工程施工图设计阶段的造价控制

【摘 要】工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥。鉴于此，本文对工程施工图设计阶段的造价控制进行了探讨。

【关键词】施工图设计；工程；造价

一、前言

工程造价贯穿于项目建设全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为 75%-95%，设计阶段的影响度为 35%-75%，施工阶段为 5%-35%，竣工阶段为 0-5%。很显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。按照设计的基本程序，初步设计完成以后，经有关方面审批就进入施工图设计阶段。对于此阶段的结构设计技术经济分析而言，初步设计阶段经过优化设计，我们已经能确定最优上部结构形式、地基处理方案以及基础形式，结构初步设计的目的是为了确定大的设计原则和投资，而施工图设计就是在初步设计的基础上进一步优化的过程，将初步设计深化处理成可施工的蓝图，也就是如何合理的确定梁、柱、剪力墙截面尺寸钢筋，确定板厚配筋，选用什么标号的混凝土，基础截面尺寸，合理确定桩的长度、直径、入土深度的过程，这个阶段需要在设计限额的控制下运用价值工程和寿命周期费用分析原理进行结构设计经济分析、节能分析、材料和设备经济技术分析。

二、施工图设计阶段的造价控制措施

1、施工图方案设计阶段的造价控制

施工图方案设计阶段的造价控制主要是进行建筑设计方案的设计参数分析：1） 平面形状分析。建筑物的平面形状对建筑物建造成本有显著的影响，而且这些影响是多方面的。一般来说，建筑平面形状越简单，它的单位建造成本就越低，当一座建筑物的平面又长又窄，或者它的外形做得复杂而不规则时，伴随而来的则是较高的单位成本。对一般建筑物而言，外墙费用占建筑物建造成本相当大的比重，这一比重可能会达到 20%-30%。平面形状对建筑物成本的影响主要体现之一就是对外墙费用的影响。不同的设计可以通过检查外墙面积与建筑面积的比率或外墙周长与建筑面积的比率来加以比较。通常，该比率越低，设计就越经济。例如，一般情况下，当层高、层数一定时，开间和进深决定了单位建筑面积的外墙面积，因此合理加大进深就能减少外墙周长，节约用地，从而降低造价。2） 建筑物大小。建筑物尺寸的加大，一般能引起单位建造成本即每平方米建筑面积建造成本的降低。因为建筑尺寸的加大，可能会引起墙与建筑面积的比率缩小，房间的使用面积势必加大，而内部隔墙、装饰、墙群等的工程量也会成比例地减少，装饰在墙上的门、窗的额外费用也要相应地下降。高层建筑的电梯如能为更多的建筑面积和更多的住户服务，则有利于降低成本。因此，在基地许可下，采用多单元拼接方案，可共用基础和内隔墙等结构构件，将对节约项目总成本起到积极的影响。成片开发项目，联排住宅、别墅对降低成本有利。3） 层高。在不变更各层建筑面积的情况下，层高的改变会引起建筑物建造成本的变化。受到层高变化影响的主要建筑项目是墙和隔断，以及与其相关的粉刷和装饰。4） 层数。增加建筑层数，一般有利于节约用地。建筑物层数的变化与建筑物建造成本有密切的关系。5） 结构柱网尺寸及布置。结构柱网布置与经济因素有密切联系。材料力学性能发挥情况，构件标准化、定型化程度，工期长短都与结构网格的布局与尺寸直接相关。柱网尺寸及布置与建筑物建造成本的关系较为复杂，如何确定结构的柱距与跨度是柱网布置的关键。无论是多层框架结构，还是单层工业厂房的柱网布置既要满足生产工艺流程和建筑平面布置的要求，又要使结构受力合理，施工方便。

