微型企业的信用文化管理建设与评估的探讨

[摘要] 我国超小型的微型企业，对新增就业岗位与对GDP的贡献率发挥了重要的作用。企业信用文化建设是企业文化建设的核心内容。因此微型企业建立相应的信用文化体系，提高社会的评价和资信和信用等级，减少社会信贷风险，更好地获得社会各界的财务支持成了当务之急。本文试图从分析政府与社会对微型企业的现行的信用支持不足的现象为出发点，对政府应制定与完善针对微型企业信用评估体系，微型企业建立的自己特有的信用文化及形成相应财政、税收政策体系,以及其他配套政策和操作原则提出一些建议。

[关键词] 微型企业 信用文化体系 评估

在经济全球化时期，在各国技术创新速度加快,竞争日益激烈的条件下,市场适应能力强，经营机制灵活、富有创新精神的小企业,在促进国民经济发展方面具有不可替代的作用。微型企业的崛起与发展,积极促进了创业并带动了就业，对GDP的贡献率发挥了重要作用,引起了政府和社会各界的关注和重视。然而与之相应的微型企业的信用文化管理体系建设的缺失成了发展的瓶颈。

一、我国微型企业财税支持与信用文化建设的现状

微型企业是一种超小型的企业，其抗风险能力、稳定性等方面都很弱，法律、金融支持、社会化服务支持系统不完善，尤其是企业的文化建设缺失现象更不容忽视。企业文化是企业价值观、理念、总体目标、道德规范、礼仪与物质实体的综合表现。而信用关系到企业的市场生命与社会评价，信用文化建设是企业文化建设的核心内容。

据统计：微型企业近年来吸收就业人员的比例达到了总量的81%，对GDP的贡献率已达到了75%。但是我国微型企业的信用等级低，政府信用支持与评估体系管理的缺位已成了是发展中的瓶颈。笔者近来对上海市某区属的大型经济区内企业的信用文化建设的现状进行了调研,结果表明：在小型民营企业中认为销售额比企业信用文化更重要比例占了45%，准备建立自己企业相应信用文化体系的几乎为0。而大型企业的30%有建立信用文化的打算。我国目前的微型企业的信用文化建设还正处在一个初创阶段，这种信用体系的缺陷在很大程度上影响了社会的扶持力度。

1.企业的信用文化缺失，政府的信贷支持还是主要手段。微型企业融资难，其信贷支持主要还是依赖政府的创业专项贷款和贴息，较难获得商业银行的贷款，微型企业无法获得足额的贷款支持。

2.政府对微型企业信用文化的管理缺位。政府对微型企业的产业导向和界定虽然较为明确，但在实际操作过程中，比较重视吸收就业，产业产品、行业等硬性指标额考核，而忽视财税支持体系与企业的信用与文化建设挂钩。客观上起不到鼓励企业加强文化与信用等软性指标建设的作用。在一定程度上损坏了微型企业的社会形象。

3.企业普遍对文化信用建设认识不足。从上述调查数据分析可知。企业的企业规模与信用文化在企业中的地位成正比，企业越小则对企业的信用文化缺失越严重；同时企业性质对企业文化信用的建立也有一定影响。

二、加强我国微型企业信用文化建设的建议

1.政府和社会中介机构应建立适用于微型企业的文化信用指标评估体系。政府为促进微企业的发展，除了充分利用财政和税收两个杠杆机制外，政府和评估机构应对微型企业建立信用等级的财税支持体系和相应的信用评估指标系统，并努力改善其操作评估系统。如可以采取利润与营业规模评价，资产负债比例与利润业绩增长评价等动态的角度对微型企业的财务状况进行适合的，有针对性的评价。要从发展的趋势而不是只注意到微型企业的现有经济能力；要注重其综合经营能力而不是只凭其单一的财务指标来决定他们的信用状况。

2.鼓励微型企业完善自己的社会信用支持体系。商业银行和社会评估机构联手加大对恪守传统诚实守信商业文化的微型企业加大信贷的扶持力度。鼓励微型企业不断完善其信用文化形象，励精图治，积极发展壮大和完善自己。

3.其他鼓励企业完善其文化信用制度的配套措施,政府还可以采取其他多种措施支持微型企业的信用文化建设。

(1)政府采购，借鉴国际经验，增加向信用状况良好的微型企业政府采购力度。在规范政府采购程序的基础上，政府可以制定一个针对微型企业在采购总量、产品服务质量、价格等方面的标准，鼓励达到此标准微型企业积极参与政府采购招标活动。(2)鼓励符合条件的企业设立小额贷款公司，加强对微型企业投融资的指导，融资支持。(3)构建微型企业的信用文化，促进微型企业信用管理机制的健全。信用是企业赖以生存和发展的基本条件，而一定的企业文化是企业信用形成的原动力。微型企业要破除只重经济效益，忽视信誉，尤其是忽视企业的信用文化建设的短视做法，在完善企业的产权制度。建立信用文化的岗位责任制，把企业的信用全方位地责任分解形成信用责任链。

三、结论

借鉴发达国家的信用文化管理经验，在微型企业信用建设等多个层面上，对其按照不同时期的产业发展与促进就业等不同需要，建立和建全较为完善的财税支持体系与操作措施及信用评价和挂钩机制。微型企业更要将信用文化作为重要资源，把信用文化与效益发展结合起来，与生产经营管理的每一个环节融合起来。在发展与效益中体现信用文化的价值，促进微型企业不断向前健康发展。

参考文献:

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