减轻城市地震次生灾害的对策与解析

摘要：地震发生时会产生许多的地震次生灾害，如楼房倒塌、火灾、水灾、危险物品及有害气体的泄漏等，尤其是在城市，学校、医院、机关、商场、企业等重要场所人口密集，如不能及时采取预防措施，引起的次生灾害会更多，危险性会更强。本文就如何加强地震次生灾害预防和策略做了探讨和研究，努力推进减轻城市地震次生灾害事业。

关键词：地震灾害；次生灾害；预防措施；对策

Abstract: When the earthquake happened will produce a lot of seismic secondary disasters, such as flood, fire, building collapses, hazardous and harmful gas leakage, especially in the city, the school, hospital, office, shopping malls, business and other important places with dense population, if not timely preventive measures, induced secondary disasters will be more, danger will be stronger. This article on how to strengthen the secondary disaster of earthquake prevention and strategies are discussed and researched, and strive to promote the cause of reducing city secondary disaster of earthquake.

Key words: earthquake disaster; disaster; prevention measures; countermeasure

中图分类号：U457+.5文献标识码：A

1.防止地震火灾。

1.1使用火具设施、器械等的安全化。

现代大城市内使用着大量的火具设施设备，从国内外历史地震灾害状况分析，地震时火具设施设备起火的危险性是极高的，为此，在城市应基于防火的有关条例与规定，大力普及带有抗震安全装置的石油天然气燃烧机、火具设施设备周围留有标准安全距离、消防用灭火装置的成品油天然气等各种配置安全措施。同时，为保证火具的使用功能，要建立完善的火具设施设备使用的检查、维修、鉴定等安检制度。

防止电气器具等起火。作为地震时住宅等电气器具及配线的安全对策，应开发研制应用带有感震机能的分电盘和带有感震机能的万能插口。

1.2危险物品设施等的安全对策

1.2.1液化石油天然气消防设施。

首先对经营销售者进行必要的科学指导，并制定相关制度，以确保其安全；其次，根据有关规定，加强对液化石油天然气设施设备的抗震维修加固，如采取新技术、新工艺最大限度地阻止容器转倒和配管破损，防止液化石油气泄漏引发二次灾害。

1.2.2火药类储存。

火药类危险物品在地震时由于受冲击摇晃和地震等引发灾害的危险性是极高的。因此，负有贮藏火药危险物品义务的部门，应严格按照危险物品条例或有关规定，在技术上严加管理；火药类危险物品的所有者、管理者应定期对其贮存设施进行安全检查，做好对物品的检验及现场安全检查。

1.2.3石油等危险物。

地震发生时不仅仅易起火成为火源，而且还是引起火灾蔓延扩大的主要因素。对此贮存设施设备要加强其构造的抗震设防，完善各项检查制度。

1.2.4化学药品。

在阪神等大地震灾害中出现过化学药品等转倒、倾翻泄出造成火灾的事例。对生产、存放、使用化学药品的部门，如学校、医院、科研所，对其贮藏设备和化学药品要进行定期检查，采取防止倾倒漏出的具体措施，制定具体的不同药品类的安全防护措施。

1.3加强指导居民的防火对策

为彻底防止地震时家庭火灾的发生，要加强对城市每一个居民的防火知识和防火技术方法教育，定期进行应急演练，让居民学会使用各种消防器具。做好自防自救。

1.4建设和完善消防水利工程，防止火灾蔓延扩大

目前，为防止地震发生时火灾蔓延，必须加强消防水利工程的规划与建设，城市应分等级分区域建设消防水利工程。对原有的水利工程机能进行维修加固，同时对重要地区建设防火水槽，对社区、街道和居民集中区也设地下水槽、抽水机井等，尤其是消防水力不足地区、人口密集的住宅地区应加强防火水槽、雨水贮藏和水上公园等水源建设，以便应急情况下备用。

