信息时代档案管理探索

【摘要】

信息时代对人类社会带来的影响广泛而深远，各行各业都在适应它、利用它，档案的管理也不例外。笔者就网络环境下的档案如何管理进行了探讨。

【关键词】信息资源档案管理

信息时代对人类社会带来的影响广泛而深远，然而从全球互联网的诞生到现在，不到20年的时间。因此，世界各国，各行各业都还在努力认识这一新时代的特征，尽早适应它，利用它。我国从1994年接入互联网以来网络发展十分迅速，部级4大骨干网络即中国公众多媒体互联网、中国教育科研网、中国科学网、中国金桥信息网先后建成，并通过电信部门的4个出口与互联网连接。以网络技术为主要特征的信息时代，对我国政治、经济、文化等各个方面、各行各业都带来很大冲击，而作为人类社会信息资源的档案也不例外。

1.信息时代给档案工作带来的机遇

由于互联网具有全球性、开放型、交互性、即时性、综合性等特点，所以它给档案室工作带来前所未有的机遇。

1.1实现档案信息资源共享。资源共享是包括档案工作在内的整个社会信息存贮、传播事业的理想境界，它将给档案事业带来深刻影响。经济的市场化与全球化，知识经济的崛起，社会的信息化和网络时代的来临，势必使电子文件与电子档案在档案家族中的地位日渐显赫，使档案管理的信息化、文献信息管理的一体化成为时代的潮流。互联网作为超越地域和时空界限的人类信息传播交往空间，随着档案馆联网，实现档案信息资源共享，人们都可以利用这种信息资源使得馆藏档案无形中得到扩展，极大地优化了馆藏资源配置，方便了利用者。

1.2实现档案馆的职能延伸。馆藏档案信息资源是档案馆利用工作的基础，档案工作必须强化信息开发职能。为此，档案工作的重心必然向两个方向偏移。其一，为了保证档案资源开发的基础，档案工作的信息化必然促使立档单位自觉控制文件材料的形成与积累，向科技或文件管理延伸；其二，将档案信息咨询、档案信息编研、档案定向服务和档案信息传播作为利用工作的重点，向档案信息的智能控制延伸。

1.3实现档案信息资源的社会化。在我国信息化的过程中，各行业主管部门和各地区已经建立起各种信息平台，它们像“信息高速公路”上奔驰的“汽车”；为各种信息交流创造了条件。在档案领域，网络技术发展不仅提供了融多媒体技术、远程传播和虚拟现实等在内的新型档案管理手段，并且在很大程度上克服了因档案信息资源的有限性而造成的信息资源浪费等现象，从而为人们更多地获取信息机会和权力提供了极大的发展空间。

1.4实现档案管理的集成化。在各种信息管理方面，以各种文件的制作、审签、运转，到档案的整理与加工，都可以再网络上完成，虚拟的档案管理系统和档案馆已经显示出其综合、高效、快捷的优势和强大的信息管理能力，促使档案工作在档案管理信息化的同时，纳入现代社会信息管理系统，形成信息的集成优势。如果在互联网上建成虚拟的档案馆，各档案馆之间可以实现资源共享，形成合力，使馆藏信息资源配置得到优化，不搞重复建设，且利用范围更广，速度更快，容量更大，而且资金上的投入还可通过网上广告灯获取回报，有利于解决档案事业经费不足问题，促进档案事业的发展。

2.信息时代对档案管理的严峻挑战

计算机网络的发展，是一把双刃剑。它在给档案工作带来难得机遇的同时，也使档案管理面临严峻的挑战。

2.1对档案工作传统的文化取向地位构成了挑战。众所周知，档案部门是一个比较封闭的部门，长期以来受传统文化取向的制约，形成了固有的服务模式，原有的繁琐的手工借还工作方式根本不能适应现代信息社会的需要。特别是随着电子档案信息的日益丰富，尤其是多媒体档案信息检索技术的应用，用户快速、全面的查找利用档案信息对档案工作人员提出了更高的要求。档案工作在这样的社会环境中要得以发展，就取决于档案人员是否能掌握先进的信息传输技术，用户的档案信息需求向纵深发展，便可在信息网络的一个终端查询巨大的档案信息资源，并迅速准确地获取各种档案信息。

