加快首都人力资源服务国际化发展对策

摘要：本文通过分析首都人力资源服务业现状，运用国际经营的渐进理论及三大基本通用竞争战略，得出了通过采取降低成本、提供差异化服务及依靠首都优势集中提供IT人才服务的方法加快首都人力资源服务国际化。

关键词：人力资源服务业 国际化发展

随着跨国机构加速其国际化的进程，中国的人力资源服务市场竞争会变得日益激烈与复杂。面对这样的竞争状况，尚处在初级阶段的中国人力资源服务业，亟需了解其国际化发展的现状，尽早采取积极主动的发展战略，加快国际化发展。

作为国家的政治、文化、经济发展中心，同时也是国际交往中心，首都对于各类人才具有强大的吸引力，成为了海内外优秀人才的汇集之地。首都以其全国领先的经济社会发展地位为各类人才创造了充分的成长条件，同时也为人力资源服务业提供了广阔的发展空间。

一、首都人力资源服务业现状

1.人力资源服务业概述

人力资源服务业是为经济社会发展提供综合的人力资源服务，主要包括三个方面的服务内容：一是基础的人力资源配置服务，通过招聘、人员流动等方式达到人力资源配置的目的；二是人力资源管理服务，通过组织结构设置、绩效考核管理、薪酬管理等方面的服务协助企业管理；三是通过人员培训等方式进行人力资源的开发，不断提升人力资源自身价值。

2.人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分

我国现代服务业已进入了高速发展的阶段。相比之下，人力资源服务业起步较晚，发展水平明显滞后于其他现代服务业。因此，必须提速发展，确保发展的同步性和一致性，从而建立健全完整的现代服务业发展体系。

在我国，人力资源服务业承载着实施人才强国战略和就业优先战略两大社会责任及促发展重任。一方面，加快经济发展方式转变，加强科技自主创新，加速提升经济国际化水平，需要推动人力资源得到有效的开发和合理的配置，使我国从人力资源大国转变为人才强国；另一方面，完善就业服务体系，提升劳动者就业能力，促进劳动者合理有序流动，迫切需要提升人力资源服务业供给能力和水平。同时，随着转型升级的深入推进，我国现代服务业进入高速发展阶段，人力资源服务业不仅自身需要培育、发展、壮大，同时还肩负着为其他服务业快速发展提供人力资源支撑和保障的职责。因此，加快人力资源服务业发展对于经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。所以，人力资源服务业是一个发展前景非常广阔的服务业，也是一个成长性较强的行业。我们需要用战略的眼光认识和看待服务业，不断地提高加快人力资源服务业发展的自觉性。

目前，首都人力资源服务业已基本形成了由公共就业人力资源服务机构、民营人力资源服务机构和中外合资人力资源服务机构共同组成的多层次、多元化的人力资源市场体系。

3.首都人力资源服务业国际化发展的可能性与必然性

随着经济全球化的快速发展，大量跨国公司将在中国发展的第一步落在首都。而人力资源服务的特性，决定了人力资源服务的提供者要紧跟跨国公司国际化步伐，提供更具差异化的高效服务从而保持竞争优势。人才在全球市场自由的流动，经济全球化导致了人才竞的争全球化。也推动了本土人才中介机构朝国际化方向发展，面向全球提供人才服务。在这种竞争条件下，在首都人力资源服务市场上，虽然本土企业仍然在数量上占据着主导地位，但高端服务的欠缺，没有成熟的品牌，竞争力依然较低。而随着中国企业的日益强大，跨国发展的趋势也愈加明显。依托着信息技术的变革，及按照《服务贸易总协定》要求，各国人力资源服务市场管理日益放松，也使得本土人力资源服务机构走出去进行国际化运营成为可能。在应对国内激烈的人力资源服务市场竞争的同时，国际化发展成为改变竞争思路、获得竞争优势的一种必然选择。

