村监会规范建立方案

为进一步规范完善村务监督委员会运行和保障机制，充分发挥村务监督委员会作用，深化农村基层党风廉政建设，根据县纪委关于印发《县“村务监督委员会规范化建设推进月”活动方案》的通知的要求，经街道党工委研究，决定从4月份开始为期一个月在全街道开展“村务监督委员会规范化建设推进月”活动。现提出如下活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导和依法依规监督的原则，不断规范村务监督委员会的组织建设、阵地建设和制度建设，全面提高村务监督委员会工作水平，促进农村基层党风廉政建设深入开展，为农村改革发展稳定提供保障。

二、工作目标

1、正确履行职责。村务监督委员会在村党组织的领导下，配合支持村党组织、村民委员会正确履行职责，主要对村级事务实行全方位、全过程监督，享有对村务各项活动的知情权、监督权、检查权、质询权和建议权。对村干部勤、廉、学等进行监督，对村民代表会议负责并报告工作。全面落实县纪委《关于进一步发挥村务监督委员会作用的意见》，有效激发村务监督委员会的监督主动性，敢于监督、公道监督。

2、提升履职能力。通过推进月活动，加强对村监会成员的培训教育和监督指导，促进村务监督委员会成员熟练掌握、应用业务知识，提高综合素质，不断提高履职能力。

3、加强工作纪律。依法依规履行职责，正确行使知情权、质询权、审核权和建议权，不直接参与具体村务的决策和管理，支持、协助村两委会开展工作。充分认识村务监督委员会自身定位，摆正自身位置，发挥村务监督委员会桥梁纽带作用，准确把握监督工作尺度。

三、工作内容

（一）开展“八有”规范化建设。一是有牌子。各村要将村务监督委员会的牌子与村两委牌子一起挂在村委办公楼的显眼处。二是有场所。各村要根据实际情况，落实村务监督委员会的固定办公场所，配备必要办公设施，便于村务监督委员会更好地开展日常工作。三是有制度，要把村务监督工作职责、工作流程等制度进行上墙，并公开村务监督委员会成员的身份。四有活动。村务监督委员会主任每周不少于一天到村办公室办公，村务监督委员会每月召开不于1次的例会。五是有计划。村务监督委员会要做到年初有工作计划、年终有工作总结，并实行向村民代表年度工作述职。六是有台账。认真记录好“村务监督委员会工作、村务公开、工程建设和资产管理、民主理财、重大事项决策”等内容记录台帐，以及各项制度、文件资料齐全。七有实绩。各村要根据实情况，明确监督的重点，做到会监督、敢监督、真监督。八有保障。各村要落实村务监督委员的工作经费和误工补贴。

（二）记好一本工作记录本。村务监督委员会工作情况在《村务监督委员会工作记录本》中都有记录，要求做到：1、“一事一监督一记录”；2、监督内容要依实刻录3、“监督人员签字”一栏须由负责该事项的监督人员亲自签字；4、参加有关会议、集体学习活动、讨论监督事项等情况下应作详细刻录5、工作记录本由村务监督委员会主任负责保管、记录。

（三）开展一轮业务培训。1、组织一次专题学习。要求各行政村村务监督委员会成员对《村务监督委员会工作手册》及相关规章制度进行一次学习。2、开展一次专题培训。街道将组织村务监督委员会主任就如何加强村级集体“三资”管理监督进行一次专题培训。3、参与县举办一次业务考试。围绕村务监督委员会工作职能、政策法规的掌握及运用等方面，村务监督委员会主任参加一次县举办的业务考试，以考促学。

（四）举办一次协作区活动。按照县纪委《村务监督委员会协作区工作暂行办法》文件要求，街道将组建村务监督委员会三个协作区，并组织开展协作区活动。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。各村党组织要统一思想，充分认识进一步推进村务监督委员会建设是深入推进农村党风廉政建设的重要抓手，是关心保护村干部的必要举措，为进一步加强组织领导，各村要拟定工作方案，按要求精心组织实施，保证村委监督委员会有效运转。街道将召开由村三委会主职干部、村务监督委员会全体班子成员和联村干部参加的动员会议，统一思想，提高认识，对活动进行集中部署，确保本次“村务监督委员会规范化建设推进月”活动取得实效。

2、深入宣传，营造氛围。各村要充分认识开展村务监督委员会规范化建设的重要性和紧迫性，把“村务监督委员会规范化建设推进月”活动作为今年深化农村党风廉政建设、“评星晋级”活动的开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重要内容，街道将通过各种有效形式加强宣传报道，突出典型事例，扩大村务监督委员会工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推进村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。

3、强化督查，推进落实。街道将加强对“村务监督委员会规范化建设推进月”活动的检查、指导，充分调动村党组织、村民委员会和村务监督委员会的积极性、创造性，高标准、高质量完成“村务监督委员会规范化建设推进月”活动的各项要求。街道将对各村活动推进情况进行实施督查，督查结果将与年终评优评先挂钩。