“双独”可生二孩政策影响下的生育率变化趋势研究

Fertility Rate Change Trend under "Two Children Policy": Taking Shaanxi as an Example

Zhang Dongmin

（Xi'an Technological University Economics & Management School，Xi'an 710021，China）

摘要： 本研究在测定陕西省独生子女规模与结构的基础上，结合生育模式、生育观念转变和育龄人口规模变动等情况，预测陕西省生育率变动趋势。研究发现：陕西省第一批独生子女已进入婚育高峰期；在“双独”可生二孩政策的作用下陕西省总和生育率将持续缓慢增长；“双独”二孩政策和育龄人口波动的合力形成了第四次出生人口高峰，因此人口计生将迎来新的挑战。

Abstract: The research measures the scale of the only child of Shaanxi, combining with birth pattern, birth idea change and childbearing age population scale change, forecasts fertility rate change trend of Shaanxi. The study showed that the first batch of only children has entered the parity peak; under policy of "double only child" can be born two children, the total fertility rate will continue to slowly grow; "two children policy" and the fluctuation of the population of child-bearing age together form the fourth birth population boom, so the birth control will welcome the new challenge.

关键词： 独生子女 二孩政策 生育模式 生育意愿 生育率

Key words: only child；two children policy；fertility mode；childbearing willing；fertility rate

中图分类号：C915文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0321-01

0引言

计划生育政策实施30多年，陕西省人口和计划生育工作整体水平不断提高，低生育水平持续稳定，人口出生率从1978年的17.24‰下降到2009年的10.24‰，人口自然增长率从10.32‰下降到4.00‰，累计少出生1200多万人。

虽然陕西省已进入低生育水平时期，但是我们必须看到以下两方面问题。首先，《人口与计划生育条例》规定夫妇双方是独生子女的可以生二孩。陕西省独生子女大量出现于80年代以后，现在这些独生子女已陆续开始进入法定婚育年龄。其次，第三次人口出生高峰期出生的人口现在已陆续进入婚育期，今后10年内育龄妇女将以每年2万人左右的速度增长。专家认为，如果低生育反弹现象得不到有效控制，陕西省人口数量控制的目标将面临被突破的危险。

本研究以陕西省人口生育率为研究对象，在测定陕西省独生子女数量的基础上，结合生育模式、生育观念转变和育龄人口规模变动情况，预测第四次人口出生高峰期间陕西省生育率变动趋势。

1模型构建与测算

1.1 模型构建为预测第四次人口出生高峰期间的生育水平，现以2000年五普以来生育模式为基础，调查独生子女与非独生子女的生育意愿，结合育龄人口结构变动信息，对2010-2025年生育率进行预测。

本研究采用反算法，不直接预测生育率发展趋势，而是通过对每年新生人口规模的预测反算出生育率水平。

1.2 参数设定

1.2.1 生育意愿测定近些年，我国曾多次对部分地区进行青年人生育意愿调查。2006年，上海市人口和计划生育委员会公布的一项调查显示，上海市成年独生子女的生育意愿正在提高。如果不考虑计划生育政策，他们希望生育的孩子数平均为1.46个，半数（50.1%）的受访者表示想生二胎。

1.2.2 生育模式预测马瀛通等创建的递进生育率分析方法不仅克服了常规生育水平、生育模式分析的缺陷，而且分孩次递进生育率的定义及其计算过程中都运用了队列的概念，计算结果更贴近实际生育过程，有利于实际生育水平研究，有利于生育政策及其后果分析。因此本研究采用分孩次递进生育模式的方法，分析陕西省育龄妇女生育模式的变化。

1.2.3 测算结果

观察测算结果中各项出生率指标的变化趋势（见表1）发现，粗出生率和一般生育率的变化趋势为先增后降；总和生育率的变化趋势为持续上升。2009-2014年粗出生率和一般生育率呈现出快速上升的趋势，粗出生率由2009年的10.94‰增长至2012年的12.92‰，年均增长率为5.70%；一般生育率由2009年的39.67‰增长至2016年的48.34‰，年均增长率为2.86%。2015年后这两种生育率均较快速度下降，截止2025年粗出生率下降至7.52‰，一般生育率34.06‰。总和生育率的变化趋势为持续缓慢增长，由2009年的1.376‰，上升至2025年的1.414‰，年均增长率0.17%。

2结论

2008年起陕西省进入第四次生育高峰并将持续十几年。本研究在测定陕西省独生子女规模与结构的基础上，结合生育模式、生育观念转变和育龄人口规模变动等情况，预测陕西省生育率变动趋势，研究发现：陕西省第一批独生子女已进入婚育高峰期；在“双独”可生二孩政策的作用下陕西省总和生育率将持续缓慢增长；“双独”二孩政策和育龄人口波动的合力形成了第四次出生人口高峰，因此人口计生将迎来新的挑战。

参考文献：

[1]郭志刚.从近年来的时期生育行为看终身生育水平[J].人口研究，2000，（01）.

[2]丁峻峰.浅析中国1991～2000年生育模式变化对生育水平的影响[J]. 人口研究，2003，（02）.

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