电力公司工程项目进度管理问题的探析

摘要：电力公司工程项目进度管理是指在电气施工过程中，项目管理人员围绕项目施工的工期要求编制进度计划并且付诸实施。本文对其当前存在的问题进行了分析，并且提出了各种相应解决办法。

关键词：电力工程 项目进度管理 对策

电力作为国家最基础的产业之一，它与国民经济的健康发展和人民群众的生活息息相关。随着社会现代化水平的提高和国家现代化进程的加快，经济社会发展依赖电力供应的程度日益增强。电力电网是社会重要的公用事业和国民经济基础产业，而电力工程是提供可靠优质的电力负荷供应的前提条件和构建电力网络不可或缺的重要环节。国家为了满足社会经济发展需求，电力建设必须走在地方经济发展的前沿。业内人士都了解，电力工程的建设工期都很紧，因此工程进度就成了政府、供电公司、施工单位、电力用户比较重视的问题，而电力工程借助于现代项目进度管理的理论，更有现实意义。

1 电力公司工程项目进度管理的概述

电力公司作为目前唯一的供电企业，为全社会的城乡居民和电力用户提供安全可靠地优质电源，就一定要具备足够输送电力的输电线路和各种电压等级的变电所(站)。电力工程项目主要指的是从发电厂升压站或送电端变电站引出线构架外侧的绝缘子金具串(或电缆端头)开始，至受电端变电站引入线构架或室内配电装置外墙的绝缘子金具串(或电缆终端头)止的架空送电线路(或电缆送电线路)以及变电所(站)的项目建设。电力工程涵盖了土木建筑、电气设备安装、电气设备调试、通信及自动化、系统启动调试等多项专业子工程。项目进度管理主要任务是根据具体的项目拟定出科学合理而且经济的进度计划并在执行该计划的过程中，经常性检查实际工程进度是否按已制定的计划要求进行，如果发现出现偏差，及时找出导致偏差的原因，采取相应的补救措施或者对原计划进行调整和修改，并且一直重复这个流程直至项目的最终完成。因此进度管理可以看作根据项目拟定计划、项目实施过程中检查计划、发现偏差后纠偏计划的不断循环，直至达到项目目标的过程。进度管理在项目管理过程中属一非常关键的中间环节，它将原有的进度计划与实际施工情况紧密的联系在一起，而且关系到科学决策、计划实施和资源的配置等环节。同时，工程计划制定的好坏，技术水平高低，进度管理是评判标准之一，而且在实践中进度管理又往往是施工、监理等各方对施工现场进行检查和评估关键标尺。可以这么说，只要很好的解决进度管理问题，就等于整个项目的管理成功了一半。电力工程施工进度管理指的是在工程建设过程中，项目管理人员参照项目目标和工期要求编制进度计划并付诸于实施。施工人员应定期将工程建设的实际情况和已编制的进度计划作对比，如实际施工进度偏离了原有的进度计划，则要及时查明导致误差的因素，同时根据实际施工状况合理调整进度计划，确保建设项目顺利竣工并交付使用，通过控制影响进度的因素及协调项目中的各种关系，尽量按部就班的根据进度计划开展施工活动，统筹兼顾成本和质量目标的同时，注意缩短工程项目的建设工期。

2 当前电力工程项目进度管理主要问题及其应对措施

2.1 电力工程项目的前期准备不充分

现在，电力建设工程项目受项目前期工作的制约很大，前期工作进行的不充分，就一定会制约后面项目建设和投产，经常出现的问题有，工程项目已建成投产而项目还没有进行核准的情况，这将使得原本需要建设的项目出现违规操作的问题；工程项目已准备投入运营，但计划中却并未提到接入电网系统的情况，技术人员不得不现场发挥，直接接入系统建设。有的参与项目建设的单位或部门盲目追求政绩，要求大小电力项目全部年度投产，这样做必然丧失了工程项目的合理工期，有的甚至无法保证工程质量。所以，要确保工程施工顺利进行，就应该预先启动电力工程项目，做足工程前期的准备工作。强化项目前期管理工作，提前编制前期工作的具体实施方案，完善项目管理组织机构，运用科学的施工方案来指导项目建设活动，同时在实施过程中适时调整工程方案；全面协调工程项目前期的准备工作，并建立目标考核，时时把握项目前期准备的情况，从而有计划、有目的地开展工程项目前期准备工作。

2.2 不适应政策的要求和变化

项目从批准制转变为核准制，项目建设难度大大增加了，项目核准文件的取得周期上比较长、难度也比较大，这就需要对以往的工作思路和工作方法进行思想上、观念上、组织上、措施上的调整，努力去适应政策的转变，根据新的程序和要求办事，尽量少走些弯路。

2.3 设备材料的购买时间制约了工期

对由买方市场向卖方市场的转化没有采取积极的应对策略。对主要设备的市场需求和生产周期考虑不周全，从而造成供应商严重的排产现象，用于施工建设的材料未能及时运抵施工现场，拖延了工期进度。所以，开始项目建设钱，一定要全面掌握卖方市场形势下的工程周期和付款要求，而不至于陷于被动的境地。

2.4 施工清理障碍工作困难较大

因为清障工作变数很大，所以要确保把协议做实，在实际工作中，要灵活多变，速战速决。项目施工如需占用农田，则要参照相关法律法规采取科学的处理办法，尤其是兴建变电站时必须要预留好出线走廊。

2.5 项目沟通协调不够通畅

一般情况下，要完成一个建设项目，必须依靠设计、建设、施工、监理等多个单位或部门的通力配合。在项目管理中，沟通工作是至关重要，做的不好，就可能造成工作的脱节，影响项目按计划进度进行。目前的经验显示通过进行现场协调会议和动态及时的信息传递能有效的解决沟通问题，有时也可采用行政管理的手段解决。

2.6 对进度计划的制定重视不够

编制进度计划的过程中，很多单位往往没能进行有力的控制和方案调整。过多的行政指令，计划欠缺科学合理性。所以应通过科学合理的计划和控制达到最优进度目标。

2.7 项目管理机制不健全

与国外同业相比我国的工程项目的管理和运营还有很大的差距。而存在差距的原因主要在于国内尚待改善的电力施工企业的组织行为和管理体制，这可以从以下几点体现出来：

①很多电力施工企业受迫于业主方管理或投标的要求， 成立只是流于形式项目经理部，其内部并不实行项目法管理。

②很多电力施工企业选择管理软件时没有经过详细的调查研究过于随意，往往忽视了软件运行的基础环境，在使用过程中受挫后就会全盘否定该软件，把原本先进的管理软件系统变成只是浏览文件和用于输出的打印机。

③项目内信息共享情况不良，各专业项目人员之间沟通不足。项目公共数据编码存在差别，相关数据会出现误差，操作人员很难控制数据质量，便无法顺利实现数据共享和数据关联。

④我国半数以上的电力施工企业和业主的数据达不到连续、集中的效果，造成项目部、施工和监理数据各自独立，这无疑加大了各部门信息传送的成本。

⑤许多电力施工企业数据库需要对准确性和完整性进行持续的落实。

⑥许多电力施工企业向运行部门移交工程数据库时难以确定的其内容和方式。应在电力项目施工中加强计算机及工程项目管理软件的应用。

总之，进度计划管理是电力工程管理当中的核心环节，工程管理的很多内容都是围绕着进度计划管理来进行的。只要做好进度计划管理，就等于解决了电力工程管理的主要问题，为工程的成功打下了坚实的基础。