二、首都人力资源服务业国际化发展对策

依据国际经营的渐进理论，国际化发展是遵循一定的地理顺序的。即本地市场-地区市场-全国市场-海外相邻市场-全球市场。首都人力资源服务业一直处于全国同行业的领先地位。依据国际化进程要求，首都人力资源服务业发展要立足本地，辐射地区市场，进而在全国乃至国外相邻市场获得一定的竞争地位。在时机成熟是全面进军全球市场。

在国际化发展的过程中，要注重提高首都人力资源服务业的整体竞争能力。下面运用三大通用竞争战略理论分析讨论提高竞争力的具体方法。

1.低成本领先战略

低成本领先战略可以说是三大通用战略中最简单明了的。实现成本领先，典型的方式包括规模经济、高效率运作、技术创新等。应用到人力资源服务业来说，就是要注重经验曲线的获得，在拓展业务的同时，运用信息变革的创新成果，持续地降低成本，获得更明显的竞争优势。

第一，寻求低成本顾客。著名的80/20规则认为，20%的顾客创造了80%的利润。针对中国人力资源服务业的发展现状来看，要想获得低成本可以通过跟随国内成熟的跨国发展公司一并国际化发展道路。通过与跨国公司的合作，为其提供全方位的人力资源服务，共同开拓国际市场。

第二，制定服务的标准化。根据北京大学和上海市对外服务有限公司联合的 《中国人力资源服务业白皮书2011》显示，“十二五”期间，中国人力资源服务产业结构将由以人事为核心的市场向以专业人力资源服务解决方案为核心的市场转型。伴随着产业结构的调整，首都人力资源服务业要及时应对变化，与国际领先人力资源服务机构合作，尽早制定出国际化的首都人力资源服务标准，通过标准化操作，降低成本，将单一的服务整合为具体的可以满足国际化需求的解决方案。

当然，在实施低成本领先战略时，要兼顾一同参与竞争的国际竞争对手，不能一味的降低成本而忽视了对目标客户的需求满足。只有将目光集中在国际客户的需求上，才能赢得客户。

2.差异化战略

差异化战略是指在人力资源服务业发展的同时，提供不同特征的服务以形成差异，满足不同的国际客户需求。可以依据现有条件，形成人力资源服务聚集区。利用原有地区优势将特长发展到国际领域。比如海淀区高新科技人才聚集，那么可以重点打造高新技术人才的人力资源国际外包及人事工作。再如朝阳区，金融商贸人才需求聚集，就可以重点以金融商贸人才国际流动为出发点，为其提供国际猎头服务，将国外优秀的商贸人才企业高管引进到国内发展。

3.集中化战略

集中化战略即将所有注意力集中在全部市场的某一个狭小部分，选择独特需求的市场缝隙，发展独特的能力以满足服务对象的需求。北京作为首都，具备很多独特的政治、经济、文化及政策优势及强大的吸引力。2011年北京新入驻跨国公司地区总部30家，累计达112家；新设投资性公司15家，累计达198家；新设研发功能为主的外资法人企业31家，累计达404家，总部经济聚集度进一步提高。从公司类型来看，进驻北京的大多是通讯类和IT产业类的跨国公司。通讯类的跨国公司地区总部设在北京，是因为拓展通讯领域的业务与政府打交道比较多；而IT业的跨国公司的地区总部选在北京，是因为看好北京的众多IT人才、强大的研发能力和信息中心的缘故。针对这种情况，首都的人力资源服务业的国际化发展对策就应该集中在与国际公司合作，重点为为跨国公司提供人才政策咨询、人事、服务外包及针对IT人才的人力资源服务上。并通过整合打造出具有国际化思维、能够与国际人力资源服务标准接轨、满足跨国公司需求的人力资源服务队伍，形成品牌优势，带动整体首都人才服务业的国际化发展。

参考文献

[1]汪怿.人力资源服务业的国际化发展方略

[2]刘静.本土人才服务机构国际化发展的困境及对策

[3]凯博信咨询.2010-2015年中国人力资源服务业市场调查与投资发展前景预测分析报告