教育系统思想纪律作风整顿意见

一、指导思想

以党的十精神为指导，全面贯彻落实中省市教育工作会议精神和县委第十七届三次全会精神，以“严明组织纪律，整顿工作作风，强化队伍管理，提高工作效能，促进教育发展”为核心，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，着力解决全县教育系统领导干部和教职员工队伍在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，着力打造改革创新、求真务实、公正廉洁的新时期干部队伍和师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍，为推动我县教育事业健康快速发展提供有力保障。

二、目标任务

开展思想纪律作风整顿活动，主要目标是通过深入整顿校风、教风和学风，使教育系统干部和教职工工作作风明显改善，工作效能明显提高，教育行风建设明显改观。

在局室机关干部中，认真贯彻执行《县教育局关于进一步改进工作作风，密切联系群众的贯彻意见》，着力解决少数干部服务意识不强，指导基层工作的力度不够，深入学校、深入课堂调研工作不扎实的问题；缺乏学习，不深入研究业务，开拓创新意识不强，自身素质不高的问题；工作预见性不强，能力欠缺，办事效率不高的问题；责任意识不强，重权轻责，做事不认真，敷衍应付的问题；组织纪律性差，上班上网打游戏、聊天、看电影，迟到早退，无故脱岗，工作行为失范等问题。

在校长队伍中，认真贯彻《县教育局关于中小学校长管理八条规定》，着力解决政治敏锐性差，有令不行、有禁不止，政令不畅的问题；法纪意识淡薄，违规收费，财务管理混乱，铺张浪费，行为失范，律己不严的问题；工作不深入，不按要求带课、听课、守校，作风漂浮的问题；管理不民主，班子不团结，战斗力不强的问题；工作思路不清，安稳工作不力，教学质量滑坡，学校工作滞后等问题。

在广大教职工队伍中，认真贯彻执行《县教育局关于中小学教师十条禁令》，着力解决不注重政治学习和业务研究，政治意识淡化，业务能力不强的问题；从教信念不坚定，自由散漫、思想浮躁，敬业精神差的问题；小病大养，无病，在编不在岗，出勤不出力的问题；乱收费，乱办班，强制或诱导学生购买教辅资料，搞有偿家教，排人情座位的问题；工作无耐心，歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生，穿着不得体，言行不文明，酒后上课，课堂接打手机，有损师表形象等问题。

三、方法步骤

整顿活动从3月11日开始，4月10日结束，共30天。具体分为学习动员、对照检查、深入整改、检查验收四个阶段，重点抓好以下几个环节。

1、学习动员阶段（2013年3月11日—3月17日）

一是要层层召开动员会。县教育局召开全县教育系统思想纪律作风集中整顿动员大会，各单位也要召开相关的动员大会，进行广泛深入的动员，进一步统一广大教师的思想认识。二是开展多种形式学习教育。各学校要将学习贯穿整顿活动始终，制定学习计划，建立学习制度，加强学习考核，使干部学习做到“四个有”：有学习内容、有学习笔记、有学习体会、有学习交流。要广泛组织教师深入学习党的十八精神，学习全国“两会”精神，学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，学习县教育局制定的教育教学一系列规范要求，提高广大教师的政治素质和业务能力。三是全面整治校园环境。各学校要集中开展校园卫生大清扫，开展“美化校园、净化心灵”主题活动。要集中开展校园安全大排查，协调相关单位开展校园周边环境集中整治，全面排除安全隐患。要集中开展安全知识大宣传，组织安全教育报告，召开主题班会，举办安全应急演练，切实增强师生法制意识和防护能力。

