建设局普法教育汇报

一、真抓实干，把建设部的部署落到实处

为了贯彻实施建设部普法教育第三个五年规划，我委按照建设部的要求，结合*市建设系统的实际情况，通过加强领导、周密部署、重点带动和营造氛围，推动普法教育工作在*市建设系统内深入广泛地开展，把建设部的部署落到实处。

1、健全机构、制定规划，推动"*"普法教育工作的全面启动

按照建设部"*"普法规划提出的"健全和加强普法领导小组及办事机构"的要求，我委不断加强系统普法教育工作领导机构的建设，由市建设工委书记、市建委主任任组长；市建设工委副书记和市建委分管政策法规工作的副主任任副组长；市规划局、市建筑集团、华南建设学院西院等十一个单位主要领导为成员的市建设系统普法教育领导小组，办公室设在市建设工委宣传部内，市建委政策法规处、华南建设学院西院成教部参与办公室工作。在"*"普法期间，根据工作的需要，先后三次对领导小组成员进行了及时的调整、充实和加强。同时，建设系统各单位也分别成立了普法领导小组和普法办公室，建立起一支专门从事普法教育工作的队伍。

*初，建设部吉林工作会议后，*市建委迅速行动起来进行了传达和部署。*市建设系统普法领导小组先后五次召开工作会议，专门研究"*"普法教育工作的部署和推动工作。市建委普法办更是深入调研、分析论证、听取意见，在较短的时间内迅速提出市建设系统"*"普法教育工作部署推动的意见和建议。同年市建委制定了《*市建设系统"*"普法教育工作规划》，要求市建设系统各单位贯彻实施。并将"*"普法教育工作的有关文件集中汇总下发，对"*"普法教育工作作了一个全面的部署和要求。

*3月，在完成了初步工作安排部署的基础上，市建委召开了*市建设系统"*"普法教育工作动员大会。大会总结回顾了建设系统"二五"普法取得的成果和经验，分析了当前普法工作的形势，"*"普法的目标、任务及要求，并就系统各单位在开展普法工作中遇到的问题提出了具体解决处理意见。会议对深入广泛开展建设系统普法教育工作的开展起了积极的推动作用。

2、深入实际、加强指导，推动"*"普法教育工作广泛开展

掌握情况是工作开展的前提。市建设系统的全体工作人员，既是普法工作的对象，也是普法工作的主体，了解掌握他们的情况，是保证普法教育工作能否深入有效开展的前提。市建委一开始就对全系统进行了一次全面的摸查统计，掌握了系统工作人员的层次、类型、特点、结构等情况，为"*"普法工作的推进打下了良好的基础。为了及时掌握普法工作的进展情况，市建委普法办把深入基层进行调研作为自己的日常工作，了解情况，掌握情况，并且在遇到问题时，深入基层开展专项调研，对各单位普法教育工作的开展进行及时了解和具体的指导。*市建设系统共有19个局级单位和13个直属单位，市建委普法办平均每个单位每年都要下去1-2次。系统各单位每年都将当年的工作计划及上年工作总结上报市建委普法办。

针对各单位在普法教育工作中遇到的问题给予及时的指导和帮助，是推动普法教育工作开展的关键。市建委普法办的同志经常深入普法工作最前线，对普法工作中出现新情况、新问题，与基层单位的普法领导小组成员一起，广泛调查，深入研究，探讨解决的方法，制定解决问题的方案，共同努力推动工作的开展。在"*"普法的过程中，有些单位提出了本单位人员分散、流动性大，没有场地，集中培训的难度较大等问题，市建委普法办经调查和研究，听取各单位的意见，采取以华南建设学院西院为中心培训点，同时，在有场地、工作人员相对集中、人数也较多的单位设立分教点进行培训的方式，既保证人数少而散的单位的培训，又发挥有条件单位在培训方面的作用，提高培训的效率。有些单位，尤其是经营困难的国有企业，经营管理本身已遇到了很大的困难，由于经费问题，面对"*"普法工作困难重重、一筹莫展，针对这个问题，市建委普法办一方面与这些单位的同志共同研究，另一方面及时把情况向有关部门和上级报告，争取支持，使这些问题得到解决。

3、重点带动，落实培训，促进"*"普法教育工作的深入开展

为使让建设系统"*"普法教育规划得到具体贯彻落实，举办了"全国建设法制知识电视讲座"。并把"电视讲座"作为系统内"*"普法教育工作的"重点工程"，发出《贯彻建设部＜关于举办全国建设法制知识电视讲座的通知＞的意见》的文件，要求各单位做到布置要周密、计划要落实、管理要严格，一定要达到和完成"电视讲座"教育培训工作的目标和任务。通过"电视讲座"这项"重点工程"的带动，把系统"*"普法教育工作推向深入。

