桂阳县现代烟草农业生产措施及建议

摘要阐述了桂阳县开展现代烟草农业示范实践的现状，总结了采取的主要措施，并提出建议，以期促进桂阳县现代烟草农业建设。

关键词现代烟草农业；生产工作；现状；措施；建议；湖南桂阳

中图分类号S572文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0380-01

2011年全国烟叶收购暨现代烟草农业现场会在湖南省郴州市隆重召开，桂阳县是主现场点。全国各地烟叶专家通过看现场，看资料，听汇报，一致认为桂阳县现代烟草农业建设“世界领先、国内一流”。为进一步促进桂阳县现代烟草农业建设，对桂阳县目前开展的现代烟草农业建设加以归纳探讨，以供参考。

1现代烟叶农业生产现况

桂阳县是湖南省郴州市面积最大、人口最多的县，总面积2 973 km2，总人口82万人，现辖39个乡镇，506个行政村，耕地面积4.00万hm2，其中旱地面积1.33万hm2。2009年桂阳县共签订烟叶种植合同29 231份（户），落实合同面积13 740 hm2，其中种烟面积在6.67 hm2以上的7户，3.33～6.67 hm2的23户，2.00～3.33 hm2的91户，0.67～2.00 hm2的有7 011户，规模化种植进一步提高，收购烟叶3.0万t；2011年种全县植烟叶面积1.62万hm2，收购烟叶3.5万t。

2主要措施

通过现代烟草农业建设，全面完善配套烟水、机耕道、育苗工场、烘烤工场、烟草农业机械、烟叶站点、防雹等基础设施建设，改善烟区生产条件，增强抗御自然灾害和提高综合生产的能力，基本改变“小农生产、分散种植、粗放经营、人畜作业”的传统烟叶生产方式，推动了桂阳县烟叶发展走上“规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”之路，实现产业链的延伸，夯实了现代烟草农业发展的基础，推进了烟区现代烟草农业建设上水平。

2.1加强领导，统筹规划

为加强现代烟草农业建设项目工作的领导，成立现代烟草农业建设领导小组，组织各大中烟公司驻点人员、县烟草局技术人员和县财政局、县农业局、县国土局、县水利局、县科技局等有关职能部门负责人参与项目建设研讨会，明确各部门工作职责，并统一按现代烟草农业“一基四化”要求系统规划，整体布局，使资源整合，力量集中确保项目顺利实施。

2.2强化基础设施建设

近5年，全县完成密集型烤房改造5 040栋；近2年，全县新建和改建塘坝5座，总投资28.7万元以上；新建和改建机耕路62条，总投资逾788.6万元；新购通用机械和专用机械共计6 837台，总投资1 286.3万元以上，其中烟草部门补贴超过668万元，受益面积逾0.47万hm2；仅2010年烟草部门各项基础设施投资就达112 664 138元，烟水、烟路、烟房、烟站、育苗工场、农机等8项配套建设齐头并进，狠抓基础设施质量，现代烟草农业基础设施建设特征凸显。

2.3专业化服务体系建设有声有色

各种烟乡镇都成立了专业合作社，并同步组建了专业化育苗队、专业化机耕运输服务队、专业植保队、专业化烘烤服务队、专业化分级服务队。扶持育苗、农机、植保、烘烤、分级、物资配送等环节，努力提高农业生产的机械化水平，实现生产过程专业化分工，社会化服务，市场化运作。目前烤烟专业服务合作社运行良好。

2.4从烟队伍综合素质提高

在实施现代烟草农业生产过程中，强调以人为本，对企业员工和广大烟农采取了多层次、全方位的培训，因而在烟叶生产水平提升的同时，队伍素质也明显提高。近年来，桂阳县选派参加国家局、省局、市局组织的各种培训人数达1 000余人次，派出去学习进修80余人，聘进来高学历、高职称、高技能的技术人员40余人，同时还邀聘了23名国内知名专家当顾问；几年中有13人获得农艺师职称、300多人获得初级农艺师职称，562人获得高级技工资格。烟农队伍中有1 000余人被桂阳县营销部或烟站聘请担任培植员，还有部分烟农被外地聘请去担任种烟师傅。

2.5初步实现信息化管理

桂阳县烟叶生产管理，信息化建设基本上涵盖烟叶生产、收购、物流、资源配置全方位，全过程。在现代烟草农业宣传方面在县电视台开设专题电视讲座，每月1日和16日20：00讲课，每次讲座连播3 d，每天重播3次。并在电视台的“桂阳新闻”中开辟了“金叶掠影”专栏，宣传现代烟草农业生产实施中的新闻信息。

2.6规模化种植烤烟水平提高

现代烟草农业建设推行“烟草企业+专业合作组织+农户”生产组织形式以来，规模化种植程度不断提高，烟农种烟积极性空前高涨。同时制定了相关政策，鼓励私营企业、乡村干部、社会能人、种植大户等积极参与规模化种植经营。引导成立土地流转中介机构，规范土地流转，维护群众权益，推进烟叶种植规模化、经营集约化。

2.7加大技术推广力度

推行稻草覆盖，改良土壤，利于烟叶生产可持续发展，并降低生产成本；重视农家肥、有机肥和火土灰的施用；普及漂浮育苗；推广平衡施肥等改进栽培技术；把好田间成熟度，做到成熟采收；实行专业化烘烤指导，提高烟叶烘烤质量；强化关键技术落实措施；严格考核、绩效挂钩等一系列措施，烟叶质量进一步提高，烟叶农艺性状进一步改善；叶片烘烤后成熟度好，叶面与叶背颜色差异较小，油分丰满、色度浓、弹性强、香气量足；专业化分级水平进一步提高，烟叶等级纯度和合格率同时得到了有效提高。

3建议

在现代烟草农业建设中，应加强组织领导，不断提升现代烟草农业建设水平；夯实基础，加大投入，进一步加快基础设施建设[1-2]；抵御风险，加快采取以工程建设防旱防洪、人工降雨、人工防雹等措施落实，在桂阳县烟区建立风险保证基金制度，不断扩大其规模，保护烟农利益，调动烟农积极性；加大宣传、培训力度，促进烟农文化水平、专业素质的提高，转变农民狭隘思想，促进土地流转。坚持过程管理，圆满完成现代烟草农业项目目标任务，还必须加大优质品种培育、筛选和推广力度[3]，解决生产技术障碍、研究生产中的关键性问题[4]，保护烟区生态环境，提升现代烟草农业的优势和后发能力；以现代烟草农业为平台，深化工商合作，提高桂阳县现代烟草农业基地建设水平。

4参考文献

[1] 姜静.延安市现代烟草农业建设与发展的思考[J].内蒙古农业科技，2009（2）：92-95.

[2] 程宝玉，张国华，程兰.发展现代烟草农业的实践与思考[J].河南农业科学，2008（9）：10-12.

[3] 宋光辉，庞天河，刘艳芳，等.现代烟草农业发展的瓶颈与对策[J].安徽农业科学，2011（7）：4400-4401.

[4] 郭永明.现代烟草农业建设的潜在矛盾及规划措施[J].现代农业科技，2010（23）：350.