2、对照检查阶段（3月18日—3月24日）

一是认真从教育内部查找问题。要通过个人自查、同事互查、组织抽查、召开民主生活会等方式，认真查摆存在的问题。二是主动面向社会征询意见。机关干部要深入基层搞调研，教育局班子成员要带头深入学校、接近教师、走进课堂，掌握实情，研究问题，为学生、教师、学校服务。各学校要采取问卷调查、走访调研、开座谈会、公开电话、设举报箱等形式，广泛征求社会各界对学校常规管理、教师敬业精神和教育教学能力等方面的意见和建议，多渠道倾听群众呼声。学校领导要深入课堂搞调研，集中整顿期间听课不少于20节，采取听随堂课、推门课等形式深入了解教学情况，帮助解决教研教改中的困难和问题。广大教师要认真开展“走进家庭，携手育人”大家访活动，通过上门走访、电话、短信、网络等形式，全面了解学生家庭、生活、思想状况，了解学生家长对学校和教师的意见和建议。三是深入剖析问题根源。努力从本单位、本学校一些经常出现、反复发生的问题中查找管理制度方面的漏洞，从各自具体负责的工作中查找应负的责任和存在的不足，从工作中的问题查找思想上的原因，从共性问题查找个人的差距和不足。

3、深入整改阶段（3月25日—4月5日）

一是认真制定整改方案。各单位和学校，要针对查摆出来的主要问题，围绕学校管理制度、年度工作计划、教师管理培训、教学绩效考核等方面提出整改思路，细化整改措施，明确整改目标，确定整改直接责任人、分管领导、具体处室和完成标准、时限要求，并对社会和师生作出承诺。二是狠抓整改落实。各单位要立足实际，认真总结经验和教训，进一步完善管理制度，建立健全管理长效机制，切实加强整改，确保取得实效。三是开展专项督察。县教育局将抽调人员组成专项工作督查组，分别对学校财务管理使用、教师从教行为、安全后勤保障等工作进行专项督察。要求学校和广大教师切实做到“十个严禁”，即禁止有违背法律法规、教育方针和学生健康成长有不良影响的言行，禁止组织或参加非法集会、游行、示威、罢课等活动。禁止讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚（变相体罚）学生或剥夺学生上课权利。禁止传播封建迷信和低级庸俗的思想文化、参与赌博活动。禁止组织或参与以盈利为目的的家教、办班补课、开办“小饭桌”、诱导学生参加课外辅导等。禁止通过任何形式向家长谋取个人利益，向学生推销或变相推销商品、学习辅导资料等。禁止工作时间上网聊天、娱乐游戏、炒股经商等。禁止穿着奇装异服和妆饰不雅进校园。禁止酒后上课、在校园内吸烟、在课堂上使用手机。禁止指责、训斥、讽刺学生家长，随意召唤家长。禁止以弄虚作假手段，骗取荣誉、职务、职称和其它利益。禁止自行调课、停课和无计划、无教（学）案上课。

4、检查验收阶段（4月6日—4月10日）

县教育局将进行全面检查验收，各单位要对活动的开展情况形成总结材料。对活动开展不深入，整改不到位的，整顿时间顺延，直到验收合格为止。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了确保干部作风整顿活动顺利推进，县教育局成立以同志任组长，同志任副组长，教育局各股室、局属各单位、各学校为成员单位的“干部作风整顿活动领导小组”，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责整顿活动的日常工作和各学校、单位作风整顿的部署、指导、督查。各学校（单位）也要成立相应的领导机构和工作机构，制定实施方案，各学校（单位）实施方案于3月15日前上报县教育局领导小组办公室。要切实加强领导，落实责任，强化举措，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）强化监督检查。领导小组办公室要明查暗访抓典型，贯彻禁令重问责。要采取多种形式对各单位（学校）作风集中整顿情况进行督促检查。及时掌握工作进展，研究解决问题，探索建立干部作风监督检查的长效机制。要把督查的重点放在问题比较突出、事件比较集中的学校。对督查中发现的问题要及时处理。

（三）营造舆论氛围。教育网要开辟教育系统干部工作整顿活动专栏，把宣传动员工作做实做细，营造良好的舆论氛围。各学校、单位要做好信息报送工作，大力宣传开展活动的好做法、好经验、好典型。同时，也要对查处的问题，进行公开曝光警示，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，为开展干部和教职工作风整顿活动营造强大声势。