浅析幼儿园保安勤务

按照上海市教育委员会、上海市公安局《关于进一步加强本市中小学、幼儿园安全防范工作的通知》（沪教委青〔2014〕18号文件），全市中小学和幼儿园的保安服务必须由具有《保安服务许可证》的专业保安服务公司提供服务。笔者根据多年来从事学校保安服务的实践，就目前幼儿园的保安服务工作，谈谈个人的认识。

幼儿园安全防范现状和特点

幼儿，是最弱势的群体。幼师，以年轻女性居多。这两部分人形成了幼儿园中安全防范意识和抗御不法侵害能力最为薄弱的脆弱群体。据对本公司提供保安服务的80余所幼儿园教职工结构的调研，几乎98%以上的幼师和职工多为女性。

幼儿园不同于中小学校。中小学校均建设有校园道路、操场、广场、绿地等，活动空间相对较大。而幼儿园的活动空间较为紧凑，相对而言处于封闭状态。园内过道和教室地面等均为塑胶地坪，一旦发生火灾等，后果不堪设想。

幼儿上下学，均需要由家长接送。在接送幼儿进校或离校高峰时段，往往校门口的秩序十分混乱，存在大量的安全隐患。因此，对于幼儿园的保安勤务工作，应更当引起重视，并从这一现实出发，确立幼儿园的安全保卫任务。换言之，从事幼儿园保安服务，保安员的安全防范意识要更强、责任心要更重、服务意识要更加强烈、奉献精神要更加突出。否则，很难适应和完成幼儿园的安保任务。

幼儿园保安勤务的任务

担负幼儿园保安工作的保安服务公司，责任十分重大，绝不能掉以轻心。特别要防止或纠正“幼儿园的保安工作，是派出保安员守守门口的，只要把大门关好不让外来人员进入就可以了”的错误观点。要清醒地认识到，从事幼儿园保安服务不单单是派出保安员就完事，而是要从安全防范的各个环节，维护幼儿园教学、工作、生活秩序正常进行。对发生的案件、事件、事故，在迅速报警的同时，能够进行快速有效的初期处理。这是幼儿园保安服务特点所决定的。

幼儿园保安勤务的主要任务，包括如下各个方面。

1.保安服务公司要根据不同幼儿园的建筑物和构筑物、房屋辅助设备和设施、技防、物防、消防设备和设施的组成情况和现状等，协助幼儿园制订安全防范方案。安全防范方案要从人力安全防范着手，把握技防、人防、物防、消防等各个环节，突发事件紧急处置、紧急疏散幼儿的方法和措施等均要融入到方案中，并与幼儿园领导沟通，建立健全联防、联勤机制，定期组织应对突发事件的演练等。

2.协助幼儿园，以定期和不定期相结合的方式，对安装的技防、物防和消防设备和设施进行检测，确保正常运行。要特别注意避免和纠正“技防、物防和消防设施能否正常运行与保安服务无关”的错误观点。要切实落实保安员对技防、物防和消防设施定期检查的责任，防止因相关的设备或设施损坏埋下安全隐患。

3.加强门卫警戒。平时幼儿在园期间必须至少有二名保安员在门口守护，确保外来人员不随意出入。在接送幼儿高峰时段，必须再另外安排二名保安员，共有四名保安员在校门口立岗守护，维护秩序，防止发生意外事件。

4.加强对进入幼儿园的食品进行登记，对护送食品的人员姓名、进园和离园时间等作好详细记录。

5.幼儿在园期间，要加强的安全巡逻和园内的安全巡查，发现可疑物品、人员等，及时报警、报告和处置。

幼儿园保安勤务的主要措施

1.牢牢把握幼儿园保安勤务的指导思想，在防范和处理各种案件、事件、事故等应急预案制定、具体操作、人员组成、协同配合等方面，要融入和体现“以保安人员为主干，幼儿园教师和员工参与”这一专门安保力量与幼儿园教师队伍相结合的指导思想。

2.强化对保安员的上岗前的培训，加强对保安员的政治素质、职业道德、职业能力等的培训和培养，选派符合法律规定，责任性强，技能熟练，具有奉献精神的人员从事幼儿园的保安服务岗位的工作。对经幼儿园考核和考查不满意，或不称职的保安员及时予以更换。全托寄宿制幼儿园，宜选派女保安员担任夜间执勤任务。

