科技局科学发展观活动总结报告

根据中央和省委的统一部署，20*年9月至2009年2月，省科技厅在系统内广泛开展了深入学习实践科学发展观活动，目前活动已经基本结束，取得了阶段性成效。省委常委、宣传部长黄坤明同志就此专门批示：科技厅的实践活动有特色、有亮点、有实效，要努力把学习实践活动的成果更好转化为推动科技创新、支撑经济发展的强大动力，为深入实施“两创”总战略，实现我省经济社会又好又快发展作出新贡献。现将我厅开展学习实践活动情况总结报告如下：

一、学习实践活动基本情况及特点

活动开展伊始，厅党组及时召开会议，认真研究中央和省委学习实践活动的主要精神和总体要求，成立了由党组书记、厅长蒋泰维为组长的厅学习实践活动领导小组，抽调力量，组建办事机构和指导检查组，制定活动方案，召开动员大会，广泛开展宣传，确定以“增强自主创新能力，促进经济转型升级”为活动载体，在厅系统扎实有序地开展学习实践活动。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。

（一）精心组织学习调研

一是精心组织培训。认真制订了《深入学习实践科学发展观活动学习培训计划》，发放各类学习资料，明确具体活动内容，落实责任单位，将时间安排具体细化，推动活动的有序开展；组织个人自学和集中学习辅导，邀请省委党校哲学研究部主任郭祥才教授作了题为《深入贯彻科学发展观全面推进中国特色社会主义建设》的辅导报告；省委常委、宣传部黄坤明部长专程来省科技厅作关于深入学习实践发展观的主题报告；厅党组书记、厅长、厅学习实践活动领导小组组长蒋泰维作了题为《解放思想开拓创新坚持以科学发展观统领科技实践》的主题宣讲报告，这些都大力推进了省科技厅学习实践工作的深入开展。

二是深入开展调研。围绕自主创新的重点难点问题，我厅确定了“进一步提高浙江自主创新能力，推动经济转型升级的工作措施”、“进一步加大我省企业知识产权保护力度的工作措施”等9个重点调研课题，由厅领导牵头负责，深入基层调查研究，按照科学发展观的要求进行对比反思，寻找差距，研究措施。在厅领导原有联系市县基础上，进一步确定科学发展联系点，把中央和省委重点联系的嘉善县作为省科技厅科学发展联系点。蒋泰维厅长带领相关处室主要负责人赴嘉善调研，对嘉善如何依靠科技创新推动经济转型升级提出建议意见和给予工作支持。

三是开展解放思想大讨论。在省科技厅门户网站设立网上意见箱和厅长信箱，向各市县科技局、相关委办厅局、高等院校、科研院所、园区、企业和“两代表一委员”、机关干部发放征求意见函，广泛征求各方面的意见和建议；召开理论学习扩大会，围绕“科技工作如何贯彻落实科学发展观，推动经济转型升级”的主题，党组中心组、厅领导班子成员与厅机关处（室）、局和厅属单位负责人进行了学习讨论，进一步解放思想，分析解决科技工作中存在的实际问题。

（二）认真开展分析检查

一是召开专题民主生活会。广泛开展问卷和网上调查。蒋泰维厅长及其他有关厅领导通过省政府门户网站及浙江在线新闻网站，亲自与网友开展在线互动交流；召开机关干部、厅属单位座谈会、机关离退休老同志代表座谈会和党外人士座谈会，听取各方面的意见和建议；召开了深入学习实践科学发展观活动民主恳谈会，省内高校、省党代表、人大代表、政协委员、企业代表和省级有关部门人员参加了民主恳谈会。在广泛征求意见、精心准备的基础上，厅领导班子召开学习实践科学发展观专题民主生活会，开展批评与自我批评，分析检查科学发展观的贯彻落实情况。省委常委、宣传部部长黄坤明以及省委第九指导检查组、省委巡视组、省委组织部、省委宣传部相关领导和省科技厅领导班子成员参加了会议；厅机关各支部、厅属（代管）各单位在厅领导和厅检查指导组的指导帮助下，及时召开学习实践科学发展观专题民主生活会或组织生活会。