对于沿海、沿河沿江等城市具有巨大水利资源的区域，应大力建设引入城市内或周围的净水场、供水场、贮水池、上下水处理等设施，确保消防用水安全。

2、防止悬崖、峭壁、组合墙体等发生破坏的安全化措施

2.1陡倾斜地的安全化。

陡倾斜地在地震发生时最易发生崩塌、下滑等破坏现象，而且对人和物造成的伤害也极其严重。因此，对陡峭倾斜地区的防止崩塌对策中最重要的是对其进行危险性分析、评估鉴定，视其危险性和紧迫性，决定移民或进行有效的加固措施。

2.2悬崖、峭壁的安全化。

一般地讲，在悬崖峭壁附近建设建筑物都是比较危险的，尤其是处在地震危险性评估情况高的地区内更为危险。最佳对策是远离悬崖峭壁。如原因特殊，应请有关灾害预防专家进行指导，采取相应措施，确保建筑物的建设安全。

2.3组合墙体的安全化。

城市市区重要街道，尤其是作避难通道和学生上学路两边的组合墙体、护墙，应在抗震评估基础上采取针对性维修加固措施；新建的墙体，应在基础、配筋、柱桩等方面严格按照建筑物抗震设防有关规定进行设计和施工。

3、防止窗玻璃和广告物等落下物伤人的安全对策。

在国内外的地震灾害实例中已经证明，有许多窗玻璃、户外广告物、屋上突出物等在地震灾害发生时而被动摇晃落下伤人的情况。因此，在地震危险区内的城乡建筑物的所有者和使用者，应对窗玻璃、屋内外广告物的设置、稳定性、牢固性、安全性进行评估分析，并加强维护管理。

4、防止危险物灾害对策。

4.1对高压气体设施等的安全对策。

大城市内为数众多的高压气体经营者和高压气体设施分布在城市各个街道、社区。高压气体一方面具有城市生活的方便性；另一方面，具有潜在的有毒性、可燃性、爆炸性等危险，在地震灾害发生时更易引起次生灾害的发生。因此，对于城市内的高压气体设施要给予合理安全的规划和布置，以便满足市民的需要，方便市民；对其设施要依法按抗震设防标准进行抗震设防、抗震设计、抗震鉴定及抗震维修加固。对高压气体设施所需的防火应急物资要进行充分的准备，以备在地震灾害发生时应急抢险使用或调用。对其组织者、管理者、经营者，要加强培养、教育和训练等管理工作，进一步提高其应急管护能力。

4.2对剧毒物品及其储藏保管设施的安全对策。

对剧毒物品及其储藏保管设施除进行抗震鉴定、抗震维修加固外，为防患于未然，还要建立严格的检查、培训和事故发生时应急措施、定期举办防火演练等活动。对使用剧毒物品的部门如教育部门、科研部门、化学实验室等药品保管部门及其场所，要建立完善相应的安全检查制度，并采取必要的抗震措施，保证地震时容器、棚架等不翻倒、不散落，减少事故的隐患。

4.3水源设施的维修加固。

水源设施一定要进行抗震维修加固，以免在地震灾害发生时水源设施被破坏而造成水患和水灾。同时，消毒用的液化盐素(CI)要加强管理，避免洩漏引发的二次灾害，最好用其它安全性高、易处理的消毒剂及其设备代替它。

4.4放射性作用设施的安全对策。

放射性同位素(RI)的使用、销售、废弃处理的部门如城市医院、卫生等部门要对所属RI保管容器可能出现破损事故的处理、测定可能泄露的放射性、设定危险性、进入管道等进行强化管理体制，并有相应的应急措施。

4.5危险物品等运送的安全对策。

2000年新疆乌鲁木齐从市区运送危险物品到郊区处理，运送过程中由于颠簸摇晃而起火泄漏，引发一场严重的人员伤亡事故。运送石油类、高压气体多是应用罐车、卡车、铁道、轮船海上运输，应特别注意安全，制定严格的管理措施，防止转倒、翻落；要有明显的警示标识，要备齐备足消防器材器具等防灾物资。同时，还应完善危险物品在运输过程中装卸及地震时发生事故的应急措施和应急机制等。

5结语：

总之，减轻城市地震灾害的对策还有很多，如加强灾害预测、为城市建设选好场址、提高建筑物的建设质量、大力宣传防灾减灾科普知识等等，在今后工作学习中，我们将不断加强研究与探讨，努力为城市减灾做出应有的贡献。