非常卫队 第1期

卜丽红是九年前到检察院的，那年，她由一名长征医院的护士转业至上海市人民检察院第二分院（以下简称“二分院”）监所检察部门工作，不久，院领导让她配合筹建法警支队，从事法警一职。这样的调动，起初她并不乐意，认为这是一个无足轻重的职位，也没有什么挑战可言。

而如今，卜丽红已是全市检察系统一名响当当的女法警。作为二分院唯一的女法警，她除了负责全处内勤、统计工作外，还要押解、看护女犯罪嫌疑人和证人，有时还要对突发疾病的犯罪嫌疑人和证人进行紧急处置……回忆起成长的过程，卜丽红报以一笑。九年后的今天，她已能底气十足地亮出自己的职业：

“我是一名法警，在二分院法警支队任职。”

战斗在一线的“非常卫队”

2011年，全国首部反映检察机关法警工作的电视剧《法警的故事》在徐州首播，剧中法警协助检察官破案的神勇形象令观众印象深刻，人们渐渐从对法警的模糊认识中走出。

和我们所熟知的警察一样，检察机关的法警也有安全保卫的职能。不同的是，他们是专职协助检察官行使检察权的警察，参与检察办案、保障办案安全和维护检察秩序的任务贯穿于检察权行使的整个过程。尤其在确保办案安全方面，发挥着不可替代的作用。

孙海林至今记得，几年前的一个晚上，检察官正在讯问犯罪嫌疑人，他在二分院四楼的监控室里进行审讯监控，这是法警确保办案安全的一项重要工作。其间，监控画面中的一个细节令孙海林警惕起来：低着头的犯罪嫌疑人，眼睛正时不时地瞟向装有监视器的几个角落，本应摊开放平的手也变得不安分起来。“他在寻找监控盲点，在试探。”孙海林立即将想法告知在B楼监控室和审讯室的另两名法警，以互相提高警惕。

10分钟后，犯罪嫌疑人的身体开始尝试性地向下弯去，而且不止一次！对这样异常的举动，孙海林脑中警铃大作，立即让B楼法警赶往审讯室支援，自己也迅速赶至。当孙海林踏进审讯室大门时，两名法警已将犯罪嫌疑人控制住。孙海林迅速对其进行搜身。最后，在犯罪嫌疑人紧握的拳头里缴获了一把两寸长的刀片。原来这把刀片一直被藏在鞋垫里。

忆及当时的情景，孙海林仍心有余悸。如果他们没有及时发现并采取措施，那么，犯罪嫌疑人很可能在某一瞬间用刀片自残，或者直接威胁检察官的人身安全！

法警的工作没有如果，更不容万一。法警支队经过商量，决定日后在加强检查力度的同时，让犯罪嫌疑人换上统一的布鞋、袜子，防患于未然，此举得到了院领导的支持与肯定。

二分院法警支队队长金本权告诉记者，如今，在安全防范的力度上，支队执行着一套严格的标准。一般，在受领办案任务后，支队总会了解一下涉案对象的情况。在将涉案对象带到传唤点时，法警会手持金属检测仪进行仔细的检查，确认其随身无异物后，让他换上准备好的布鞋、袜子，再带至办案工作区。如涉案对象情绪不稳，时有过激言行，则会采取多人监控、贴身看管、走廊巡逻等措施，确保涉案对象始终处在法警的控制范围，不让其有机可乘。

2010年，支队协助办理市房地产局原副局长陶校兴受贿案时，支队法警提前至南汇办案点熟悉行驶路线，待一切准备就绪后，将陶校兴押解回院。“整个过程中，我们有三人押解、三车跟进，回院后则采用三种安检手段和两项监控措施，并由三人贴身看管，使嫌犯始终处于执勤法警的掌控之中，确保办案安全。”金队长述说着、比画着，双目炯炯有神，那时的情景仍历历在目。

万无一失，使命必达，这是法警支队的信条，也是组队九年来的真实战绩。二分院法警支队曾先后协助办理反贪部门查办的34起局级干部贪污受贿案件，反渎职部门查办的14起国家机关工作人员渎职犯罪要案，其中包括“11·15”特大火灾事故专案、普陀区原区长蔡志强、副区长张克明受贿案、李斌等黑社会案、社保基金案、先利公司集资诈骗案等一批在全市有震动、有影响的重大案件。从侦查到公诉，法警支队时刻待命，第一时间出警出力，为办案一线提供了强有力的警务保障。

一扇面向群众的窗口

当前，如何快速有效、兼顾理性平和地处置突发事件，维护场所的正常秩序，已成法警履职过程中的一大课题。

2010年8月，晨间匆忙的人群中，一名衣着邋遢的男子，缓缓走向位于中山北路的二分院。到了门口，他一把放下肩上的麻袋，神情也变得凶狠起来。他高喊着一位检察官的名字，扬言报复的字句不时冒出。

