浅谈建设项目施工阶段造价控制方法与应用

时间:2022-09-01 01:53:05

浅谈建设项目施工阶段造价控制方法与应用

摘要:施工阶段是建设程序中很重要的一个环节,它是将项目由设计转变成实体的过程,在实施过程中存在很多影响工程造价的未知风险因素,这一阶段的造价控制难度很大,因此,要严格审查施工过程中每一个环节,全面加强管理水平,把好审核关口,为企业带来满意的经济和社会效益。本文探讨了建设项目施工阶段造价控制方法与应用。

关键词:建设项目;施工阶段;造价控制;方法;应用

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。需要规范和细化,也需要结合不同的项目特点和人员情况进行控制,要因地制宜而不能机械照搬,不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制都有差别,这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目成本目标的实现。

一、建设项目施工阶段造价失控的原因

1、合同条款欠严密

工程建设项目合同是双方或数方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含用地协议,合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。如果合同条款不够严密,那么施工中的各个活动也就失去了遵循的依据,施工就会变得混乱,从而造成造价失控。

2、施工组织设计的编制考虑不周全

最优的施工组织设计应该是结合工程自身特点明确施工进度的关键线路,顺利的衔接各个节点,高质量高效率的完成施工任务。但有时高质量高效率和造价却是矛盾的。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑,应该做到在满足技术可行性的同时,还要结合施工可行性,经济适用性。要多方案进行比选,综合各个方面因素。确定最合理的施组,从而做到对工程造价的有效控制。

3、 设计变更手续办理不及时

因设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序,针对合同条款,对施工过程中涉及到的工程量增加、新增工程项目、施工条件环境的改变、业主或地方政府等原因引起的施工费用的增加等都应及时办理相关的变更签认手续、保留影像资料等,从而为索赔做好准备,规范全理地规避企业风险。这也是避免工程造价失控的一项重要内容。

4、 施工现场管理松散、结算混乱

由于有关管理人员责任心不强,业务水平不高,缺乏有效的监督管理制度,致使现场管理混乱,签认的原始数据没有合理性,从而造成工程决算不准确、成本不实,效益流失,造价失控。

5、 业主单方面缩短合同工期及提高质量标准

目前有些工程项目在已签订的合同中对工期及质量已有明确要求,但施工中因业主单方面要求将合同工期提前、质量标准提高,可能是口头上的,没有重新签订补充合同,费用上没任何说法。在这种情况下施工单位只有大大增加施工投入才能满足业主要求,而增加的费用有可能最终都得不到应有的补偿,只有施工单位自行承担,也是造成工程造价失控的原因之一。

二、建设项目施工阶段造价控制方法的具体应用

1、 制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪和管理

首先建设单位应把好合同签订关。根据项目自身特点,选择合适的发包方式和价款调整条件,并尽可能采用通用的合同文本,再根据工程特点、招标文件等来对通用合同进行修改和补充。合同要准确表达双方谈判的内容,做到合同条款不漏项、不前后矛盾,文字表达严谨、语言清晰,不能模棱两可、含糊不清。对合同起草完成后,在合同正式签订之前应通过相关部门严格把关。合同文本对承包商的制约条款几乎要达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以各种借口对某些项目进行各种各样的索赔。其次应加强施工过程中合同的管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量及工程造价。从合同方面为工程造价的控制把好关。

2、 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系

(1) 实事求是地确定项目建设的实施目标

工程中的工期、质量、造价是建设项目中比较重要的三个要素。这三个要素之间存在着必然的联系,它们既互相依赖、又互相制约。建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量,并尽量找到这三个要素的最佳结合点,即同时达到短工期、低造价和高质量的理想状态。如果这三个要素中任何一个目标发生变化,都势必引起另外两个要素的变化。在工程建设项目中,工程质量是核心和前提,而工期、造价反过来又影响着工程质量。这就要求在工程的建设过程中,要实事求是的确定一套切合实际的衡量准则。经过具体详细的分析,制定出项目建设的具体目标。

(2) 正确处理工期和造价的关系

建设项目的工期和造价是两个相互联系、相互影响的目标因素。缩短建设工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用,但是,如果采用赶工期的方法缩短工期,人工费、材料费就会增加,加大建安工程费用。

(3)正确处理质量和造价的关系

工程质量是整个工程的核心,工程质量的控制是一个动态的过程。工程质量的控制标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。工程建设中,在保证工程质量的前提下,控制工程造价必须贯彻技术和经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每一项工作中去。

(4)做好市场材料及设备的询价,建立询价体系

工程材料费用在整个建安工程中占到50% ~ 70%。因此可见材料的价格对整个工程造价的影响是举足轻重的。建设单位在工程项目管理中对材料价格的控制,和建立一套完整的询价体系是非常重要的。首先,企业应该系统关注相关机构公布的材料和设备价格,与社会咨询机构保持密切联系,随时了解工程施工过程中价格的具体情况,随时调用和参考,做到资源共享。其次,要控制材料的采购价格,分析材料的周期性变化规律,在参照价格信息的基础上,增加理性分析因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在施工管理中。把握控制好材料价格对于控制工程造价将起到至关重要的作用。

3、工程变更、现场签证和索赔的管理

在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常会出现工程量的变化、施工进度的变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,就造成不得不改变施工项目或者增减工程量。注重索赔与变更对项目的管理,越来越引起项目管理者的重视,要做好这方面的工作,不仅要时时注意工程量的变更,而且更不能忽视对变更签证的确认,这是有效索赔的重要依据,也是索赔的前提,目前索赔将是项目管理化解风险的有效手段和必要的管理环节,也将成为控制或降低成本管理、化解风险的重要手段。

总之,施工阶段的工程造价管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中生存及持续发展的关键。因此,要对施工阶段的工程造价进行重点有效的控制,尽量减少或避免建设资金的投入,最大限度地提高建设资金的投资效益。

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