二是认真撰写领导班子分析检查报告。我厅在集中学习交流、开展调查研究、广泛征求意见和召开专题民主生活会的基础上，认真梳理问题，深入查找原因，科学制定措施，精心撰写了《领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。撰写期间，厅党组十分重视，党组书记蒋泰维厅长先后两次主持召开会议，与其他各位厅领导专门讨论分析检查报告的撰写，特别是对科技工作自身存在的问题及其原因分析，认真研究、反复推敲，再三修改、几易其稿，初步形成了符合科学发展观要求、符合全省科技工作实情的分析检查报告。

三是组织开展集中评议。精心制定了评议方案，在省科技厅门户网站上公开《领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，就对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行、领导班子自身建设措施的针对性和可操作性是否可行等六个方面，全面接受群众评议。此次评议共收到评议意见58份。其中，评议意见为“满意”的有53份，“基本满意”的有5份，没有“不满意”的。

（三）扎实落实整改措施

一是制订整改方案，集中解决突出问题。针对征求意见和分析检查出来的问题，我厅制定了整改落实方案，把“科技帮扶促调专项行动”作为整改落实的重要举措，充分发挥科技创新在企业应对当前经济困难中的重要作用。20*年11月中旬，我厅下发了《关于迅速组织开展科技帮扶促调活动的通知》，并召开了全省科技帮扶促调动员大会，全力发动高等院校、科研院所，各市、县（市、区）科技局迅速行动，深入企业尤其是中小企业开展帮扶工作。

专项行动启动以来，各地深入企业调查研究，先后制订出台了一系列帮扶政策，积极培育科技型企业，进一步加强知识产权工作，大力开展科技交流对接，着力增强企业的核心竞争力和市场竞争力。如嘉兴市制订出台了《关于加快发展我市创业风险投资的若干意见》等政策、办法。*市制订了《*市科技型企业认定管理办法》，规定科技型企业减按20%缴纳所得税。台州市较大幅度地增加了专利专项基金的投入，制定了《市级科技资金使用与管理暂行办法》，规定对制订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的第一完成单位，每项分别一次性给予100万元、20万元、10万元、5万元的奖励。杭州市将高新技术企业的培育、认定工作作为保稳促调的重要手段，要求“能定则定，能快则快”，不仅组织召开了2000多人参加的全市高新技术企业认定工作动员大会，而且通过《杭州日报》、杭州科技网等媒体广泛宣传《高新技术企业认定管理办法》。专项行动启动以来，，市县两级科技局已筛选、确定了150家重点企业，重点开展帮扶。金华市成功举办第九届金华工科会，全市企业与院校所新达成科技合作协议159项、协议投入科技经费5.4亿元。

省内27家高校院所也制订了帮扶计划，已确定了近2000家企业作为帮扶对象。如浙江大学在活动伊始，就制订了“双百双千帮扶行动计划”，至2月底，已与浙江省企业新签合同600多项，合同金额1.6亿元，还根据各地需求，组织了100多位忖家，走访了200多家企业，收集技术难题上百项。

厅机关在落实各项帮扶措施的同时，根据省委学习实践活动整改落实阶段“服务企业、服务基层”专项行动的统一部署，2月中下旬以来，各位厅领导带领机关干部、技术专家分9组赶赴各地，深入企业召开座谈会，宣讲科技政策，了解企业的困难和需求，考察调研科技项目，面对面地开展帮扶、指导。