原来他叫龚某，是江西丰城人，因偷窃行为被二分院诉至法院，并因盗窃罪判刑。刑满释放后，他曾去过上海第二中级人民法院，要求改判，但未获准许。

第一时间接获通知的孙兆发携带了必备的电警棍、催泪瓦斯、防割手套，准备了灭火器、防火毯等应急设备，赶至院门口，为安全防范做好准备。

幸而危险并未发生，此后，该名男子却多次守候在门口，言辞激烈。判断其可能精神异常，孙兆发驱车千余公里，协助控申处检察官奔赴江西了解情况，发现龚某的确患有偏执型精神分裂症，曾多次送医治疗。

当时正值世博会举办期间，若放任其在外游荡，犹如一颗不定时炸弹，后果可想而知。在江西丰城市检察院的帮助下，孙兆发一行迅速前往该市局通报情况，共商稳控工作。之后，局派员将龚某接回，并送医治疗，对后续维稳工作也做了妥善安排。

近年来，二分院平均每年受理的有1200多件，其中来访在600件左右。通过分析来访者的意图和行为发现，他们比较主观率性，误以为检察机关是万能的，就连家庭纠纷、邻里不和、单位奖金分配不公等等，都来找检察机关监督。有的上访者则纠缠不休，过激举动时有发生。

应该说，法警形象也是一扇面向公众的窗口。因此，在配合检察官、接访人员化解社会矛盾的过程中，支队上下始终将“文明规范、以理服人”的理念融入执法办案中。正如二分院检察长柳小秋在对司法警察工作要求中提到的：“法警工作要站在维护执法队伍整体形象，提升执法公信力的高度，树立良好法警形象，做到文明执法、规范履职。”

指着办公室文件柜旁摆放的一块印着“上海检察机关集中处理涉检问题专项活动集体”的奖牌，金队长告诉记者，这是市院为表彰他们这几年在维护涉检秩序、稳定处置突发事件中贡献突出而授予的。在上海所有法警队中，唯独二分院法警支队获得了这项荣誉。

说这话时，他的目光闪动着自豪。“我们从组建开始就接触维稳工作了。”而说起负责这份工作的孙兆发，金队长更是充满了赞许。

“他一直在接待室安全执勤的岗位上，年复一年，日复一日，重复着同样的工作，但却一个人顶几个人用，获得了全院的认可。”

从金队长的介绍中，记者了解到，孙兆发是法警支队在接待场所安全执勤工作的主要承担者。无论是中午不休息，还是晚上加班，在参与处置上访事件中，他始终做到文明执勤、礼貌接待。

救护也是办案安全的一道防线

宝剑锋从磨砺出，常年的艰苦训练铸就了一支非常卫队。

每次常规的“沙场”数小时的演练，令队员们汗如雨下，直喘粗气，擒拿格斗的招式却耍得虎虎生威。一轮训练结束，稍事休整，他们即开始短跑、长跑比赛。不断交替的训练考验着队员的意志，但他们毫不含糊。

体能和技能是法警执行任务的本领。支队根据每位法警的岗位特点和体质状况，制定了有针对性的训练计划，并以“一对一”相互切磋的方式帮带基础较差的队员。

时时刻刻，他们整装待发，冲锋陷阵。他们的身影频频出现在二分院自侦案件的犯罪现场，搜索着蛛丝马迹；他们全力以赴协助公安机关追捕逃犯，身手不凡；当检察官讯问犯罪嫌疑人时，他们片刻不离，全程警戒；在参与处置突发事件的过程中，他们有礼有节，维护接待场所的秩序和安全……

2009年3月25日晚，屋外春寒料峭，街上的人们赶着回家。二分院的审讯室内，犯罪嫌疑人王某正襟危坐，反贪局干警正在对他进行讯问。尽管他害怕，但情绪并未传递到脸上。时间滴答而过，他在这场心智较量中渐渐处于下风，事实面前，他无从狡辩。

一刹那间，恐惧向他袭来，他颤抖着往下倒去，幸而执勤法警眼明手快，将他扶住，并移往旁边待诊室躺下。此时，另一名法警找来凉水为他洗脸，并启动了“医疗急救绿色通道”。接到通知的卜丽红也迅速赶至，护士出生的她熟练地打开血压仪，为他测量血压，并采取了专业的急救方法，随后在旁密切观察。细致入微的关怀下，犯罪嫌疑人的病情得到有效控制。当医生到来时，情况已转危为安。