加强指导、落实培训。为了全面铺开"电视讲座"教育培训工作，*9月，市建委召集系统各单位普法办主任，召开了"*市建设系统''''*''''普法''''电视讲座''''教育培训工作座谈会"。座谈会听取了各单位对"电视讲座"教育培训工作的意见和建议，及时总结了这项工作开展以来的情况，对下一步工作的开展提出了三点：一是各单位主要领导要亲自抓，要统一认识，加强领导，迅速把本单位普法工作开展起来；二是各单位要加大推进力度，确保当年完成教育培训任务的80%；三是要按照有关精神注意做好理顺协调工作。座谈会的召开，有力地推动了"电视讲座"教育培训工作在建设系统内深入全面的开展。

市建委普法办加强对各培训点和各单位日常工作的指导。培训班开班时，派员进行动员和具体的指导，帮助各教学培训点和各单位解决培训中遇到的问题；普法办还为各教学培训点的每一期培训班提供教学保障，如订购教材和录像带、联系和安排辅导教师等，。

有的放矢，推进培训。市建委在深入了解和摸查统计的基础上，掌握了全系统培训人员的情况，按照A类、B类进行分类，全系统应参加"电视讲座"教育培训的人员共7500人，A类2816人，B类4644人。市建委根据"电视讲座"教育培训的要求，结合实际，明确目标，有的放矢，建立以华南建设学院西院为中心培训点，系统内有条件的单位设立的62个教学培训分点构成的教育培训网络，采用分期、分批、相对集中，收看电视与观看录相结合等多种形式，适应系统人多、面广、线长、分散的特点。

在"电视讲座"教育培训工作中，要求各单位和各教学培训点要按照"四个一"的要求和"四个结合"的做法，把"电视讲座"教育培训的工作落到实处。"四个一"是：学好一套法规学习教材（《城乡建设法规》、《建筑工程法规》、《房地产法规》和每年规定学习的法律、法规、规章）、收看一部电视讲座（建设部编制的建设法规24讲电视讲座）、复习一本辅导材料、参加一次法规考试。"四个结合"的做法是：电视讲座教学与自学相结合、电视讲座教学与重点辅导相结合、电视讲座教学与学习讨论相结合、电视讲座教学与考试相结合。

严格管理，保证质量。为了保证"电视讲座"教育培训工作落到实处，要求系统各单位结合本单位实际情况制定培训计划，报市建委普法办审批，并要求各单位对这项工作要时间保证、场地保证、人员保证（有专人负责）。市建委普法办将各单位上报并批准的培训计划汇总，制成系统"电视讲座"教育培训工作进度表，注明各单位这项工作的具体安排和负责人，清晰直观地掌握全系统"电视讲座"教育培训工作的进展情况，及时给予指导，随时予以督促。对有条件并需要设立分教点的单位，严格审批。还要求各教学培训点，加强对培训的管理，一是严格考勤制度，各期培训班坚持点名，并对培训人员做册、存档；二是严格考试管理，每次考试要有考场情况记录，评卷按统一标准集中进行，特殊情况缺考的、要进行补考的人员，由单位书面提出要求，批准后再安排补考。

4、加强宣传工作，营造普法教育学法用法的良好氛围

在宣传工作方面对系统各单位提出了两个具体的要求：

一是发挥一切宣传阵地和媒体的作用，做到普法教育工作让每一个员工都看得见、摸得着、想得到。要运用本单位的一切宣传阵地，如墙板报、刊物、广播、图片、标语等，广泛进行法制教育宣传。市建委普法办专门设办《"*"普法简报》，对系统内普法教育工作情况进行通报，对好的经验和做法进行报道推广，发挥了有效的宣传作用。此外，还充分发挥报纸、电台、电视台及包括互联网在内的新闻宣传媒体的作用，对建设系统普法教育工作进行广泛的宣传报道。*市建设系统的普法工作得到了有关方面的关注和表扬，《中国建设报》于19*1月25日发表了题为《从"要我学"到"我要学"――*市建设系统"*"普法掀热潮》的报道文章，肯定了我们的做法，取得了良好的宣传效果。

二是指导系统各单位立足行业，根据自身特点开展一些便民服务活动，在帮助群众解决实在问题的过程中，面向社会、面向群众，进行广泛的法制宣传，教育群众，教育员工，不断提高知法、用法的水平。与广大人民群众形成互动，共同推动普法教育和依法行政工作。

二、全面推进*市建设系统普法教育工作广泛深入开展