二是完善体制机制，出台政策措施。活动开展以来，我厅结合调研成果，不断完善体制机制。与省有关部门共出台了《浙江省农业与农村科技创新能力提升行动计划（20*－2012）》、《企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策》、《知识产权、标准化、品牌化实施计划》、《浙江省社会发展领域自主创新能力提升行动计划》、《科技创新平台与载体建设提升行动计划》、《浙江省工业自主创新能力提升行动计划》等政策性文件，由我厅代拟起草的《浙江省人民政府关于实施国家知识产权战略纲要的若干意见（代拟稿）》已经完成报送省知识产权领导小组审议。

在整个活动过程中，厅机关和厅属（代管）单位广大党员干部始终以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与，扎扎实实完成各项工作，使活动圆满结束。2月底进行的群众满意度问卷测评统计显示：测评结果为“满意”的有70份，“比较满意”4份，无“基本满意”和“不满意”。在整个活动开展中，省级以上媒体多次集中报道我厅活动情况。厅活动办及时掌握情况、搜集信息、上报下达，共编发简报45期，为我厅学习实践活动的顺利开展创造良好环境。

回顾半年来我厅学习实践活动，有以下几个主要特点：

一是突出群众参与，推动科学发展观深入民心。活动开展以来，我厅始终坚持走群众路线，开门纳谏，采取多种形式发动群众踊跃参与。活动一开始就在厅门户网站开辟专栏，设立网上意见箱和厅长信箱，并主动向高校、企业和基层征求意见。在解放思想大讨论过程中，厅领导在网上与网友直接开展交流。短短一个半小时内，有100多人在网上留言，提出各类意见建议75条。厅党组先后召开各类座谈会和民主生活会，虚心听取各方面的呼声。在科技厅门户网站公布领导班子的分析检查报告，公开接受评议，虚心听取意见和建议。

二是突出自主创新，推动科技发展上台阶上水平。活动一开始，我厅就紧紧围绕科技工作实际，确定以“增强自主创新能力，促进经济转型升级”为活动载体，重点贯彻落实《自主创新能力提升行动计划》，把开展学习实践科学发展观活动与推动科技发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，确定了9个重点调研课题，由厅领导带队下基层深入调研，目前各个课题就都已经取得了阶段性的成果。在落实科学发展观、建立健全体制机制上，紧紧围绕自主创新行动计划，推出了一批涉及工业、农业、社会发展领域和知识产权保护利用方面的具体目标措施，进一步丰富完善了自主创新行动计划，细化了目标，增强了可操作性。

三是突出帮扶企业，为企业解决转型升级中的技术难题。在活动整改落实阶段中，全面启动了“科技帮扶促调专项行动”，由厅领导带队，组织高校、科研院所的专家和相关处室干部，分赴各市，深入企业、基层，充分发挥科技创新在帮助企业克难攻坚、转型升级中的重要作用。在我厅的引领带动下，全省28个涉农高校科研院所的120个团队750多名科技人员深入基层，服务于57个区域优势特色产业。如浙江大学制订实施了“双百双千科技帮扶行动计划”，组织100家创新服务机构，组建100个创新服务团队，围绕浙江20个重要区域特色产业与1000家企业结对，共开发、转移1000项先进适用技术。

四是突出班子自身建设，带头学习实践科学发展观。确保群众得实惠、发展上水平、干部受教育，是学习实践科学发展观的三大落脚点。在突出实践特色的同时，我厅在活动过程别加强了领导班子和干部队伍的建设。在学习阶段，着力进行领导干部队伍思想再造，抓好理论学习，在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫；在分析检查阶段，每位厅领导都认真开展了批评与自我批评，深入查找厅领导班子和个人在理论学习、解放思想、服务大局、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能和党性党风党纪等方面存在的突出问题。由厅领导担任组长的指导检查组深入每个厅属（代管）单位，指导学习实践活动的开展，参加民主生活会或组织生活会。在学习实践活动中，厅属（代管）单位领导班子广泛征求单位干部职工的意见和建议，认真总结分析了近年来本单位在发展中取得的成绩、存在的问题及原因，结合本单位特点和实际，提出了下一步的发展思路和工作举措，各项工作取得了新的进展。在落实整改阶段，每个厅领导结合分管工作，带着2-3项重点工作任务，深入企业、深入基层，调研重大科技项目，宣讲科技政策，帮助企业度过难关。

