，县级图书馆平均一馆员年服务读者5189人次，年外借图书4332册次，可见出我国县级图书馆效益低下。北京市社科院的一项调研显示，文化馆、档案馆、基层图书馆和文化站等公共文化场所，年均光顾率不超过5次的受众比例均超过了90%；超过一半的市民一年中从来不去这几类文化场所，资源闲置状况严重。米易县图书馆在与学校合作以前，全县持证者不足千人。“图书馆是因为使用者而存在的”，图书馆的价值在被读者利用过程中才得以充分体现。用户作为图书馆发展的资源可能尚未被图书馆界普遍认识。但是，二十世纪八九十年代以来，越来越多的人认为，在商业文化日益影响政府决策的背景下，用户的数量将在很大程度上决定政府对图书馆的投入。一个不能吸引并留住广泛用户的图书馆，不管它在短期内的经费如何，从长远看，它都很难继续赢得政府和社会的支持，维持长久发展。

加强县级公共图书馆与学校图书馆的合作，通过吸引小读者来吸引家长对图书馆的关注，通过为小读者提供好的服务来取得家长对图书馆的认可，进而获得广泛的社会支持，彰显基层图书馆自身的价值，赢得当地政府的大力支持。

公共图书馆与学校图书馆的合作，有利于提高公共图书馆与中小学图书馆的信息保障能力。不论是公共图书馆还是学校图书馆，都存在图书馆资源建设资金不足以及如何利用有限的资金更好的满足用户的信息需求等问题。而公共图书馆与中小学图书馆的联合很好的解决了这一问题，联合图书馆的建设可以避免公共图书与中小学图书馆之间资源的重复建设，通过合作实现资源共享，提高了图书馆的信息保障能力，实现了在资金有限的情况下最大限度的满足公众的信息需求的目标。

三、馆校合作的尝试

1.合作的形式――全面合作与局部合作相结合

（1）全面合作，联合办馆

米易图书馆新馆与米易高中部综合楼紧邻，于2009年建成后，县政府决定两馆合一，米易县图书馆，既是县公共图书馆，亦是米易中学高中部图书馆。学校原有图书，移交给县图书馆。局部合作，是指公共图书馆和中小学校图书馆通过签订协议只进行文献信息资源的共建、共享工作，馆址、人员、经费、设备设施等不在合作范围之内的合作。米易图书馆和民族中学、华生职业技术学校签订了合作协议。只要明确责任，分工明确，教师只负责教学内容，这样就能提高教学质量，能让教师得到充分的休息，对身体健康意义重大。最为重要的是，教师全身心投入到教学中，对学生关心、关爱、关注更多，对学生身心健康的成长同样具有重大的意义。

参考文献：

＼[1＼]中国发展研究基金会.中国贫困地区寄宿制学校学生营养改善政策研究＼[EB/OL＼].2009-08-24.

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