浅析政工师队伍的建设与发展

[关键词]政工师；建设；发展

一、政工师在企业中的价值

国有企业受体制影响，内在固有的管理问题也日益凸现。具体表现在以下几个方面。

1.管理方式存在弊端。国企的管理经营者大多是由政府或政府有关部门直接任命，有些国有企业负责人身兼数职，在企业管理中采用集权式管理模式。这种管理方式和模式，政治色彩较浓厚，企业决策多是由主要领导权威式的拍板进行觉得，很难适应市场经济发展的基本要求。

2.管理者素质和能力普遍不高，制约企业健康发展。长期以来，在国有企业内部包括经营者在内的管理资源开发问题没有得到足够重视。由于国有性质导致的财产所有者模糊甚至缺失，使国有企业形成人人有责又人人无责的尴尬局面。在国有企业内部，人际关系往往代替人员素质，成为员工获得提拔重用的重要条件，由此便导致了有些企业领导政治业务素质不高，组织决策能力不强，企业内部人浮于事、相互推诿等消极现象的普遍存在，这些都直接影响着我国国有企业的健康持续发展。

3.思想工作缺失造成的影响。思想工作是我们党的优良传统，是党凝聚群众并取得革命和建设胜利的有力武器。但在现今的国有企业管理中，轻视思想政治工作的现象非常普遍。政工人员地位和待遇较低，政工队伍更是青黄不接。其结果是企业的凝聚力和向心力大大削弱。

上述问题的存在，既有体制方面的问题，也有机制上的瓶颈。这些问题的解决，既需要通过国家推进各项改革逐步解决，此外还需要具有宣传引导、凝心聚力功能的企业思想政治工作的开展。因此，国有企业需要政工师，政工师在国有企业管理中发挥着不可替代的作用。

二、国有企业政工师的现状

虽然企业政工队伍的发展趋势是稳定的，呈现进步的态势，但在政工队伍建设中仍然存在着许多问题，值得我们给予密切关注。

1.政工师队伍青黄不接。政工队伍建设面临的突出问题依次是：队伍老龄严重、专职岗位减少、新老人员不接、人员流失过多、兼职人员过多等。形成这种状况的主要原因，是相当一部分年富力强、具有高等学历和专门知识的人员，不把政工岗位作为自己首选的职业，各级组织也无有效机制吸引他们进入政工队伍；一些年龄较大的长期在政工岗位工作的人员，岗位交流比较困难。

2.政工人员素质有待提高。有的政工人员虽然在长期工作中积累了经验丰富，但容易受到习惯思维的影响，工作创新力度不大。主要原因：一是对政工人员的培训投入不足。二是组织政工人员的培训往往渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，工作效率和质量不高，影政工干部形象。四是政工人员对新形势下的思想政治工作要求认识不足，不能有针对性地开展思想政治工作。有的政工人员的事业心、责任心不强。

3.政工师队伍的思想不稳定。政工师思想波动大，易受企业环境影响。产生这一问题的原因在于，企业对落实好政工干部的各种待遇不同，使他们长期处于付出与所得不均衡的状态中。作为政工干部很大程度上不能与同级其他干部同工同酬；一些有其他专业技能、不愿意从事政工的人员，没有得到合理安排。

4.政工师队伍专业知识匮乏。大多数的人认为自己对经济领域情况和知识较为生疏，认为当前需要提高的是理论政策宣传能力，认为当前加强政工队伍建设需要开展多种培训。存在这方面问题的原因在于，政工师继续教育方面目前没有形成一套系统、专业、符合基层实际工作需要的教育培训体现。因此，继续教育的内容不确定，教育标准不统一，人才培养目标不明确，培训工作无方向。

三、相关建议

建设一支具有时代特色，高素质的适用型、专家型、复合型的政治思想专业人才队伍。将政工师专业职务评定、实施动态管理、提升队伍素质三者紧密结合。围绕构建社会主义和谐社会、围绕加强党的执政能力建设、围绕密切党群关系，充分利用政治、文化、教育和科研的优势，加强政工师队伍建设，与时俱进，不断创新思想政治工作专业人才队伍建设的思路和方法。

1.狠抓思想教育，增强思想素质。政工干部的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。要紧密结合实际，把政工干部政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育；二是理想信念教育；三是党性教育；四是艰苦奋斗教育。通过有计划、有步骤地开展多种形式的主题教育活动，提高政工干部政治思想素质，为其在各项工作中发挥先锋模范作用奠定良好的思想基础。

2.狠抓业务培训，提高业务素质。精简政工队伍是企业适应市场经济发展的必要手段和措施，但基层单位的党建思想政治工作还必须加强，作用还需进一步发挥。在这种情况下，就要求政工队伍必须向精干、高效发展。因此，要将强化政工干部业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和人员管理知识的强化提高，在政工干部中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使政工干部做到至少掌握一门技术、具备一定技能，能在安全、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。

3.强化政工队伍管理制度。建议组织力量研究制定对政工师队伍进行动态管理的有效方法和措施，逐步建立和完善政工师队伍的动态考评机制、激励机制、交流机制和保障机制，使政工师队伍的建设和管理科学化、规范化、制度化。

4.强化职责，健全完善机制。加强政工队伍建设是个动态过程，需要随着形势的变化，不断有所创新，探索新的管理形式和方式。一是实行政工干部工作目标管理。要结合企业实际和工作需要，使政工干部发挥作用有任务、有压力、有空间。开展政工干部定期汇报工作和民主评议政工干部工作，强化对政工干部的监督，将政工干部实现自身价值的取向调整到以组织和群众认可为准的方向上来，促进政工干部在企业改革和生产经营的实践工作中发挥应有的先锋模范作用。