二、学习实践活动推动科技工作取得阶段性成效

在学习实践活动中，科技系统在省委省政府的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，围绕“增强自主创新能力，促进经济转型升级”这一载体，深刻反思自己的思想和行动，努力做到在思想上有大解放、体制上有新突破、能力上有大提高，学习实践科学发展观活动取得了初步成果，具体体现在以下几个方面：

（一）对科学发展观的认识有了新的深化

通过这次活动，我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，对贯彻落实科学发展观形成了广泛的共识，践行科学发展观的自觉性更加坚定。

一是进一步用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果武装头脑。科学发展观是以同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的。它是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观具有丰富、深刻的理论内涵，深厚的理论渊源和群众基础，只有坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，才能化解发展矛盾、破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。

二是进一步把提高自主创新能力作为落实科学发展观的重要途径。总书记指出“提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求”。结合浙江科技工作和自主创新的实践，我们体会到，要真正践行科学发展观，就必须把提高自主创新能力作为推动科学发展的突破口。当前，面对全球金融危机的严峻挑战，迫切要求我们把提高自主创新能力作为“标本兼治、保稳促调”的根本举措，大力开展“科技帮扶”活动，帮助企业克难攻坚、走出困境，促进经济发展方式的根本性转变，推进经济转型升级。

三是进一步用科学发展观统领各项科技工作。通过学习我们认识到，开创科技工作新局面，促进科技实践与生产实践、社会实践紧密结合，必须把科学发展观贯彻到科技发展和改革的各个领域、各个方面和各个环节之中。当前就是要紧紧围绕“提高自主创新能力，推动经济转型升级”这一主题，把支撑发展、改善民生作为科技工作的首要任务，认真分析科技工作自身和科技支撑发展、改善民生等方面的问题和不足，及时分析总结经验和教训，把民生科技作为科技工作的出发点和归宿点，加强科技资源配置和科技活动安排的统筹协调，更好地为经济社会全面协调可持续发展服务。

（二）工作机制创新上有了新的进展

厅党组把体制机制创新作为检验思想解放与否和活动成效的重要标志，出台了一整套制度性文件，着力完善服务科技创新的体制机制建设。

一是强化了科技创新引领机制。我厅会同有关部门制订了自主创新能力提升行动计划及八个子计划，提出今后五年我省自主创新能力提升的目标、任务、政策措施，概括起来是“一个突破、三个改变、五个翻番、八个大幅提升、七项保障措施”。

二是建立了科技帮扶促调机制。我厅以“服务企业、服务基层”为重点，出台了《科技帮扶促调专项行动工作方案》，会同有关部门全面启动实施“科技帮扶促调行动”，并建立了厅领导分工责任制，探索企业与科技部门的对话机制与科技帮扶促调的长效机制。

三是完善了创新政策激励机制。去年我厅对高新技术企业进行重新认定后，可为企业减税35亿多。我厅会同有关部门修订《企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策》，并加以广泛宣传和层层培训，抵扣政策落实情况有所改善，20*年全年企业研究开发费加计抵扣税收优惠达15亿元以上。

四是完善了知识产权保护机制。我厅会同有关部门研究制定《浙江省知识产权、标准化、品牌化实施计划》、《浙江省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录》、《关于在科技工作中全面实施知识产权战略的若干意见》、《浙江省专利行政委托执法暂行办法》等政策文件，进一步强化了自主创新活动中的知识产权导向。

五是完善了科技人才工作机制。全面实施“百千万科技创新人才工程”，会同人事厅联合实施“钱江人才计划”，资助海外归国人才领衔的创新创业团队；会同团省委联合实施“新苗人才计划”，支持大学生、研究生科技创新；会同省劳动厅、总工会等单位联合实施高技能人才培养计划，资助高技能人才开展技术创新活动。