2、限额设计在施工图设计阶段造价控制中的运用

所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是将上阶段设计审定的投资限额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，同时也实现了对设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。经审查批准的建设项目或单项工程初步设计及初步设计概算，应作为施工图设计的造价控制限额。设计单位把概算限额分配给各单位工程各专业设计上作为其造价控制额，使之按造价控制额确定施工图设计，选用材料及设备等。（1）施工图设计必须满足批准的初步设计所确定的设计原则、设计范围、设计内容、功能质量要求进行。完成的施工图纸及其预算造价应严格控制在批准的初步设计概算以内。施工图阶段限额设计的重点应放在工程量控制上，控制的工程量标准是经审定的初步设计工程量，并作为施工图设计工程量的最高限额。（2）在设计过程中和设计完成时，设计者要注意算经济帐，做技术经济分析。当经过技术经济分析证明设计是可行的，才能做出施工图设计的定案决定。（3）施工图设计阶段的限额设计应在专业设计、总图设计阶段下达任务书，并附上审定的概算书、工程量和设备单价表等，供设计人员在限额设计中参考使用。（4）施工图设计阶段的投资分解和工程量控制的项目划分应在与概算书相一致的前提下，由设计和造价人员协商并经总经济师审定。条件具备时，主要项目也可按施工图分次进行投资分解与工程量控制。施工图设计与初步设计的年份价差影响，在投资分解时不予考虑，均以初步设计时的价格水平为准。（5）当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生重大变更时，必须重新编制或修改初步设计及其概算，并报原主管部门审批。其限额设计的投资控制额也以新批准的修改或新编的初步设计的概算造价为准。

3、在施工图设计阶段对价值工程的实施

目前，价值工程已发展成为一门比较完善的管理技术，在实践中已形成了一套明确的实施程序。这套程序实际上是发现矛盾、分析矛盾和解决矛盾的过程，由于建筑工程投资大，且不可逆转，施工图设计阶段对工程规模和实施方法的确定，本身成本不高，但它对整个项目的经济合理性有着至关重要的意义。1）可以有效地控制工程造价。施工图设计阶段开展价值分析最有效，成本降低的潜力最大。在明确工程功能的前提下，充分发挥设计人员的创造精神。提出各种实现功能的方案，经过价值分析小组的分析，从中选取最合理的经济方案，这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。2）可以使建筑工程的功能更合理。价值工程的核心是功能分析，而工程设计的实质就是对工程的功能进行设计。通过实施价值工程，对建筑产品的每项功能进行分析，比较各项功能之间的比重，积极采用可以降低成本的代用材料，改进施工工艺，合理选择设备，降低工程成本。价值工程的最本质的特征是着眼于提高产品的价值，兼顾功能和成本两个方面，不仅致力于降低成本，而且致力于产品功能的提高。同一建设项目通常有多种不同的设计方案，也就有不同的造价，可运用价值工程进行设计方案比选，从所有可用方案中选用最满意的方案。其具体过程包含以下四个方面内容：（1）对建设项目进行功能定义和评价。关于功能的分类，按作用大小和重视程度可分为基本功能和辅助功能；按功能性质可分为使用功能、美学功能等；按要求可分为必要功能和多余功能。在建设项目的功能要求确定后，就可以进行相应的功能定义和评价。（2）提供可用方案。根据建设项目任务书提供的设计要求、提出符合设计要求的多种方案，作为评价对象。（3）方案优选。对各种可选方案，采用特定的方法，通过分析计算，得出成本评价系数和功能评价系数，然后根据价值公式，功能评价系数除以成本评价系数即为价值系数。

三、结语

总之，建设项目的造价控制是个复杂的系统工程，不仅涉及的专业面广，而且涉及到建设项目的参与各方。因此，如何进一步加强建筑工程项目施工图设计阶段的造价控制时我们今后值得进一步探讨的课题。

参考文献：

[1]刘伟民，项目前期工作是控制工程造价的关键.公路.2004.8.

[2]郭琦，工程造价管理的理论与方法.北京：中国电力出版社.2010.1.

[3]尹志明，李筱华，价值工程在基础优化设计中的应用，北京：基建优化.2009（2）.