在二分院的待诊室内，这样的场景上演过多次，救助的一幕幕画面也成为法警支队人性化执法的缩影。正是这种对生命的尊重，令不少犯罪嫌疑人放下心结，并在感动中回应了配合，推动了案件审查的进展。

办案工作区的规范化建设也是法警支队工作的一项亮点，2006年起就在全国检察机关享有知名度。待诊室就是其中的一部分。

经过科学规划与精心设计，办案区设置了审讯室三间、询问室两间，接待室、待诊室、律师阅卷室、法警执勤室各一间。

记者特意在待诊室逗留了一会儿，打听了医疗急救绿色通道的情况。原来二分院同医院签订了协议，一旦发生需要急救的情况，医生会迅速到场救治。而等待救治的这段时间，病患就在待诊室内休息。有别于审讯室的简洁、肃穆，待诊室的布局更为平和、温馨，也许想告诉进入这儿的人，不管你是何身份，此时此地，你只是一位病人。

科技含量的逐步提升也是办案工作区的一大特色，使办案的手法更为科学、规范。

证据采集、侦查指挥实现了智能化，安全防范全程监控也达到一体化，逐渐形成了一个多功能的办案区域。其中，监控录像自成网络体系，操控手段、软件设施不断更新，办案区内的工作场景都能及时传输到监控指挥中心……

荣誉，是责任更是付出

金队长是部队转业过来的干部，作风一贯雷厉风行。无论是参与办理大案要案、执行重大安全保障任务，还是日常值勤、节假日值班，最苦最难的工作，他和副队长总走在前头，且一旦受领任务，绝不拖延。

每天，案管中心一早将卷宗送到法警支队，金队长就开始安排送达任务，主要涉及十几个区县院、看守所等。有时，案管中心担心他们人手不够，表示可以放到明天送，但金队长从来不让案卷在支队这里耽搁。

“案子都有期限，我们这儿抓紧，就能给其他环节争取时间。”这是他经常告诫队员的话。长年累月，“今日事今日毕”也成了全队的作风。

自身过硬才能赢得部下的信任，并起而效仿。金队长“从不以个人喜好去评价队员”的公正也使全队信服。于是，队员的自律性提高了，队伍的凝聚力和战斗力也随之提升。

金队长在工作中的“铁汉”形象早已深入人心。但人非草木，在法警支队履职过程中，金队长也不是没有过怨言。但是检察长对他的一句评语令他铭记于心：“一个干部任劳不难，任怨却不是一般人能做到的。”

在队中，可以用“任劳任怨”来形容的人有很多。17年来，负责机要工作的李炳华安全行车几十万公里，不仅按要求送达各类文件、卷宗等，还一丝不苟地完成传唤、押解、护送等任务。多苦多累都没有一句抱怨……

置身金队长的办公室，触目可及各类金光灿灿的奖牌——“全国优秀法警队”、 “全国检察机关司法警察编队管理示范单位”、“上海市检察机关司法警察规范化建设达标法警队”、“上海检察机关司法警察岗位练兵活动竞赛优胜单位”……二分院的法警支队如今已跻身全国检察机关先进司法警察队伍的行列。为此，全国各地慕名而来的检察同仁络绎不绝。

高检院巡视组、反贪总局和吉林省、山东省、湖南省检察院、广东省院法警总队队长等都曾来考察、交流，一致赞赏其斗志昂扬的精神面貌和队伍、装备的规范化建设。

沉甸甸的荣誉背后，有全体法警的付出，更有院领导和上级业务部门的大力支持。

建队以来，二分院党组始终把法警工作置于检察工作全局来谋划、推进，对其机构设置、干部配备、装备保障等重大事项专门召开会议进行讨论，并投入大量资金，按高检院规定的标准配齐了警用装备，完善了各项软硬件设施，为队伍的规范化建设提供了一流保障。

2013年年起，新刑诉法的实施给司法警察工作带来了新的挑战。人权保障的强调对司法警察执法观念和执法质量提出了更高要求；传唤、拘传时间的增加将加大司法警察的工作量；全程同步录音录像对司法警察执法形象也有了更高的要求；律师会见的提前介入，对确保办案安全带来了难度；而对特定案件证人、鉴定人、被害人的保护，以及赋予检察机关技术侦查权等可能会进一步扩展司法警察的履职范围……

面对新任务与新要求，最高人民检察院检察长在致第三次全国检察机关司法警察工作会议的信中强调：“要始终坚持以服务执法办案为中心、以保障办案安全为重点、以规范执法行为为基础、以转变履职方式为动力，全面加强和改进司法警察工作，充分发挥司法警察职能作用。”

对此，金队长充满信心，他的目标只有一个——将支队建成“一支素质过硬、结构合理、规模适度、执法公正的司法警察队伍”，更好地为检察办案工作保驾护航。