六是强化了廉政监督机制。根据科技部门的特点，我们突出“科技防腐”，通过信息化手段加强廉政惩防体系建设。我厅成立了科技管理电子监察系统建设领导小组和工作办公室，开展了浙江省科技管理电子监察系统建设。目前厅机关行政许可事项以及非行政许可事项中的科技计划、自然科学基金项目立项和省科技进步奖评审等已经全部纳入了网上监察系统，实行全程监督。同时，我厅今年对所有项目全部采取网上申报评审。

（三）践行科学发展的能力有了新的提高

当前，全球金融危机对我国及我省经济造成了严重的影响,经济增长放缓，财政压力加大，企业经营困难。我厅迅速行动，采取积极有效措施，组织指导科技创新的能力有了新的提高。

一是加快了重大科技专项实施进度。围绕经济转型升级，突出企业创新主体，突出产学研结合，突出科技成果转化和产业化，突出大企业、大工程，20*年我厅继续推进2006年开始实施的26个重大专项，分三批共组织实施重大科技专项101个重大项目和5*个重点项目，取得了一大批应用成果，产生了显著的经济社会效益。项目完成后，当年新增产值483亿元，利税90亿元，解决关键共性技术1971项，开发重点新产品996只，申请专利（软件著作权、新品种）1772项，其中发明专利800项，培养人才8300多人。去年我省争取国家科研经费达13亿元，有力地促进了我省的自主创新。

二是加强了科技创新条件建设。“六个一批”创新载体建设加快，20*年新培育省级高新技术企业研发中心168家、省级企业技术中心89家、省级重点实验室6家、省级区域科技创新服务中心20家、省级科技企业孵化器6家，浙江大学生物饲料安全与污染防控实验室被列为国家工程中心，康恩贝制药等7家企业技术中心被列为部级企业技术中心。三类重大创新平台建设成效明显，前两年启动建设和运行的29个重大公共创新平台建设初显成效，如科技文献、大型仪器设备和实验动物3个基础条件平台已成为长三角地区共享公用的服务平台，现代纺织技术平台已被科技部、财政部初步确定为面向全国的长三角地区纺织产业创新支持平台；20*年启动新建标准与质量安全、地理空间信息共享等2个公共科技基础条件平台和工业自动化、环境保护等2个行业科技创新平台。

三是进一步重视民生科技工作。围绕农业增效、农民增收、农村发展，20*年我厅组织实施农业新品种选育、农产品精深加工等5个重大科技专项106个重大重点项目，实施农业科技成果转化及产业化项目119项，对粮食增产、农民增收起到了极大的推动作用；着力解决公共安全、人口健康、食品安全等领域的重大科技问题，20*年在重大高发疾病防治、重大自然灾害预警和应急处置、水污染防治和水资源综合利用、固体废物综合处置、海水淡化与海水综合利用、中药现代化、生物制药等技术方面的总投入达4.75亿元，是2006年的2倍多；

四是进一步加强基础研究和科技人才队伍建设。组织实施省级自然科学基金项目638项，争取到国家自然科学基金、973计划和课题884项，总资助经费4.4亿元，比上年增长16%。进一步完善“百千万科技人才工程”政策、措施。深入研究、认真起草引进海外高层次科技创新人才政策文件，拟定了《浙江省重点科技创新团队遴选工作方案》、《浙江省重点科技创新团队遴选管理办法》。

五是进一步提升资源、环境等领域的科技创新能力。20*年我厅组织实施了高效节能、重大与高发疾病防治等7个重大科技专项重大重点项目95项，其中水污染防治、固体废物综合处置、海水淡化与综合利用55项，服务业领域13项。科技惠民成效初显，如生物医药专项实施以来，有5个一类新药目前已进入临床试验阶段，4个抗肿瘤药物的临床研究显示疗效突出，在研项目均以新化合物结构通过专利合作组织（PCT）申请了专利；紧急启动的“废弃有机玻璃再生利用工艺技术优化及工程示范”项目，使南浔旧馆镇有机玻璃企业裂解废气、精馏废气年排放量分别下降98.6%和98.4%，废水、固废排放总量分别消减32.5%和54.9%。