3.加强对保安员在岗继续教育和日常技能培训，定期对保安员进行集训和突发事件演练，以不断增加和提高保安员的责任意识。

4.家长接送幼儿高峰期，是保安工作的重头戏。保安人员与教师要联合组成警戒、查验和应急等小组，加强安全防范，维护现场秩序，准备应对突变（为了防止冒领或接错幼儿，有条件的幼儿园，应设置快速识别磁卡系统等技术装置）。

5.定期做好各项设施的检查。

6.为保安员配置必要的安全防范装备。目前，按照相关部门的规定，应当为学校保安员配置的装备有长短警棍、圆形盾牌、强光灯、防暴头盔等。

7.建立健全保安员责任制度和作业规则，强化制度的落实和责任到位，并同保安员签订“岗位履职责任书”。

8.加强对保安员在岗动态情况的稽查和考核，同幼儿园保持定期沟通和回访机制。对出现的安全隐患，及时落实整改。

幼儿园门卫安全守护的主要作业流程和规则

担负幼儿园门卫守护任务的保安员，要明确自身岗位的作业流程和规则。

重点时段大门口的安全守护

1.按照幼儿园指定的开启校门的时间，保安员应提前15分钟到岗，做好清场等准备工作，包括对保安装备进行检查，并检查校门内外及周边情况，查看是否有可疑人员、可疑物品和可疑迹象等。

2.校门开启后，叠加的2名保安员会同2名日常保安员一起，进入立岗位置（门口内外侧各2名）。

3.保安员立岗要求：门口外侧的2名保安员，向外呈45度角对面立岗，以便能观察到较远距离的人员和车辆等的动态情况。立岗时，1人持短橡皮棍，1人手持长橡皮棍，持短橡皮棍的保安员左手持圆形盾牌。门口内侧的2名保安员，1人持短橡皮棍，1人手持长橡皮棍对面立岗。

4.门口立岗的保安员，应当密切注意校门口内外的周边动向，一旦发现问题或突发事件，按照学校保安员突发事件处置专项培训的要求，迅速进行处置。

5.学生上放学时段结束后锁闭校门，叠加的2名保安员撤岗，2名日常保安员进入门卫安全守护岗位，并以定时和不定时相结合的方式，轮流在校园内进行安全巡查。

对出入大门的人员进行验证（访客管理）

幼儿园，实行的是封闭式管理。当外来人员进入前，必须经过询问、请示确认、查验身份证件和随身携带的物品、登记、发放访客证、引领等的岗位作业流程后，方可进入。当离开时，必须回收访客证、查验和核对随身携带的物资，确认无误后方可放行。

1.询问：当有外来人员，或上级有关部门检查人员等到访，需要进入时，值勤保安员应当进行询问，详细了解其到访事由、访问对象、随身携带的物品种类等。

2.请示和确认：当了解被访人员和对象后，保安员应以电话方式，向被访人员或对象请示，告知来访人的姓名，并由被访对象进行确认。

3.查验身份证件：得到被访对象确认后，保安员应对其身份证件进行查验，并在值勤记录本上进行登记。

4.查验随身携带的物品：保安员应当礼貌告知来访人员，对其随身携带的物品必须进行查验。随身携带有危险物品、管制刀具等的人员禁止进入，并向领导报告，必要时报警。经请示领导同意进入的实验用危险物品等，一律由领导出具书面放行单，并在值勤记录本上进行登记。

5.登记：经过询问、请示和确认、查验程序后，值勤保安必须详细登记进入的外来人员的姓名、身份证号码、到访时间、被访对象、随身携带的物品名称和种类等;离开时，回收《访客证》，并记录离开时间。

6.发放《访客证》和引领：登记后，向到访人员发放《访客证》。由一名保安员将到访人员引领至由被访对象指定的地点。

7.上级部门检查工作的人员进入幼儿园，门卫保安应向领导通报，由领导前来迎接，或经领导确认，并进行登记。

8.学生家长要求进入时，必须向班主任老师确认，并履行身份确认、检查、登记等手续。