军队疗养院卫生战备工作现状及对策分析

卫生战备是军队卫生部门为作战及突发事件卫勤保障所进行的准备，做好卫生战备工作，对于将卫勤保障潜力迅速转化为卫勤保障能力，适应平时突发事件和作战的需要，具有举足轻重的作用。

1　卫生战备工作现状

1.1卫生战备组织疗养院根据上级赋予的卫勤支持任务，将卫勤编组分为分类组、救护组和留守组，并借鉴医院单位方案结合自身实际改编战备预案。目前存在的问题就是缺乏对保障区域、保障对象的调查摸底，预案的针对性、实用性和可操作性不高。

1.2战备思想教育战备思想教育是保障军队经常处于高度戒备状态的根本保证，是卫生战备工作的重要环节。目前的问题是教育开展的经常性不高和针对性不强。

1.3战备训练卫生战备训练有专业技术性强、组织实施复杂、受制约因素多等特点，目前存在的主要问题是训练的积极性不高、针对性不够和时间上不足。

1.4战备物资卫生战备物资是卫勤保障的物质基础，是卫生战备的重要内容。目前，还有管理不规范、检查不严格等问题。

1.5平转战工作平转战工作是卫生战备管理的核心环节，直接影响卫勤机构机动、保障任务的完成。目前工作只停留于理论层面，缺乏实际操作性。

2　对策分析

针对各环节中存在的问题，结合上级的任务要求和疗养院担负保障对象、保障区域实际，拟定对策分析如下。

1)对于卫勤编组，建议采取模块化抽组，按照“各类模块灵活拆拼合并，形成最佳组合，实现最大效益”的思路，采取“积木式”抽组方法，编配人员、装备和物资，做到小组模块灵活编、医护人员按组抽、专业装备分组用和通用物资集中管，提高战备编组的实用性和可操作性。

2)对于战备教育，建议结合实际情况，邀请老战斗英雄进行光荣传统教育，针对部分人员产生“仗打不起来”、“卫勤准备可以缓一缓”的松懈麻痹思想，强化职能意识、危机意识和进取意识教育，定期组织学习国际、国内形势，深刻把握卫生战备工作的现实紧迫性和极端重要性。

3)为解决战备训练存在的积极性不高、针对性不够和时间上不足等问题，建议：一是要建立训练奖惩机制，把训练的实际效果作为管理考核的一部分，对于参训不积极、考核不合格的实行一票否决制，提高训练的积极性和实效性；二是要严格按照大纲要求科学组训，切实落实训练纲目规定的训练内容，摸清保障区域和保障对象的实际情况。提高训练的针对性；三是要遵循“在保障中训练，在训练中保障”的思路，把训练和日常医护工作有机结合起来，在完成正常保障任务的前提下有针对性地安排战备科目的训练，如利用岗位练兵时间强化战地救护六大技术训练，利用急救演练时间模拟战时背景从下达任务、人员编组、快速救治到人员撤收，按照演练的全过程组织实施，同时注意妥善解决工训矛盾，做到长计划、短安排，适时集中组织专业培训、集训，开展练兵训练，严格落实战备预案。

4)对于战备物资管理，建议实行责任制制度，储存的战救药材、物资分类放置战备仓库，指定专人保管，医疗设备严格做到“三定两严”管理，建立使用维修、保养登记和技术档案，保证性能良好；保管人员工作变动时，严格办理交接手续。

5)对于平转战工作，建议加强进一步演练，利用一切时机抓好模拟训练。一是要从演练方案到演练脚本，每个环节都要做好准备，对于每个战备小组成员要明确分工、明确定位、明确定责，从受领任务开始，到组织机动的整个过程要做到环环相扣，丝丝合缝，不能有丝毫纰漏；二是要注意锻炼成员的备战意识和临战意识，从指挥员、助理员到具体的医护人员要做到心要紧，身要松，平时演练要做到身临其境，真正融入到训练中，才能做到平转战时有条不紊；三是要做好机动准备，确定安全准确地将人员向保障区域输送，注意做好途中的卫勤保障工作；四是积极创造条件进行一次实际拉动，使理论与实际真正结合，检验平时训练成效。