统计管理不容丝毫懈怠

通过近几年的统计执法大检查，基层报表单位对统计工作的重视程度明显改善，报表数据质量也有了很大提高。但随着时间的推移和人员的变化，某些原本做得比较好的单位，由于内部管理有所松懈，导致统计工作环节出现问题，从而造成报表数据出错。下面这起案例中统计违法的发生就与统计管理放松有很大关系。

案情经过

2010年7月的一天，北京昌平统计局队执法人员对某公司进行了执法检查。执法人员了解到，该公司成立于1999年，主要从事计算机系统服务及相关报纸编辑出版、计算机存贮设备销售服务等，执行新的企业会计制度，从业人员200余人，有两个没有经营活动的产业活动单位。

在此次检查过程中，该公司财务总监、统计人员及相关人员在场配合检查，能够提供所需资料，态度较好。经查该公司填报的《服务业财务状况》（F103-1表）中“营业利润”指标上报数为-9561千元，检查数为-8153千元，相差1408千元，差错率为17.3%；《法人单位劳动情况》（I104表）中“在岗职工（代码03）”指标上报数为192人，检查数为170人，相差22人，差错率为12.9%。此外，该单位还违反《统计从业资格认定办法》的规定，聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作。

错在何处

令执法人员不解的是，这家企业对统计工作一直比较重视，几年前还专门邀请区统计部门的领导和法规科的同志讲过课，自身有一套严格的统计管理制度，统计基础工作做得也比较规范，且之前统计人员均做到了持证上岗，那么这次检查何以出现这么大的差错呢？经详细了解，执法人员发现出现差错的报表均为企业新接手工作的统计人员所为。该统计人员于当年年报前接手统计报表工作，对统计报表当中的指标存在理解错误。在填报在岗职工期末人数指标时，只是简单地依据人力资源部门提供的数据且没有经过认真核实就进行填报，将在公司兼职的报刊发行人员算在在岗职工人数里了，造成在岗职工期末人数指标数据填报有误。在填报营业利润指标时未按统计报表制度要求从财务报表中取数。由于当时企业财务管理交接出现问题，统计人员据企业系统账填报完成后，该系统账又经过了调整，填报所依据的数据荡然无存，致使原始数据无法提供，造成数据填报错误且无资料凭证。

该统计人员在参加年报培训会时也没有认真听讲，在对制度和指标一知半解的情况下，仅凭个人经验完成填报。那么，错仅仅在这一人身上吗？根本原因还在于：企业在统计人员发生变动的情况下未做好有关衔接工作。统计管理上的松懈最终导致了统计违法行为的发生。

几点启示

该公司参与执法检查的所有人员均对检查结果表示认可。企业负责人表示，今后一定更加重视统计工作，加强内部审核，进一步强化统计工作管理，杜绝数据出现差错。在此案的后期处理中，该企业对给予的行政处罚无任何异议。

通过了解本案例的事实，各填报单位应当在以下方面引以为戒：第一，要从思想上始终保持对统计工作的高度重视，严格依照统计法律法规进行工作。特别是统计人员必须做到持证上岗，并非是单位中有人持有统计从业资格证就行。第二，统计制度、统计标准是统计工作的技术规范，既是统计报表填报的依据，也是执法检查的依据。不按统计制度要求填报，报表数据就会出错。第三，统计年报布置会至关重要，统计人员一定要认真领会培训的全部内容，全面理解统计报表制度的相关内容，做到数据填报准确无误。