浅析建筑工程项目的资金预算

【摘要】随着我国建筑市场的繁荣和建筑经济的不断发展，其对于经济发展的促进和推动作用也日益凸显。很多工程项目由于没有做好预算而无法确定项目需要的资金，导致资金中断供应影响资金成本及工程进度，也大大提高了项目自身的成本，甚至导致项目无法正常进展。加强建筑工程项目的资金预算，保障企业的发展动力成为建筑企业日益关注的问题。施工方在承建一个工程项目时，为了能够给项目带来效益，需要知道怎样预算较准确的资金需要量，怎样分配资金，使资金达到充分利用，实现资金的更大效益，既不使资金中断供给，也不会预留过多资金影响其收益，这就需要做好合理的工程预算。本文通过列举了建筑工程项目预算的几个预算期间并分析了我国建筑资金预算管理的现状及问题，提出了解决方案。

【关键词】建筑工程项目；资金预算；资金管理

建筑业作为国民经济的主要组织部门，其对于经济的推动作用是巨大的。随着我国经济的不断发展和现代财务制度的不断推进，建筑工程项目预算日益为广大的建筑施工企业所采用，建筑行业作为建筑工程项目的主要实施行业，日益引入并深入研究使用这一技术。

一、工程预算一般可以分为几个预算期间。

从工程项目的始建至竣工结束为一个整体预算期间。预算期间的长短根据整个施工周期的长短来确定，整体预算期间需要划分为若干个子预算期间：可以根据施工进度划分，也可以根据日历划分为年度、季度、月度预算，或周、日预算等。划分子预算期间是为了便于进行控制。

1、按施工进度划分预算期间。

（1）在施工准备期间内。主要表现为资金筹集，也有资金的支出，即用来购买所需的各种施工材料、设备及配件、征购或租用土地、临时工程以及支付工资等项目开办费用，同时要准备好各类固定资金。由于资金在这个期间发生频繁且数量大，而且属于预算的开始阶段，所以这个时期的资金预算应认真对待。

（2）施工生产期间。资金预算的形式相对要单一，但这却是控制的重点。在这一阶段，储备资源例如：劳动力、资金、工程材料等根据施工生产活动的进行，逐步消耗于项目的工程成本中，形成项目实体，固定资金也以各类形式进入工程成本。工程施工阶段应以工序为尺度分解预算期间。预算时需掌握大量相关各类成本资料，计取标准是较大的难点，然后结合以往项目经验，将预算额填入表中。

（3）工程收尾验收交付阶段。工程项目部分或全部验收合格，并和业主单位办理验收交付手续，同时根据鉴定合同及时收回还欠工程款。从业主方取得结算资金后，还会做资金的分配工作，如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向项目总部上交资金款等。

2、按预算的时间长度划分预算期间。

首先总预算保证在整个施工时间范围内，然后时间范围以公历制的形式编制年度预算，年度预算要分解为季度预算和月度预算，或至旬预算、周预算和日预算，以期达到控制的实际化和最大的功效。项目的资金预算建议实行年度预算，季度预算，月度预算相结合。同时列示详细的数据和说明以支持年度、季度、和月度预算目标。在认真分析、反复预算的基础上，精打细算编制资金预算执行方案，并进行层层分解，建立起以年度预算总领全盘、季度预算分步实施，月度预算细化量化的管理格局，从而保证建筑施工中各项活动的可控性。

二、建筑资金预算管理现状及问题

随着近年来我国改革开放的不断深入和经济的不断发展，资金预算在我国企业中也迅速发展。建筑工程实施企业对于项目的资金预算也日益成为各级企业财务实施的重点。建筑企业作为建筑施工的主要承接着，其资金预算也日益科学化和常规化、正规化。

但是，由于我国建筑行业相关资金预算的法律法规及规范约束性的制度还不健全，建筑企业的资金预算管理依然存在着很多的问题。

首先，我国建筑资金预算管理缺乏国家统一的标准和规程。近年来我国建筑企业的发展是迅速的，但是由于监管及相关部门的职责划分问题，建筑企业特的资金预算并没有形成统一的国家标准加于约束，从而导致了建筑企业资金预算的盲目和目的不明确性。

其次，建筑资金预算管理内部标准演进缓慢，内部流程和规程无法适应迅速发展和变化的行业。在我国，建筑行业受到国家政策影响较大，财务系统，尤其是项目资金预算方面受到这方面的影响更大。国内目前的建筑企业大多数还在沿用其他行业的预算结构和预算方法，标准陈旧、规程刻板，无法适应现代建筑业的迅速发展和演进。

第三，预算滞后，无法起到应有的作用。我国建筑项目预算相对滞后，无法起到预算应有的作用。这种滞后不仅表现在预算手段的滞后上，还体现在项目预算的时间滞后上，无法完全做到事前预算，事后结算的要求。这为项目的健康施工埋下了资金安全隐患。

比如建筑建设施工过程中的地基施工，建筑建设中地基施工在我国很多的建筑企业预算薄弱，甚至是没有预算，这在一定程度上制约了地基建设的进度和质量保证。另外，地基施工过程中资金预算往往在事后补，这就使得预算失去了原有的意义，使得企业资金运行风险陡增。

三、加强资金管理，提高预算能力

针对我国建筑资金预算存在的问题，国家及其它建筑部门也应加强自身资金管理，提高预算能力。

首先，加强建筑项目预算法律法规及相关标准的制定和监督实施。国家应建立专门的建筑项目预算法律，制定部门法规，设定国家标准，从国家政权的角度来约束建筑项目的预算管理，规范建筑项目预算，保证项目实施的安全性。

其次，建筑企业应加强自身财务资金管理，加强企业内部资金规程。建筑企业应努力提高自身在资金管理方面的资源投入，引进适合企业发展和特点的资金管理手段，从而提升企业财务资金管理能力和资金预算能力。在项目预算方面，企业应加强自身资金管理人员素质建设，建立自己的资金管理队伍，保障自身项目资金管理的规范性。

工程项目的施工是一个非常复杂的过程，施工材料及种类繁多、市场价格变化大，施工环节多，参与人员多，人工及工种多，内外部的环境变化多，所以，要做好准确的各种费用预算具有一定的难度。但如果能够认真对待预算，各部门间通力协作，认真调研市场情况，总结经验，结合企业自身的管理特点，把各项预算落实到实处，是能够做到符合企业自身实际的预算，同时提升了企业的自身实力。

企业管理人员，尤其是资金预算管理人员要加强自身责任感，保障资金预算的准确性和规范性，从而使预算真正起到成本节约和保障项目实施的双重作用。形成良性循环，促使企业形成内部微观经济的良好运转和资金的有序流动，促进企业和行业的健康发展，从而促进国家宏观经济的良性发展。

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