六是进一步推进国内外科技合作。引进大院名校共建创新载体继续取得新的突破，引进载体从单个引进向连片开发、建立创新园区转变，呈现全面开花的可喜局面，20*年新引进共建创新载体113家，目前累计总数已达643家，总投资178亿元，共引进科技人员1.4万余人，引进成果1464项，引进专利1672项；组织开展与国防科技系统的科技合作与交流，有400多项国防科技成果与浙江民营企业成功对接；积极开展长三角科技合作与交流等。

三、进一步深化和巩固学习实践活动成果的打算

我厅深入学习实践科学发展观活动取得了阶段性成效，达到了预期目标，但与中央和省委的要求及广大人民群众的期望还有一定的差距。如查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少；对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；等等。

学习实践科学发展观，作为一项集中学习实践活动是有时限的，但作为提高领导干部思想水平、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要以这次活动为契机，按照科学发展观的要求，不断完善体制机制，切实把科学发展观贯彻落实到各项科技工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要做好以下几个方面的工作：

（一）继续深入学习和大胆探索，牢固树立科学发展的思想

按照新形势新任务的要求，努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识，把落实科学发展观作为今后全省科技创新工作的主线，想问题、做决策、干工作都要坚持以科学发展观为指导，真正把科学发展观贯穿于科技创新的全过程，落实到科技工作的各个环节；紧密结合经济社会发展的实际，紧密结合工作和群众需求，运用科学发展观解决科技创新中的突出问题；把科学发展观转化为促进科技创新的正确思路，转化为科技创新的实际能力，转化为推动科技创新的自觉行动，使科学发展观真正成为推动落实科技创新各项工作的强大思想武器。

（二）继续抓好整改措施的落实，巩固扩大学习实践活动的阶段性成果

巩固和扩大学习实践活动成果，把“科技帮扶促调活动”列为全年的工作重点，进一步深入基层、深入企业，不断完善工作机制，持之以恒抓出成效。全面总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化；对已经整改的要进一步做好巩固和扩大成果的工作，防止出现反弹；对正在整改的，要加强督促检查，一抓到底，抓出成效；对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题，也要积极创造条件，明确主要责任人和责任处室、年度整改目标及考核办法。同时，要及时将整改过程中的新鲜经验和整改成果制度化，努力形成一套科学规范的制度体系，建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。

（三）继续抓好实施重大科技专项，努力把支撑发展作为科技工作首要任务

要继续坚持科技与经济的结合，把超前谋划和组织实施一批重大科技专项和重点攻关项目，作为服务经济社会发展的重要举措，努力突破我省经济社会发展中的重大技术瓶颈，促进全面协调可持续发展。攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，促进主要行业和重点领域技术层次的整体跨越。突破制约先进制造业和现代服务业发展中的关键技术，大力发展高新技术产业，全面改造提升传统产业，促进经济发展方式转变和经济结构调整。面对当前严峻的国内外经济形势，全力帮扶企业攻坚克难，推进经济保稳促调、转型升级。

（四）继续把民生科技作为科技工作的出发点和归宿点，抓好农业、农村科技创新和健康安全领域的科技创新

要继续把事关社会稳定的科技进步摆在更加突出的位置，着力解决人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的环境保护、资源节约、食品安全、公共卫生和“三农”建设等问题。组织实施富民强县工程、粮食科技丰产工程和种子种苗、农产品加工与质量安全等重大科技专项，加快推广应用农业先进适用技术，坚持和完善农村科技特派员制度，大力发展高效生态农业，努力提高农民收入，促进社会主义新农村建设。组织实施重大疾病防治、生物医药、中药现代化和重大自然灾害预警与应急处置等重大科技专项，努力提高人民健康水平，增强防灾减灾能力，保障社会安全。

