试论滨海新区医药行业服务外包的发展

【摘要】 服务外包的策略性运用，已经成为当今最有效和最重要的商业模式之一。发展服务外包已经成为新时期产业升级和资源优化的重要方式。文章结合区域经济特点，就滨海新区发展医药行业服务外包的优势、劣势及滨海新区医药行业外包发展战略进行探讨。

【关键词】滨海新区 医药行业 服务外包

所谓服务外包是企业将原来在内部从事的服务活动转移给外部企业去执行的一种业务安排。通常是跨国公司将IT技术、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给专业服务提供者，以优化产业链，全力发展自身的核心业务，专注于自己的核心竞争优势，实现成本降低和竞争力提升的双赢局面。外包的策略性运用，已经成为当今最有效和最重要的商业模式之一。随着电讯及互联网的发展，服务外包，已经越来越成为了全球经济第二次一体化的基本标志，正如弗里德曼先生在《世界是平的》一书中所言，“全球性的服务外包，已成世界大潮”。为区分服务贸易双方主动者与被动者的关系，准确表明我国承接国际外包业务的特定含义，应将“外包服务”和“服务外包”的含义区分开来，我国作为服务外包的承接国，主要是“外包服务”，承接国际服务外包对于转变经济发展方式和优化经济结构具有重要作用。同时，承接国际服务外包，能够培养一大批现代服务业的技术和管理人才，为我国服务业发展提供人力资源和人才支撑。

一、滨海新区发展医药行业服务外包的优势

滨海新区是中国北方最重要的交通要道，紧邻北京，可以与北京实现人才共享、技术共享和信息共享，无论在地理位置、基础设施优势、人力资源、金融、政策还是入驻成本方面都支持服务外包企业的发展，有着极大优势。

1、拥有发展服务外包的坚实基础

2006年，我国商务部启动了发展服务外包产业的“千百十工程”，认定了滨海新区所属的天津在内的11个城市为“中国服务外包基地城市”。从此，天津滨海新区成为与商务部合作的第一个“服务外包人才培训中心”，与微软、惠普、IBM、博研科技等机构合作开发服务外包人才培训平台，主要涉及商业流程外包、软件外包、应用软件外包、系统集成、医药研发外包等领域。目前，滨海新区现有服务外包企业包括渣打、摩托罗拉全球财务中心、东软、大连华信、博研科技等近70家，以IT行业为主，医药行业企业只有药明康德一家。

2、拥有先进的通讯网络信息化平台

建成了宽带城域网、核心交换能力发展到2000G和城市出口宽带发展到120G，一批重大信息技术功能平台相继投入使用。电子政务、企业的信息化、社会的信息化协调发展。与发达国家相比，不仅设施条件优良，而且成本也十分的低廉。

3、拥有巨大的市场潜力

随着信息技术的突飞猛进，产业分工的不断细化，以及全球化竞争对降低成本要求的日益强烈，使得越来越多的跨国公司将非核心业务转移出去，实施服务外包战略，以提高运营管理效力，增强企业的核心竞争能力。这意味着巨大的服务外包需求。

4、拥有丰富的人才资源

天津有45所普通高等学校，三个国家软件师范学院和五个地方软件学院，每年为社会培养输送大量的人才。天津还将建立第一个部级的服务外包人才培训中心。可以有效的克服服务外包产业的发展人才瓶颈。

5、拥有宽松的政策环境

天津专门设立了每年5000美元的服务外包发展专项基金，在市场准入、外汇管理、融资担保、人才培训、技术产权保护、财税扶持等方面，制定了一系列的鼓励发展服务外包的政策措施。这些吸引着一些跨国公司在这里设立分支机构，外资医药企业还纷纷在这里设厂，建研发中心，先进的经营和管理经验、规范的操作体制、最新的新药研发信息，使滨海新区发展医药行业服务外包成为可能，也给中国的医药研发外包企业带来新的机会。另外，专业性生物技术公司在医药研发的不同领域或不同技术方面已积累了相当的技术水平和经验，有的学术或技术处于国际先进水平，这为承接新药研发的外包创造了必要的条件。此外，丰富独特的疾病资源为临床试验提供了方便，因此而受到不少国际临床试验受托公司的青睐。

