建造示范新农村方法

根据市人民政府办公厅《关于印发市2012年新农村示范村建设实施方案的通知》精神，为切实做好2012年石埠街道办事处村一队新农村示范村建设，充分发挥示范带动作用，结合城区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以加快现代农业发展为主线，以促进农民持续增收为核心，以建设生态家园为重点，大力发展休闲农业和乡村旅游，打造在市、区有一定影响力，能起示范带动作用的富裕、文明、和谐新农村，加快推进区社会主义新农村建设。

二、目标要求

根据市2012年新农村示范村建设实施方案的要求，全面实施产业培育、农村公益事业、环境卫生整治、农村社会管理、休闲农业旅游工程，确保在2012年内取得较大成效。具体要求为：统筹城乡发展，推进新农村建设；创新投入机制，激发群众参与新农村建设的热情；创新整合机制，形成建设合力；创新土地流转机制，实施农业产业规模经营；把新农村建设与打造休闲旅游、农家乐新亮点相结合；新农村示范村建设要与创建党建示范点和创建“绿满八桂”工程村屯绿化示范村相结合，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面全面发展和提高。

三、资金来源及建设内容

1、资金来源：总投资220万元，其中：市财政补助120万元，城区财政配套60万元，村一队集体资金和群众自筹资金40万元。

2、建设内容：通屯水泥路1公里，环村道路硬化2公里，农民住宅立面整治94户，加层农民住宅立面整治6户，推倒重建农民住宅立面整治13户，湖护堤砌片石1500立方米，土方10000立方米，湖周边环境美化、绿化2500平方米，观光、休闲农业100000平方米，宣传栏及指示牌等8个项目。

四、建设项目完成时间及申报市级验收时间

1、通屯水泥路、环村道路硬化工程要求7月30日前完成；

2、农民住宅立面整治工程要求9月30日前完成；

3、湖护堤砌片石、土方工程要求9月30日前完成；

4、湖周边环境美化、绿化工程要求10月30日前完成；

5、宣传栏及指示牌安装工程要求10月30日前完成；

6、其他零星配套建设项目要求10月30日前完成；

7、2012年11月中旬由城区政府组织区委办、政府办、组织部、财政局、发改局、住建局、审计局、文体局、环保局、农林水利局、新农办、石埠街道办事处、村委、各施工单位、工程监理公司等部门和单位进行项目竣工验收。

8、2012年12月上旬，由城区新农办书面申请市新农办组织市级验收。

五、保障措施

(一)加强组织领导，提高思想认识。成立区新农村示范村建设领导小组，由区委书记、政府区长担任组长，区委分管副书记、政府分管副区长担任副组长，区委办、政府办、农林水利局、新农办、发改局、财政局、审计局、监察局、住建局、旅游办、石埠街道办事处主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在城区新农办，负责村一队新农村示范村建设的日常管理工作。

(二)明确工作职责，狠抓贯彻落实。城区党委、政府把村一队示范村建设作为落实科学发展观、统筹城乡发展的重要内容来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，城区各相关部门按照工作职责认真抓好落实，确保示范村工作扎实有效地推进。

(三)加强宣传发动，调动农民积极性。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，各相关单位必须加大对示范村建设宣传工作力度，切实引导农民群众积极主动参与建设，以主人翁的精神建设自己的美好家园。

(四)加强协调配合，形成工作合力。城区新农办负责按示范村建设工作方案的要求，做好组织、实施、协调、督促、检查等工作；发改局负责下达项目投资计划；财政局负责统筹建设资金，并做好资金的管理使用；审计局负责建设资金的审计工作；监察局负责示范村建设各项工作的监督检查工作；规划分局负责指导示范村建设规划的编制；农林水利局负责做好农民科技培训、农民合作经济组织建设、土地流转工作指导等工作；住建局负责做好指导帮助解决新农村示范村工程项目招投标工作的困难和问题；旅游办负责指导乡村旅游项目建设；石埠街道办事处负责督促群众自筹资金的落实工作，协调解决项目建设中遇到的问题。

(五)加强督促检查，务求取得实效。建立监督检查制度，加强对各项工作进展情况进行督查，确保各项工作落实到位，确保年内见到成效。加强对示范村建设实施过程中资金与实物的使用监管，防止挪用、滥用。实行项目公示制度，将项目建设内容、规模、投资计划、各渠道资金计划及项目建设进展情况、资金使用情况在村内公示，接受群众监督。