（五）继续把发现人才、培养人才、引进人才，充分调动发挥科技人才的创造性作为科技工作的重要任务，重点培养高层次人才

通过营造创新环境，激励人才；搭建创新平台，集聚人才；实施科技项目，培养人才。建立健全知识产权制度和技术要素参与股权与收益分配的制度。继续实施引进大院名校大企业共建创新载体战略。以重点产业、重点学科、科研基地和科研项目为依托，大力培养和引进创新团队与创新领军人物。认真研究并切实落实项目、资金、待遇等人才引进政策，加大对国内外科技创新前沿的高层次创新人才引进力度，抓住当前全球金融危机带来的机遇，大力引进留学生和外籍专家来浙江创新创业。

（六）继续抓好节能减排降耗的科技攻关和成果推广应用，努力为经济社会全面协调可持续发展服务

加快组织实施高效节能、可再生能源、水污染防治、固体废弃物处置等重大科技专项。大力开发和推广应用节水、节能、节材、节地和废弃物资源化的先进适用技术，提高能源资源利用效率和环境保护水平。同时要注重科技自身的可持续发展。加快各类创新载体和创新平台建设，建立一批部级、省级重点实验室和试验基地，改善科研开发的物质基础条件，培养国内外一流的高校、科研院所和企业研发机构，不断提高我省可持续的自主创新能力。

（七）继续加强科技资源配置和科技活动安排的统筹协调

重点处理好“十大关系”：处理好环境、人才、平台和项目的关系,形成“四位一体”齐抓共管、相互促进的工作格局；处理好各类创新主体的关系,建立以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系，引导创新资源向企业集聚；处理好原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的关系,加强原始创新，突出集成创新和引进消化吸收再创新，不断提升我省科技综合实力和区域创新能力；处理好研究开发和成果转化产业化的关系,加强研究开发，加快成果转化和产业化，着力增强科技对经济社会发展的支撑作用；处理好重点和一般的关系,抓大带小，集中力量突破重大关键共性技术，同时，重视小人物、非共识项目，大力扶持科技型中小企业发展；处理好科技创新与科技普及的关系，加强科技创新与科技普及的有机结合和相互促进，提高全社会的科学素养和创新能力；处理好发达地区与欠发达地区的关系,鼓励发达地区率先发展，同时加大科技扶贫，促进欠发达地区加快发展，形成各具特色的区域创新体系；处理好改革与发展的关系,以制度创新推动技术创新；处理好业务工作和政治思想工作的关系；处理好厅机关建设和厅系统建设的关系，一手抓厅机关建设，一手抓科技系统的整体建设。

（八）继续加强领导班子自身建设，不断提高践行科学发展的能力

要坚持理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，厅领导班子要通过党组理论学习中心组扩大会、务虚会、专题辅导报告等形式，带头进一步深入学习领会中国特色社会主义理论体系；要坚持改革创新，提高领导科学发展的能力，厅领导班子要发挥带头作用，进一步解放思想，进一步深入调研和实践，进一步深化科技管理体制改革；要继续完善民主集中制，增强领导班子的创造力和凝聚力，坚持重大事项集体研究决定，集体领导与个人分工负责相结合的制度，增强领导班子的创造力和凝聚力；要坚持以人为本，加强干部队伍建设；要切实改进作风，加强反腐倡廉建设。

同志们，集中学习实践活动已经告一段落，但是学习实践科学发展观是一个长期的过程。我们要以这次活动为新的起点，把学习实践活动所取得的成效运用到各项工作中去。特别是在全球金融危机和我省企业遇到困难的形势面前，我们要全身心地投入到“应对危机、支撑发展”的工作中去，坚持用科学发展观统领科技创新工作，为大力提升自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级、实现经济社会又好又快发展作出新的贡献！