贵州省退耕还林工程综合效益监测与评价

摘 要：通过对关岭、麻江、龙里、开阳等10多个退耕还林工程综合效益监测，结合退耕还林的农民调查，对贵州省退耕还林的生态、经济、社会效益进行了相对客观、全面、科学的评价研究，本文通过对贵州省退耕还林工程的生态、经济、社会等综合效益进行分析，通过价值形式来进行评价研究。

关键词：退耕还林工程；综合效益；评价研究；贵州省

1 贵州退耕还林工程的基本情况

2000年～2012年，贵州实施退耕还林100多万hm2，其中退耕地用于造林完成了40多万hm2，荒山改造完成70多万hm2，封山育林达到10多万hm2。为了鼓励贵州人民退耕还林工程的支持，中央给贵州种苗补助和种苗基地建设达到约12亿元，粮食等方面补助约100亿元，现金补助10亿元，省政府也积极配合，给予各方面的支持。用于退耕还林的工程费用达到约140亿元。按照国家实施退耕还林项目的完善，按给予贵州当地人民的补助标准和兑现年限，中央对贵州退耕还林工程的总共投入将超过240亿元。

2 贵州退耕还林工程的生态、经济、社会等综合效益的监测

贵州省林业科学院在全省开展了16个重点县开展退耕还林工程，进行了生态、经济、社会等综合效益的监测，结果表明：退耕还林地区的生态效益初步显现，当地农民的收入逐步增加，社会各方面反响非常积极，下面对生态、经济和社会等综合效益来进行监测：

首先，在生态方面，退耕还林地区的地表植被迅速增加，从实施到现在的植被面积增加了10倍。土壤侵蚀量明显减小，由退耕前的200多万t，减少到目前的60多万t，效果非常显著。植物的多样性恢复非常理想，从树木的种类增多，到植地面积增加，使退耕还林区域形成了良好的乔灌草立体生态群落。对水土流失起到重大作用，根据对土壤的改良，在种植业方面进行大规模的种植，主要在茶叶、油茶、核桃、板栗、药材、花卉等方面都加大了步伐。虽然有明显的效益，水土流失得到有效的控制，但由于贵州自然条件的特殊性，地理条件的影响，生态环境总体还是非常脆弱。全省水土流失是我国最重要的省份，特别是山多，山高，山大，土壤条件不好是造成水土流失和石漠化的重要因素，是生态脆弱的重要根源，对于陡坡耕地生态的修复是一个长期而且艰巨的任务，因此退耕还林工程必须要长期坚持并稳步进行。

其次，在经济方面也发生了较大的变化，特别在林木价值、牧草价值、果产品价值等直接经济效益，并且也改变了当地农村产业结构，除了给自身的经济带来了效益，也给周边的市县经济、粮食产量和安全，农民收入等带来了间接经济效益。实施退耕还林后，大面积耕地还林还草，在短期内减少粮食的产量，并没有影响到农村经济的发展，反而带动农民改变了传统的生活方式和思维观念，使其经济收入呈现了多样化发展。随着农业科技不断发展，农业生产中的科技技术含量发达，科学种田使粮食生产得到了快速发展，提高粮食的附加值和经济效益，增加农民收入。

最后，在社会效益方面也产生了巨大的影响，退耕后，大部分农民从土地中解放出来，农民有更多可以支配的时间，提高他们的精神文化生活，提高生活水平和生活质量。优化了农村产业结构，促使农业资源的重新配置与有效利用，减少农产品过剩的生产，增加短缺产品的生产，通过合理投资和经营，提高农村产业结构的效益。

从多方面效益来看，退耕还林给农村带来了好的发展，在土地利用方面，饲养业方面，种植业方面，农村经济结构方面和农材人民对生态意识的转变都起到了重大的意义，促使贵州人民生活水平的提高，加快了新农村建设的步伐。

3 贵州退耕还林工程综合效益的评价研究

退耕还林工程生态系统的最终目标是全面提高工程系统的生态效益，经济效益和社会效益，实现农材可持续化发展。对退耕还林工程效益的综合评价研究，不仅关注林业单个系统的产品的服务，而是对整个生态系统能提供的产品的服务进行综合评价研究。从综合效益评价研究总结如下点：①通过对多个试点县的生态情况研究，退耕还林使工程区土地结构得到优化，加快生态环境建设步伐。环境效益经济提高，水土流失得到有效控制。②通过对多个试点县的社会经济情况，转化了农民的劳动力，促进对农民经济多样化的发展。对农民人均收入增长量高于本地和全省平均水平，特别是工资性收入、转移性收入增加最明显。③退耕还林从间接上影响了城市建设的发展，农业的优化致粮食的增多，劳动力的减少致城市劳动力增加，从各方面促进了城市建设发展。

4 结语

我省退耕还林综合效益监测与评价研究工作时间开展比较短，虽已经取得了多方面的成效，但从生态、经济、社会效益指标上只能看到一定的进步，退耕还林工作是一个持续时间长，工作任务艰巨，需在各方面不断完善和提高，让退耕还林综合效益更明显，以加强改变贵州省农村贫困建设的步伐。

参考文献

1 宋林，许才万.贵州省退耕还林工程效益监测社会效益和经济效益就化研究[J].现代农业科技，2011（24）

2 陈婷，胡廷睿.贵州省退耕还林工程历史进程及政策建议[J].现代农业科技，2012（23）