干部作风加强机关行政效能建设的讲话

实施“城乡清洁工程”关系发展的硬环境，加强机关行政效能建设关系发展的软环境，这一硬一软两个建设是今年和今后一个时期广西优化发展环境的两项重要工作，也是转变干部作风、加强机关行政效能建设的具体要求。

*市切实转变干部作风、加强机关行政效能建设，一是要提高切实转变干部作风、加强机关行政效能建设意义的认识。转变干部作风、加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变，把便民利民落到实处的重要保证，也是把*市建设成为区域性国际城市的需要。全市各级机关一定要从政治和全局的高度深刻认识切实转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，立即行动起来，从本部门抓起，从自身做起，迅速投身到工作中来。二是要成立机构，落实职责。按照自治区要求，成立*市转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组和专门工作机构，明确领导小组和办公室工作人员的职责、任务、办公地点，各县区也同样要设立对应领导小组和专门工作机构，并迅速开展工作。三是要深入查摆，明确方向。要联系实际认真查摆各县区各部门各单位存在的影响改革发展的突出问题，特别是外来投资者反映强烈的突出问题；对查找出来的问题进行认真分析，剖析原因，提出改进意见；要针对查找出来的问题，提出整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，着力解决基层和群众反映的突出问题，着力解决影响改革发展的突出问题。四是要集中整改，务求实效。要建立三个制度——首问负责制、限时办结制、责任追究制；要进一步改革和创新行政管理体制，着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍，在六个方面取得新突破——深化行政审批制度改革，切实在简政放权上取得突破；推进依法行政，切实在规范机关行为上取得突破；创新服务方式，切实在提高行政效率上取得突破；实施绩效考核，切实在推进工作落实上取得突破；理顺政府职能，切实在确保政令畅通上取得突破；加强信用建设，切实在树立广西新形象上取得突破。五是要强化考核，巩固提高。六是要具体部署，分步实施。要按照自治区的要求分步实施思想动员学习提高、查找问题剖析原因、集中整改解决问题、总结考核健全机制四个阶段各项工作，务必取得实实在在的成效。

深入持久实施“城乡清洁工程”，我们要借全区实施“城乡清洁工程”现场会在*市召开的东风，在广度、深度、长效上狠下功夫，在全市再次掀起深入持久实施“城乡清洁工程”高潮，要按照刘奇葆书记要求，打好保卫战、攻坚战。一要在全市范围内开展一次贯彻全区实施“城乡清洁工程”现场会精神的大学习、大讨论活动，把会议精神传达到各县区、开发区各机关单位，做到家喻户晓、深入人心。二要全面贯彻落实全区实施“城乡清洁工程”现场会精神，进一步理顺管理体制，推进长效管理；加大财政投入，加快推进内河整治进度，进行“城中村”改造，建设县城和乡镇无公害垃圾处理场，加强停车场、公厕等市政基础设施建设，完善城市服务设施；加强城市管理综合执法；进一步处理好堵与疏的关系，堵疏结合，把*市建成充分就业城市；加强工地管理，实行文明施工；加强信息化管理，进一步坚持属地管理原则；深入开展城乡卫生进家庭、清洁卫生进农村活动；进一步建立快速反应机制、监督机制、经费保障机制。三要继续加强对实施“城乡清洁工程”的领导，进一步明确责任，继续完善责任制，严格奖惩制度；严格实行问责制度；继续加大宣传力度。把“城乡清洁工程”深入持久有效地开展下去。