2.2对档案保管利用技术方面带来了挑战。随着计算机与网络技术的发展，档案工作的重点将转向信息深层次的加工处理和信息处理的开发与研究，传统的文件材料分类、组卷，以及卷内文件的排列、卷内文件的抄写被计算机技术所代替。就目前而言，计算机技术已为档案的编目和检索工作带来了方便，为利用者提供了快捷、高效的现代化手段。档案工作要适应利用者的需求，就必须转向档案信息的深层次加工处理，而我们现在所能做的仅是将著录卡片输入计算机建立了1个目录数据库而已，根本不能解决广大利用者获取档案信息资源的需求。

2.3互联网的开放性对档案工作传统的保密方式构成了挑战。建立开放的、公众的档案信息利用制度是信息时代的必然。由于档案文件材料内容广泛，涉及政治、军事、经济、科技、文化等诸方面，在上网过程中不可避免地触及诸多的法律问题和计算机网络技术方面的问题，较之传统的管理方式难度要大得多，而档案保密法规的不健全，使之保密与控制使用范围难以掌握，对如何控制使用范围缺乏必要的法律依据和技术手段。

2.4给档案工作人员知识结构带来了挑战。抢占制高点是当今社会获得生存发展的重要手段。从档案管理看，由于新技术的介入，使传统的档案工作发生了深刻变化，这种变化体现在档案人员的认识上，主要表现在新的技术手段与落后的管理手段的矛盾。目前，我们仍花费大量的时间、精力用于案卷的整理、分类、编号、编目等一系列繁杂的工作中，而对深层次的档案信息无能力、无时间去挖掘、加工整理，因此档案工作人员新知识新技术的缺乏成为当前急需解决的首要任务。

3.信息时代做好档案工作的对策

在当今时代，互联网已渗透到国家政治、经济、文化和人民生活的各个领域，成为人们生活中不可缺少的一部分，档案工作必须准确把握这一时代特征，正视互联网带来的挑战，积极寻求合理的对策。

3.1要转变观念，树立正确的网络意识。互联网的到来是现实，其影响是不可避免的。档案工作者要努力学习有关计算机的知识，认清它给档案工作带来的机遇与挑战，尽可能熟悉多媒体技术、网络技术、光盘技术、复印机及数字图像扫描与加工等现代化技术，并在档案信息加工及传播技术、网络信息检索技术方面有所侧重，为档案工作服务。只有这样，档案工作人员才能适应信息社会对档案信息资源的需求，成为掌握先进档案信息加工处理、传播和检索技术的有用人才。

3.2档案工作自身要进行调查，使之不断适应发展中的信息社会。在事业发展上，应按照信息时代的要求，加大对档案工作的投入。在利用服务方面，应突出满足国民经济的需要，从信息资源、信息传递等方面进行调查，以提高档案工作信息服务的有效性；同时，不放松基础业务建设，特别是网络技术的建设，以满足社会各方面对档案信息资源的需求。在信息日益一体化的今天，更要加强各种类型、各个层次档案馆之间的联系和交流，分工合作，共建、共享档案信息资源。

3.3加快档案馆信息化进程，为档案工作现代化奠定技术基础。重点是抓好档案馆的数据库和网络化两大建设。建库应结合档案信息开发，进行合理配制，提高规范化程度，加强网络使用；应立足档案馆群体，开展社会协作，为社会提供便捷的网络信息服务。

3.4加强领导，保证网络健康发展。要抓紧制定档案网络发展规划和政策，加强网络的监督和引导。要加快制定网络法律法规，确保依法、规范发展。

参考文献

[1]黄项飞.对我国档案馆特藏建设的若干思考. 载于《湖北档案》2004年第七期

[2]毕春华.网络环境下的档案创新服务

[3]盛彦.档案馆业务建设与管理.档案出版社，1993年版