二、滨海新区发展医药行业服务外包的劣势

滨海新区商业环境好、基础设施齐备、经济稳定性较强，但发展医药行业服务外包，在外包业务直接经验、信息技术、管理培训、国际认证、人员的英语水平、技术服务、社会信誉等方面有所欠缺。尤其是相对于全球最大的承接服务外包的国家――印度来说，整体的软环境，包括私有产权的保护、知识产权的保护、法制的健全与完善、媒体的监督等，更是有待发展和提高，这个整体的软环境是印度具有优势的最主要的因素，也是吸引外资最有利的条件。

三、关于滨海新区发展医药行业服务外包的思考

1、良好的知识产权保护环境是条件保障

区域经济的发展吸引了更多国际投资商的眼球，而吸收投资的最主要原因是良好的投资环境，作为优良投资环境的重要组成部分――良好的知识产权保护制度是国际服务发包选择场所首要考虑的问题。印度的科研服务提供商在过去的两年中已为外国客户承担更为重要的，涉及分享敏感数据的药物发现工作，同时，西方国家的大型制药公司正在扩大其在印度的研究计划，在西方人眼里，印度俨然成了临床试验的天堂。种种迹象表明：客户的知识产权在得到外包服务的同时得到保护。印度顶尖的研究服务提供商在实现外包服务的同时，要求科研服务公司的工作人员都必须签署保密协议，电脑系统都作了特殊设定，不允许上传文件、邮件扣押，或将文件保存到便携式储存系统，不同客户的项目在不同的实验室里完成，雇员电子钥匙只能打开自己工作的实验室的门，等等。这些都值得我们借鉴。

当然，对于知识产权的保护应当得益于对客户所属国知识产权法和相关规定的了解以及中外知识产权法差异的比较研究。滨海新区应采取一定的政策，为客户的知识产权提供良好的保护制度，才能发挥知识产权保护对于经济增长的促进作用。

2、企业不断扩充自身能力以满足客户需要

生物技术和制药企业都在追求同一目标：在缩减开支的同时获得更好的产品。低廉的费用固然可以提供有吸引力的外包机遇。但只是一味降低费用并不能帮助企业争取到与生物技术和制药企业更多的生产合作机会。因为客户除了要必要的基础设施外，还要不断的扩充自身的能力以提高外包服务企业的竞争力。印度的AAI Pharma尽管除了提供液态、低压冻干和固态安泰乐的生产服务外，还提供临床及小规模商业化生产，但为了扩大业务，又与美国一家外包公司的制药公司建立了联盟。这些自身能力的扩充和提高会为客户提供更好的服务，积累丰富的经验和突出的业绩。这又会博得客户的青睐，如此良性循环，使外包成功。同时，客户愿意选择早已知道客户需求的外包服务提供商，这个需求的满足不仅是丰富的生产经验，更是符合国际管理和质量标准。

3、良好素质的从业人员是实现外包服务的必需

人口众多是中国、印度成为提供外包服务国家的根本原因。全球最大的服务外包客户――美国，招收随机病人越来越费时，费用也越来越高，而发展中国家丰富的病例资源是每个生命科学公司都想占领的市场。

但印度比中国更吸引客户的原因是熟练使用英语的研究人员使印度能和西方各国的公司实现无缝连接。而我们若想更具吸引力，科研人员的工作能力显然有很大价值，因为客户包括美国及其它发达国家没有足够的研究人员。

当然，服务外包的发展是为了实现贸易增长，但通过外包参与到全球创新药的研发服务当中，实际上是参与到创新药研发链条当中，获得技术和经验的积累。对于本土医药企业来说，承担研发外包也是积累自主创新能力的过程，积累智力资本的同时更能学到国际化管理运作模式。

总之，认清形势，明确优势，迅速弥补不足，滨海新区医药行业服务外包才能更好发展。

（注：本文为天津市高等学校人文社会科学研究项目，项目编号：20072722）

【参考文献】

[1] 杨成刚：外包：让财富连动[M].北京：经济日报出版社，2002.

[2] 周艳琼：我国医药流通领域发展现状[J].中国医药技术与市场，2005（9） .

[3] 黄东临：新型外包覆盖传统批发[N]. 医药经济报，2006-7-31.

[4] 关珍：药企外包能否玩转[J].医药产业资讯，2005（5）.

[5] 魏洁：外包使医药企业获得竞争新优势[J].上海医药，2004（25）.

[6] 刘慧、胡天佑：我国生物医药外包市场浅析[J].药业论坛，2005（15）.